浅谈培育和发展烤烟大户

效果的研究［Ｊ］．海洋科学进展，２００５，２３（１）：６５～６９．［２４］段德玉，刘小京，李存桢等．　Ｎ素营养对ＮａＣｌ胁迫下盐地 碱蓬幼苗生长及渗透调节物质变化的影响［Ｊ］．草业学报， ２００５，１４（１）：６３～６８．

［２５］Ｌｉｕ　Ｘｉａｏｊｉｎｇ，　Ｙａｎｇ　Ｙａｎｍｉｎ，　Ｌｉ　Ｗｅｉｑｉａｎｇ，　ｅｔ　ａｌ． Ｉｎｔｅｒａｃｔｉｖｅ　ｅｆｆｅｃｔｓ　ｏｆ　ｓｏｄｉｕｍ　ｃｈｌｏｒｉｄｅ　ａｎｄ　ｎｉ ｔｒｏｇｅｎ　ｏｎ　ｇｒｏｗｔｈ　ａｎｄ　ｉｏｎ　ａｃｃｕｍｕｌａｔｉｏｎ　ｏｆ　ａ ｈａｌｏｐｈｙｔｅ［Ｊ］．　Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ　ｉｎ　ｓｏｉｌ　ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ ｐｌａｎｔ　ａｎａｌｙｓｉｓ，　２００４，　３５：　２　１１１～２　１２３．

［２６］周　三，赵可夫．耐盐野生大豆（Ｇｌｙｃｉｎｅ　ｓｏｊａ）的光周期 效应［Ｊ］．　植物生理与分子生物学学报，２００２，２８（２）： １４５～１５２．

［２７］Ｌｉ　ｗｅｉｑｉａｎｇ　Ｌｉｕ，　ＸＪ；　Ｋｈａｎ，　ＭＡ；　Ｙａｍａｇｕｃｈｉ，　Ｓ，　Ｔｈｅ ｅｆｆｅｃｔ　ｏｆ　ｐｌａｎｔ　ｇｒｏｗｔｈ　ｒｅｇｕｌａｔｏｒｓ，　ｎｉｔｒｉｃ　ｏｘｉｄｅ， ｎｉｔｒａｔｅ，　ｎｉｔｒｉｔｅ　ａｎｄ　ｌｉｇｈｔ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｇｅｒｍｉｎａｔｉｏｎ　ｏｆ

ｄｉｍｏｒｐｈｉｃ　ｓｅｅｄｓ　ｏｆ　Ｓｕａｅｄａ　ｓａｌｓａ　ｕｎｄｅｒ　ｓａｌｉｎｅ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ［Ｊ］．　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　ｐｌａｎｔ　ｒｅｓｅａｒｃｈ，　２００５， １１８，　１１８（３）：　２０７～２１４．

［２８］Ｌｉ，　ｗｅｉｑｉａｎｇ，　Ｋｈａｎ，　Ｙａｍａｇｕｃｈｉ，　ｅｔ　ａｌ．　Ｅｆｆｅｃｔｓ　ｏｆ ｈｅａｖｙ　ｍｅｔａｌｓ　ｏｎ　ｓｅｅｄ　ｇｅｒｍｉｎａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｅａｒｌｙ　ｓｅｅｄ ｌｉｎｇ　ｇｒｏｗｔｈ　ｏｆ　Ａｒａｂｉｄｏｐｓｉｓ　ｔｈａｌｉａｎａ［Ｊ］．Ｐｌａｎｔ ｇｒｏｗｔｈ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ，　２００５，　４６（１）：　４５～５０．

［２９］杨爱芳，黄　粤．利用转基因技术创造甜菜耐盐新种质［Ｊ］． 山东农业科学，２００２（２）：３～６．

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［３１］徐　进，王玉珍，罗景兰等．霍霍巴组培快繁技术体系研究Ⅱ． 多芽的增殖与生根［Ｊ］．　河南农业科学，２００４，３５８ （１１）：２２～２４． （徐爱民编、校）

摘 要：该文论述了培育和发展烤烟大户在现代烟草农业建设中作用：其一是实现农用土地流转的重要形式；

其二是实现现代烟草农业规模化生产的必由之路；其三是实现现代烟草农业专业化生产的桥梁。关键词：烤烟；种植大户；现代烟草农业

中图分类号Ｓ５７２ 文献标识码Ｂ 文章编号１００７－７７３１（２００８）０８－０２２－０３

多年以来，烟叶生产的规模化和集约化水平相对较低，烟叶生产仍然由分散、小而全的农户来完成。因此，在烟叶种植面积调整、种植环节管理、收购秩序维护、烟田基础设施建设的组织和投入等方面，当地政府的作用不可或缺，而且还起着非常大的作用。这种传统的零星分散的小生产方式，烟农整体素质比较低，千家万户的科技意识参差不齐，严重制约着土地资源的充分利用以及科技措施到位率和转化率的提高，不仅与高度社会化的组织形式相矛盾，而且很难生产出大批量的品质一致、水平一致的烟叶来满足工业生产大品牌的要求。笔者认为，要解决上述问题，培育和发展烤烟大户是现代烟草农业建设中关键环节。

１　培育和发展烤烟大户是实现农用土地流转的重要

形式

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“坚持农村基

本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，

发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”［１］

这为我们的烤烟

种植组织形式和问题的解决指明了方向。这里所提到的烤烟大户就是将要培育的“有文化、懂技术、会经营的新型农民”。

要进一步解放思想，依法创新土地流转机制，通过政府协调引导、烟草加大扶持以及在政策上对大户给予重点倾斜，积极引导烟农通过租赁经营、地块互换、土地入股和返租倒包等方式实现土地流转，积极发展以种植大户、家庭农场、专业新村、烟农协会等为主体的多种形式的适度规模种植。从目前调查研究和分析来看，较利于

作者简介：柴建国（１９６９～），男，在读硕士研究生，农艺师，从事烤烟栽培、生产、收购以及试验示范和科技推广工作。收稿日期：２００８－３－１６

浅谈培育和发展烤烟大户

柴建国

（云南省楚雄州烟草公司，云南牟定　６７５５００）

规模连片种植的土地流转方式主要有以下几点。

（１）在不违反有关法律的基础上，采用行政结合经济的方法，引导农户自愿把规模连片的土地租赁给村民小组或村委会，再由村民小组或村委会承包给有文化、懂技术、会经营的农户按规划要求进行烤烟轮作种植，尽量发挥出耕地的最大效益，提高耕地的利用率，同时还可壮大集体经济［２，３］。

（２）依据相关法律和政策，政府出台相应的政策措施，引导农户自愿把规划区域内规模连片的土地作为股份入股，由村民小组或村委会通过招商引资引入有文化、懂技术、会经营的农户投资入股按规划要求进行烤烟轮作种植，所得收益按股份分红。

（３）依据有关法律法规和政策，按种植规划要求划出一定规模连片的土地作为“经济田”，引入有文化、懂技术、会经营的农户进行烤烟轮作种植，其余土地按人均０．０３ｈｍ２左右的基本“口粮田”调整给农户。“经济田”综合利用所得收益按各户人口数进行红利分配的同时，还可逐渐壮大集体经济。

（４）在规划的规模连片田地内，由几户有文化、会经营以及具有烤烟种植技术和组织能力的大户组织烤烟轮作种植，并由这些大户与烟草部门签订烤烟种植收购合同。然后由各大户与其所属范围内的田主签订烟叶种植协议，组织田主进行烤烟生产交售；不愿种烟的田主可通过依法、自愿、有偿、平等的原则把田地转租给大户进行烤烟种植。每年烤烟生产结束后，由种烟的田主按比例和栽烟面积筹集一定的资金作为大户的劳务费，而且政府和烟草部门根据大户组织种植交售的规模大小和质量给予一定的奖励和补助进行鼓励。

不管采用何种方式都要在依法、自愿、有偿的前提下，采取择优布局、优化农户的方式，逐步提高户均种烟规模，充分发挥规模种植优势，让烟农获得规模效益，稳定烟农，提高生产效率。

在创新土地流转机制的同时，政府要出台相应的政策，限制乱抬升租金的行为，规定土地流转种植烤烟的年限不少于１０ａ，以利于建立以烟为主的耕作制度，促进土地的用养结合，培育和发展大量的烤烟大户和家庭农场。通过加大体制和机制创新，依靠现代化生产，大力发展规模化种植、专业化分工、集约化经营、信息化管理，降低成本，减少用工，促进烟叶生产水平不断提高，改变农民“种烟能脱贫、脱贫不种烟”的现象，使农民做到“种烟能致富、致富想种烟”，并逐步培养职业烟农和建设职业烟农队伍，从根本上解决农民种烟积极性的问题，从而促进现代烟草农业建设。

２　培育和发展烤烟大户是实现现代烟草农业规模化生产的必由之路

由于大户种植规模和投入较大，烤烟种植已成了他的职业。其在整个生产过程都是比较积极主动和精打细算的，所采购的物资和雇佣的劳力都能够充分合理的被综合利用，烤房等烤烟生产固定资产投资也易被摊薄，农业机械的推广应用也易被大户所接受；同时，大户由于投入较大，使其在整个生产过程都比较积极主动地去寻求科技的支持，易形成高投入高产出或低投入高产出的良性发展态势，科技措施到位率和转化率以及土地的综合利用率都会得到较大的提高。

（１）每片成百上千亩的规划片块只需几户大户就轻松承担了，这些大户往往是具有经营头脑和较高素质的人，更容易接受新技术，将会大幅度的促进科技措施到位率的进一步提高，比较容易生产出大批量的品质一致、水平一致的烟叶来满足工业生产大品牌的要求。

（２）烤烟种植合同比较容易掌握和落实，其严肃性较易体现。当烤烟大户的种植规模发展到一定程度时，其人力、物力和财力以及精力都会全部放到烤烟生产当中，烤烟种植合同已成了他的产品订单，其法律效力也易起作用；当种烟户头极大减少的时候，合同总量的余缺已比较容易掌握，收购秩序也就比较容易掌控了，甚至进村入户收购也比较容易操作，在一定程度上降低了管理成本和经营成本。

（３）通过新大户创造规模效益的引导和带动，会产生更多的大户，几年后，烤烟大户就会成为烟叶种植的主力军，形成规模种植的主体框架。大户种植发展到一定的数量时，每个村委会的烤烟面积只需几户到几十户就可完全承担了，各方面的补助资金更易跟踪落实到户、到田块，农田基础设施也就有人出来组织、落实、建设和管理了。

（４）大户的发展创造出大量打工的机会，使这些出租田地的农户在家门口就可打工，既可照顾家庭，又可降低打工成本。

（５）大户租赁了一定规模一定年限的土地后，除了烟草部门的扶持外，在烤房建设、基础设施建设、雇请用工等方面都会有一定的投入，不可能今年投入了大量的资金明年就不种烟了，这样就会保持种植面积的相对稳定［４］。这些科技意识较好的烤烟大户租到大量的田地后，为了在一定的租赁期限内取得尽可能大的经济效益，他会按照科技措施的要求，用地与养地相结合，进行轮作种植，不断地改善生态环境，以解决“耕层浅化、营养空间缩小、蓄肥蓄水能力减弱、土壤板结粘重、通透性变差、微生物活性减弱、土壤养分分解释放能力下降以及ｐＨ值上升，致使部分养分特别是微量元素养分的分解释放受阻等不利于烟叶正常生长发育”的问题。

（６）这些素质相对较高的大户更易于接受“生态、安全、持续效益”的观念，推广以生物防治、农业防治措施为主的病虫害综防技术，减少使用高毒、长残留的农药，合理的进行平衡施肥，以尽量减少对环境的污染和生产出安全性较好的烟叶来。大户对田间卫生、烤烟病株残体的清理更干净，很少象常规种植户那样，把烟杆残体到处乱堆乱放影响环境卫生，为病虫害留下传播的根源。

３　培育和发展烤烟大户是实现现代化烟草农业专业化生