财政政策与货币政策的表现形式与区别

财政政策与货币政策的表现形式与区别
一、区别（一）含义不同：财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调
节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。

它包括财政收入政策和财政支出政策。

货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。

其特点是通过利息率间接对宏观经济发生作用。

（二）分类不同：根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可以分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。

1、扩张性财政政策又称积极的财政政策，是指通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求，增加国债、支出大于收入，出现财政赤字来实现。

2、紧缩性财政政策又称适度从紧的财政政策，是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。

3、中性财政政策又称稳健的财政政策，是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。

货币政策分为积极的货币政策和稳健的货币政策积极的货币政策主要是：
1、大幅增加货币供应量，尤其是扩大中央银行基础货币投放
2、下调法定存款准备金率和完善准备金制度。

可增加金融机构可运用的资金数量，以支持经济增长。

3、下调利率和加快利率市场化相结合。

治理通货紧缩，通常要下调利率，调整利率结构，但同时更应加快利率体制的改革
4、加速货币信贷主体的货币投放积极性和消除货币投放中的障碍。

稳健货币政策主要是：
1、灵活运用货币政策工具，保持货币供应量适度增长；
2、是及时调整信贷政策，引导贷款投向，促进经济结构调整；
3、是执行金融稳定计划，发挥货币政策保持金融稳定的作用；
4、是在发展货币市场的基础上，积极推进货币政策工具改革，实现货币政策由直接调控向间接调控的转变。

（三）内容不同：凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、发行国库卷、国家规定按较高的保护价收购粮食、政策对公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策。

而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。

（四）手段不同：财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支出等手段。

货币政策的工具有错款准备金率，利率，控制贷款规模，汇率调整等手段（五）政策的制定者不同：财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。

而货币政策是由中央银行直接制定。

二、联系二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段。

在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。

关于生产
１．生产与消费的关系
（１）生产决定消费
生产决定消费的对象、方式、质量和水平，生产为消费创造动力。

注意：这也意味着，随着生产的发展，消费水平会越来越高。

（２）消费反作用于生产
消费是生产的目的和动力，消费对生产有导向作用，为生产创造新的劳动力。

注意：反作用具有二重性！促进或者阻碍
社会再生产过程:生产（决定作用）分配（桥梁）
决定反作用
消费（最终的目的和动力）交换（纽带）
2．大力发展生产力
（1）原因：是社会主义的本质要求，是解决社会主义初级阶段主要矛盾的要求。

（2）意义：只有大力发展生产力,才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础;才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性;才能不断增强综合国力，提高我国在国际上的地位。

（3）怎样大力发展生产力：
１）以经济建设为中心，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。

２）人是生产力中最具决定性因素，所以要提高劳动者素质、培养人才、人才强国。

所以要全面提高劳动者的素质。

３）科技是第一生产力，所以必须加快科学技术的发展，科技兴国，大力推动科技进步和创新。

４）为了解放和发展生产力，必须深化改革。

1.（2007全国卷）生产决定消费，消费对生产具有重要反作用。

下列选项体现消费对生产具有重要反作用的是（）
A．数字技术的发展，为人们提供了视听效果更完美的产品
B．随着收入水平的不断提高，旅游成为人们生活的一部分
C．网上购物方式不仅方便了消费者，而且降低了企业成本
D．人们对健康的关注，推动了绿色食品业的迅速发展
2.黄金周旅游热全面带动交通、住宿等众多产业的发展，这表明( )
A、生产决定消费
B、消费反作用于生产
C、消费有时也决定生产
D、新消费需求带动新产业出现
3.自2008年6月1日起，购物场所对塑料购物袋进行收费.不少塑料袋生产厂家开始停止生产超薄购物塑料袋,而研制、生产满足消费者需求的可多次重复利用的环保购物袋。

材料主要说明：
A.生产决定消费
B.人们的消费是有客观的物质生产条件决定的
C.一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长
D.生产为消费创造动力３．我国社会主义初级阶段的基本经济制度——公有制为主体，多种所有制经济共同发展（1）公有制地位——主体
A.是社会主义社会的根本经济特征、是社会主义经济制度的基础
B.现阶段，公有制包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

C.公有制的实现形式：
股份制是公有制的主要实现形式。

D.公有制经济主体地位的体现：第一，公有资产在社会总资产中的优势。

第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

国有经济的主导作用主要体现在控制力上。

在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。

（2）非公有制经济地位——社会主义市场经济的重要组成部分:包括个体经济、私营经济和外资经济
（3）坚持社会主义初级阶段基本经济制度的必要性
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义本质的要求。

实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。

必须坚持和完善这一基本经济制度。

注意：应从生产关系一定要适合生产力发展这一客观规律入手分析和理解。

社会主义——公有制为主体；不平衡、多层次——多种所有制经济共同发展。

我国的基本经济制度
主体重要组成
公有制经济其他所有制经济
我国的社会主义性质决定的初级阶段的国情决定的（生产力发展不平（与较高生产力、社会化大生产相适应）衡、多层次）
有利于生产力发展；有利于增强综合国力；有利于提高人民生活水平
从根本上说——由生产关系一定要符合生产力发展的客观规律决定。

当前，我国196个工业行业中，国有经济逐步退出服装、食品、纺织业等146个行业中，在煤炭、石油、航天等35个支柱产业中保持一定的控制力，在军工、电力15个行业中居于垄断地位。

4．我国的这一做法
A．必然会使国有经济在社会总资产中占优势
B．为了实现多种所有制经济共同发展
C．有利于优化所有制结构，促进国民经济的发展
D．会消弱公有制经济的主体地位
５．表明
A．国有经济在国民经济中起主导作用
B．国有经济是社会主义经济制度的基础
C．国有经济开始不适用社会化大生产的要求
D．国有经济在所有行业中占支配地位
４．企业的含义、公司的含义及其基本形式
（1）企业：以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。

（2）公司：含义：依法设立的，全部资本由股东共同出资，并由股份形式构成的，以营
利为目的的企业法人。

法定形式：有限责任公司和股份有限公司。

比较：二者最大不同在于可否公开发行股票，集资募股。

公司的基本特点：独立的法人资格、有限责任和法人治理结构。

公司制的优点：独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构。

５．公司能否经营成功的主要因素：
（1）制定正确的经营战略——公司经营航标（2）依靠科技进步，科学管理等手段，成
自己的竞争优势——根本方法（3）诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象——重要因素。

注意：应与价格对生产的影响联系起来把握，总结出企业该怎么做？
关于就业与维权
1．劳动是人类文明进步发展的源泉。

2．就业的意义和我国的就业形式。

就业的意义
(1)就业是民生之本(2)就业能使得劳动力和生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。

(3)劳动者通过就业取得报酬从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产(4)劳动者就业有利于实现其自身价值，丰富精神生活，提高人的境界，从而促进人的全面发展。

３.如何解决就业问题
国家：（1）保持经济持续快速增长，扩大就业总量。

（根本途径）（2）把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。

实施积极的就业政策，努力改善就业和创业环境。

搞好就业培训和服务，完善劳动力市场，推进再就业工程，扶持劳动就业弱势群体，完善社会保障体系等。

劳动者：劳动者应树立良好的职业道德；提高自身文化、技术素质；转变旧观念、树立正确的择业观。

（1）树立自主择业观（2）树立竞争择业观（3）树立职业平等观（4）树立多种方式就业观
4．依法维护劳动者权益
劳动者的权利和义务。

（注意对应）①基础：自觉履行劳动者的义务，是获得权利、维护权益的基础②依据：《劳动法》、劳动合同制度③途径：投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等
劳动者应增强权利意识和法律意识。

当权益受到侵害时，以合法手段、法定程序维护权益，是每个劳动者的正确选择。

如何维护劳动者的合法权益?
A国家：1．建立完善相关的法律、法规。

加强执法和监督检查力度。

2．建立和完善社会保障制度。

3．加强宣传，做好舆论宣传工作，提高用人单位和劳动者的法律意识。

B用人单位：自觉增强法制意识和道德素质，自觉遵守劳动法，维护劳动者的合法权益。

C劳动者：增强自身的权利意识和法律意识，当自己的合法权益受到侵害时，以合法手段、法定程序维护自己的权益。

６．“白领”一直是高薪、舒适、高贵、悠闲的工作的代名词，而“蓝领”则是代表着脏、累、苦的工作。

至去年下半年，我国技术工人十分短缺。

在江苏，28万年薪招不到一个高级电焊工；在浙江，月薪6000元招不到一个合适的数控机床操作工。

以上事实告诉我们，应该：A．都去学习电焊和数控机床技术B．转变就业观念，树立正确的择业观C．应由国家来对工人统一进行调节D．厂家应提高对“蓝领”的工作待遇７．2008年10月，是大学校园招聘的开始月，但金融海啸来袭，进校招聘的中小企业大减，而2009年加入求职大军的毕业生人数激增至近600万，人数增加职位减少，毕业生找工作难上加难。

国内某著名保险公司的负责人告诉记者：“往年我们一直都有在3月份进行校园招聘，不过今年将肯定不进行招聘了。

受外围金融海啸的影响，我们不得不采取缩减人手开源节流的方法。

对于企业一些自然流失的职位空缺，我们将采取内部推荐的形式进行弥补，而不是像以往一样从校园上吸取新鲜血液。

”不少毕业生都表示，经济大环境不好，职业规划多少都有些变化，多几手准备可以给自己多些出路，便于自己根据实际情况作出灵活调整。

答案:（1）我国的人口总量和劳动力总量都比较大，这是根本原因。

再加上这几年高校不停的扩招，大学毕业生数量增长很快，全球性金融风暴来袭，国内经济前景不乐观，导致就业形势更加严峻。

（2）劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应。

许多高校的课程设置与社会经济发展的需要不完全适应，甚至有些教材还在用上个世纪八、九十年代的资料，严重滞后于社会经济的发展。

导致大学毕业生的素质跟不上时代的发展，而社会更需要的反而是高级技工。

（3）劳动力市场不完善，就业信息不畅通。

所有这些，使得我国今年的大学毕业生的就业问题比任何一个时期、任何一个国家都突出、繁重和紧迫。