嘉峪关旅游景区管理体制研究

嘉峪关旅游景区管理体制研究

伴随着中国经济的高速发展,我国经济发展和百姓生活发生了翻天覆地的变化,旅游作为世界公认的朝阳产业,正在悄然兴起并迅猛发展,已经成为中国老百姓日常生活中不可或缺的部分和我国第三产业发展新的增长极。为了规范旅游景区服务,提高其管理和服务水平,促进我国旅游景区的健康发展,相关主管部门近年来加大了对旅游景区的管理和指导力度。

作为旅游产业核心要素的旅游景区,现阶段却是我国旅游产业发展中的薄弱环节。管理体制是旅游景区管理中的核心问题和焦点问题,决定着旅游景区的发展,具有很强的理论研究意义和实践指导作用。

积极推进旅游景区管理体制改革,对形成一个即有利于发展又有利于保护的管理体制,具有十分重要的作用。长期以来,由于景区管理体制复杂,加之普遍存在的区位制约、基础设施薄弱、资金不足、机构臃肿和专业人才匮乏等问题,使得我国旅游景区的专业化管理水平较低,市场环境适应能力较差,科学发展后劲不足,难以适应我国新时期旅游景区发展的趋势,难以满足地方经济发展的要求和人民日益增长的物质文化生活需求。

本文从以产权理论、公共组织学、政策科学为主要理论工具,采用理论与实证分析相结合的研究方法。从基础入手,首先阐述有关景区、景区现状和景区管理体制的概念性问题和现状;在此基础上着重分析了近年来我国景区管理体制改革的主要模式,对这些模式的特征进行了分析,对需要优化的方面进行了探讨;然后将问题引入对景区管理体制改革的研究,对我国旅游景区管理体制的构建提出了几点看法;最后以嘉峪关文物景区为例进行了实证研究,并尝试购建了一个新的景区管理模式。

分析了景区改革的对策及方向,将旅游景区管理体制改革的方法运用到了实例中。本文从嘉峪关关城旅游景区和景区管理的角度出发,引入旅游景区管理体制改革的概念与思想,特别强调当前我国旅游景区管理体制向市场机制转变的重要性和必要性。

把旅游景区视为整个系统,将旅游景区系统内外的政策法规、市场环境、经营模式、管理体制等看作系统的主要部件。通过管理体制方面的改革,建立嘉峪关关城旅游景区管理新模式,为广大游客创造更优美、更舒适的旅游服务,为旅游业更好更快地发展提供有力的管理制度保障,从而更好地为建设和谐社会服务。