弹性退休制度

弹性退休制度

任何社会中的人都面临着“自在”和“成人”的两难处境。你生活在社会当中，一方面希望有更多自由，另一方面又发现面临着种种约束。这是两难的，人的一生就是在这种两难处境当中找到最佳位置。在这个意义上，孙悟空是成功的。

是指政府规定一个退休年龄段区间(比如55岁到60岁)，员工可以根据自身情况在这个年龄段选择合适的时间点办理退休手续，领取养老金。

在第十二届全国人大常委会第十二次会议昨天分组审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。在分组审议中，常委会组成人员提出实行。

美国的退休制度分三个层次：一是提前退休：年满62岁就可以开始领退休金，但只能领到全额养老金的70%，每推迟一个月领取，就可能领到多一些的退休金。二是正常退休，在正常退休年龄内退休的人，可以领取全额退休金。三是延迟退休：选择延迟退休的人在原有的退休金基础上还能获得奖励性的收益。如果你的正常退休年龄是66岁，你选择在67岁退休，那么你每个月能拿到108%的退休金。

实行改革引进应同我国劳动力市场的供求相匹配。并不是每个领域都是适合引进弹性退休，对有工作能力,又希望

能继续工作的一部分人(专家、学者和专业技术人员等) ,应放宽退休年龄限制,职工和单位可以根据情况在一定的年龄范围内决定退休的时间,让其拥有工作的权利，进而提高人力资源的利用率。同时建立科学合理的用人机制。劳动关系以人力资源管理为核心,引入竞争机制,就业岗位通过竞争上岗而取得,能者上,庸者下,建立能进能出、优胜劣汰科学合理的用人机制,使人力资源在良好的用人环境中得到充分利用,解决因延长退休年龄而减少就业岗位的问题。

城乡医保问题未理顺

孙宝树委员提到，我国基本医疗体系主要包括城镇职工医保、城乡居民医保和新型农村合作医疗三项制度，体制不顺带来的问题日益凸显。一是部分群众重复参保，给国家财政造成浪费。二是社保部门和卫生计生部门分别制定乡镇和农村医保政策，给政策统一实施带来困难。三是两部门分别设置了两套不同的经办机构和信息系统，增加了管理和运行成本。孙宝树提出，应对改革方案中上述内容的进展情况向人大常委会做出明确说明。

建议实行弹性退休制

“一刀切”的退休制度也有一定程度的不公平，因为不同人的寿命可能相差很大，实际领到的退休金总额也会相差很大。

关于退职问题。建国以后，我国一直实行干部退职制度。

随着国家公务员制度的建立和推行，国家公务员将实行养老保险金制度，按照国家公务员的工作年限等情况确定不同的养老保险金，因此不需要再分为退休、退职两种制度;再者，从现在的实际情况看，一般也不会出现参加工作几年就到了退休年龄的情况，突然丧失工作能力的现象也只是极少数。因此，退职作为单独制度存在已失去了其实际意义。为统一政策，规范制度国家公务员退休制度取消了“退职”形式，统称为退休。

针对报告中提出的“研究制定渐进式延迟性退休年龄政策”，苏晓云委员提出，建议尽快实施企业员工推迟退休年龄，“建议男的提高为65岁，女的提高到60岁”。

全国人大代表黄细花建议实行，即规定一个法定的最早退休年龄、一个正常的退休年龄、一个最迟的退休年龄，让老百姓自己选择，“如果只规定延迟退休，我相信100%的人都会反对。如果选择延迟退休，退休金可以增加很多，让老百姓自己选择，这样更人性化”。

社保基金管理需透明

车光铁委员称：“截至今年11月底，全国基本养老保险和基本医疗保险参保人数分别为亿和亿，说明相当一部分人还未参保。”

另外，设立登闻鼓院、登闻检院、理检院、军头引见司等机构受理直接诉讼，类似于今天的信访办。而皇帝也经常

参与诉讼案。比如淳化四年(公元993年)十月，京城一个叫牟晖的百姓击登闻鼓，诉家奴丢失了一只小猪，宋太宗亲自下诏赐千钱作为补偿，事后太宗对大臣说：“像这种鸡毛蒜皮的小事也要我亲自操劳，是可笑了点，但我拿这种认真的态度处理天下事，应该就会没有冤案了啊。”

对因公(工)致残的退休公务员，除发给基本退休金外，另发给因公伤残保险金。其中对生活不能自理、饮食起居需要人扶助的，每月再发给一定数额的护理费。

车光铁分析，参保积极性不高的重要原因是公众对社保体系缺乏了解和信心。建议加大社保资金管理的公开透明力度，以全面细化的信息公开，充分吸纳社会公众的参与，“让群众看得懂、算得清，使个人对未来能享受的各类保障有可估量的、良好的预期，从而提升参保的自觉性”。

按照标准，5月1日当天应按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付加班工资，不得以调休等方式代替。4月30日和5月2日是休息日，在休息日安排劳动者加班的用人单位，可以给劳动者安排补休，可不支付加班工资，如果不给补休，则应按照不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付加班工资。在这三天上班的劳动者视为加班，日工资按平均每月计薪天数21。75天折算，小时工资在日工资基础上除以8小时。节假日加班工资=加班工资的计算基数÷21。 75×300%计算加班工资的基数不得低于劳动者所在

岗位应得的工资报酬;若低于本市最低工资标准，则以本市新的最低工资标准作为基数。