县(市)级土地利用规划数据库标准(试行)

县(市)级土地利用规划数据库标准（试行）

国土资源部

前言

为了规范县（市）级土地利用规划数据库建设，实现数据库的网络互联和信息共享，根据有关法律、法规和技术规定编制本标准。

本标准由国土资源部规划司提出。

本标准由国土资源部归口。

本标准由国土资源部信息中心负责起草。

本标准委托国土资源部信息中心负责解释。

本标准主要起草人：(略)

目次

1. 适用范围 (3)

2. 引用标准 (3)

3. 术语 (3)

4. 土地利用规划信息的基本内容和分类体系 (4)

5. 土地利用规划信息分类与编码 (5)

6. 土地利用规划数据文件命名 (12)

7. 土地利用规划要素分层及定义 (14)

8. 土地利用规划指标数据结构定义 (21)

9. 土地利用规划文档…………………………………………………………………………

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10. 土地利用规划空间数据交换格式 (25)

11. 土地利用规划数据元数据 (29)

___________________________________________________________ ___________________

1 适用范围

本标准包含县（市）级土地利用规划数据库内容、存储方式、交换格式，规定了土地利用规划信息的分类与代码、规划数据文件的命名规则、规划要素的分层、数据结构及元数据，适用于县（市）级土地利用规划数据库建设。

县（市）级土地利用规划数据库包括县（市）和乡（镇）两级土地利用规划数据。

2 引用标准

下列标准所包含的内容，通过本标准的引用而构成本标准的组成部分。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准时应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB/T 2260—1999 《中华人民共和国行政区划代码》

全国农业区划委员会《土地利用现状调查技术规程》

GB/T 17798—1999 《地球空间数据交换格式》

原国家土地管理局《县级土地利用总体规划编制规程》（试行）

国土资源部《县（市）级土地利用数据库标准》（试行）

国土资源部《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》（征求意见稿）

3 术语

本标准采用以下定义。

3.1 现象 phenomenon

土地利用规划所描述的事实或存在。

3.2 实体 entity

土地利用规划所描述的一种真实现象。

3.3 要素 feature

具有共同特性和关系的一组现象。

3.4 类 classification

相似现象的集合。

3.5 属性 attribution

一个实体或目标的数量或质量特征。

3.6 矢量数据 vector data

以 x，y，z坐标或坐标串表示的空间点、线、面或体等图形数据及与其相联系的有关属性数据的总称。

3.7 拓扑 topology

对相连或相邻的点、线、面、体之间关系的科学阐述。特指那种在连续映射变换下保持不变的对象性质。

3.8 拓扑关系 topologic relationship

描述两个要素之间和点集拓扑的要素关系。

3.9 标识码 identification code

在要素分类的基础上，用以对某一类数据中某个实体进行唯一标识的代码。

3.10 编码 encoding

将信息分类的结果用一种易于被计算机和人识别的符号体系表示出来的过程，是人们统一认识、统一观点、相互交换信息的一种技术手段。编码的直接产物是代码。

3.11 分类码 classification code

按照信息分类编码的结果，利用一个或一组数字、字符或数值字符混合标记不同类别信息的代码。分类码多采用线分类法，形成串、并联结合的树形结构。

3.12 空间数据结构 spatial data structure

指空间数据在计算机内的组织和编码形式，它是一种适合于计算机存储、管理和处理空间数据的逻辑结构，是实体的空间排列和相互关系的抽象描述。它是对数据的一种理解和解释。

4 土地利用规划信息的基本内容和分类体系

根据土地利用规划信息的主要特征，将土地利用规划信息划分成不同的门类、大类、小类，构成土地利用规划信息的分类体系，以控制各类信息的编码和使用（见表1）。

表1 土地利用规划信息分类体系表

编号门类大类小类说明

A 基础地理信息基础地理行政区划地形其他空间信息

B 土地利用规划基期信息土地用途分类农用地建设用地未利用地空间信息

环境要素风景旅游资源基础设施主要矿产储藏区蓄洪、滞洪区地质灾害易发区其他要素空间信息

C 土地利用规划期信息土地用途分区基本农田保护区一般农地区林业用地区牧业用地区城镇建设用地区村镇建设用地区村镇建设控制区工矿用地区风景旅游用地区自然和人文景观保护区其他用地区空间信息

土地利用活动基本农田保护土地整理土地复垦土地开发生态环境建设其他活动空间信息

重点建设项目规划新建铁路规划改扩建铁路规划新建公路规划改扩建公路规划管道运输用地规划民用机场规划港口码头规划水利设施用地规划水库用地规划高压线走廊其他重点建设项目空间信息

土地利用规划指标土地利用结构调整指标耕地保有量规划指标建设用地控制指标土地整理、复垦、开发面积指标土地用途分区面积指标重点建设项目用地规划指标各类用地平衡指标其他指标数值信息

土地利用规划文档资料规划文本规划说明专题报告其他文档文本信息

D 注记信息及其他信息注记要素图面注记地名注记水系注记交通注记地形注记地类注记图例注记其他注记空间信息

其他要素图廓线公里格网比例尺符号图示符号其他空间信息

5 土地利用规划信息分类与编码

5.1 分类编码的原则与方法

采用线分类法，根据分类编码通用原则，按照土地利用规划要素分类体系分为若干大类，并依次分为小类、一级类和二级类，基本分类代码由七位数字层次码组成，可根据具体情况进行缩减或扩充，其结构如下：

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