关于如何加强流动人口管理的几条建议

雨湖区关于如何加强流动人口管理的几条建议

一、如何有效采集流入人口和流出人口信息，确保入库率和准确率？

1，要有效采集流动人口信息，必须要做到“底子清，信息准”。一是要加强领导，提高认识；二是计生工作人员要流动人口采取定期清理：每月20日—30日为流动人口日定期下户清查流动人口，由乡镇街计生办组织将辖区内所有（村）社区的计生专干或者管理员召集起来，一起逐村逐社区的清查；对于辖区内所有的流入人口进行分片、分类管理，用专门的本子按门面顺序登记所有流入对象，社区建立专门的流动人口台帐，每月进行一次人员核查，是否有变动，并及时进行电脑更新，做到报表、档册、电脑数据一致。在条件允许的情况下，效仿海南省研发“人口信息采集器”，用现代化手段解决流动人口信息采集难题。海南省研发的人口信息采集器如手掌般大小，携带方便，只要把身份证放上去，既可以查询个人信息，也可以对刚流入本省未建档的流动人口即时登记建档。对于外来人员实行以居住证管理为主的工作手段，如外来务工、经商者首先到劳务市场和工商部门将居住证作为资料进行审查、登记。最终实现公安与计生信息互通，确保掌握外来人员及时性。

二、如何免费落实流入人口孕检、长效避孕节育措施？如何整合部门资源，为流入人口提供均等化服务？

1、针对流入人口大部分为经商务工人员的情况，加强孕检设备的便携性或者孕检手段的可操作性显得尤为重要。

2、每一季度定期对辖区流入已婚育龄妇女进行一次免费孕、环情检查，遇到不能及时到服务中心进行检查的，我们采取带试纸上门的形式，确保无漏管对象，并将检查情况及时进行电脑数据更新。

3、对流动人口热情服务，享受同常住人口的同等待遇，每年定期免费为流动人口进行妇科病查治，天天免费提供查环、查孕工作（流动人口集中点悬挂免费药具箱）。大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感。

三、如何以县市区为单位与本地流出人口集中的省内外县市区（主要在广东省、长沙市、株洲市）开展结对区域协作？如何以乡镇街道为单位开展市内结对区域协作（湘潭县、湘乡市、韶山市与雨湖区、岳塘区）？

1，要加强计生区域协作，首先领导要重视，要加强区域间的“信息互通、服务互补、管理协同、责任共担”，制定相应的计划生育区域协作工作制度

2，创立全市计生部门电话联系本，将各区各街道各社区的计生工作者的姓名，电话号码，QQ号码等主要联系方式公布在册，这样可以第一时间联系上有业务关联的单位及个人，加快区域协作的速度与效率。

四、如何加强住宅小区的计生管理？如何以信息化手段建立网格化以房管人机制？

1、要加强对流入人口的计生关怀，发挥计生协会会员作用，加大

宣传教育力度，增强育龄群众的计划生育意识和生殖健康意识。

2、推行房东管房客制度，有两种方式：第一，流动人口租住房屋

必须有相关证件或者入住的许可证明（可由流入地乡镇街或者

社区出具，乡镇街（社区）办理的同时登入流动人口相关信息）。

第二，房东将租户的信息上报给楼栋长，由楼栋长上报给社区。

对于房客有计划外怀孕情况，追查房东的管理责任。

3、掌握有长期出租业务的房主信息及联系方式，加强与房主的联

系，第一时间了解出租屋内出租人信息的变更情况。构建住户

信息卡。包括住户的具体住址即哪个小区哪栋哪个单元哪一号，住户的家庭成员，住户的身份证号码，住户的联系方式等。4、利用利益导向机制，将本辖区内流动人口分区分片，对及时提

供流动人口信息变更的楼栋长、居民小组长予以奖励。

5、要进一步加强建立服务型网络式小区管理模式。要与网络公司

沟通制作一套服务型网络式小区管理系统，通过点击小区的平

面图，就能清楚了解每栋楼每户入住家庭成员的生育、节育，

点击户信息就能清楚地看到该群众的婚姻、生育、节育和孩次

情况。同时，建立一支由楼（幢）长和小区积极分子组成的计

生信息员队伍，及时了解、收集、上报育龄群众和流动人口的

计生信息。要在物管小区建立计划生育协会组织，把小区内群

众基础好、有威信的老党员、积极分子吸纳为协会会员，定期开展以计生政策宣传、生殖保健等为主要内容的协会活动。通过信息员队伍和协会组织的建立，将计生管理与优质的服务触角延伸到小区每个角落。

五、如何加强基层流管工作队伍？

目前，大部分街道计生部门的流管队伍力量薄弱，工作人员少，，工作任务重，所以加强流动人口协管员队伍建设是建立健全全区流动人口服务和管理工作网络，提高全区流动人口服务和管理工作水平的重要保证。