公安消防部队中队建设标准
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公安消防部队中队建设标准
(2007年4月修订)
为把公安消防部队基层中队建设成为政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的坚强战斗集体,依据《军队基层建设纲要》和公安部党委关于加强基层基础建设的总体要求,结合公安消防部队实际,制定本标准。
一、思想政治建设
(一)党支部坚强有力
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级党组织的决策指示,政令警令畅通。
2、严格落实《中国共产党军队支部工作条例》和《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》,组织健全,七项组织生活制度落实。坚持民主集中制,按照“十六字”原则讨论决定重大问题,议事程序规范,决策科学、民主。
3、班子团结,务实创新,解决自身问题的能力、领导中队全面建设的能力和带领官兵完成灭火救援任务的能力强。
4、对党员和干部的教育、管理、监督有力。按标准、计划、程序发展党员,党员先进性得到充分发挥。干部表率作用好,按编配备,主官能力强,保持相对稳定。干部每年集中培训不少于15天。
5、深入开展“双创双争”(争创先进基层党支部、争创先进中
队,争当优秀基层干部、争当优秀士兵)活动,争先创优氛围浓厚。
6、对团支部、武警委员会领导有力,使其组织健全,制度落实,活动经常,作用明显。
(二)思想政治教育扎实
7、组织开展社会主义法治理念和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观及爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗、心理知识、时事政策等教育,大力培育新时期人民警察精神,官兵政治立场坚定,思想道德纯洁,执法为民思想树立牢固。
8、教育时间、人员、内容和效果落实。教育安排科学合理,重点突出,形式灵活多样,针对性、实效性强。远程教学、多媒体教学等现代教学手段得到充分运用。
9、政治指导员会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会利用现代传媒开展教育。其他干部会组织开展思想政治教育。
(三)经常性思想工作到位
10、思想工作骨干队伍健全,作用发挥好。“双四一”(干部“四个知道一个跟上”,战士“四个报告一个依靠”)和“三互”(互帮、互学、互教)活动深入有效。
11、经常性思想工作制度落实。经常性分析官兵现实思想问题,及时发现、准确掌握、正确处理。开展群众性谈心活动,做好心理疏导和个别人员思想转化工作。执勤训练中的思想工作及时有效。
12、解决思想问题与实际问题紧密结合。严格落实官兵休假、体检等制度,干部福利待遇高于支队机关同职级干部,士官福利待
遇按中队干部标准合理确定比例。帮助官兵妥善处理涉法问题,维护官兵合法权益。
(四)宣传文化工作活跃
13、俱乐部建设达标,组织健全,设施完善,制度落实,骨干作用发挥好。
14、文体活动经常,月有计划,周有安排,做到“队列集会有歌声,周末假日有活动,重大节日有晚会,体育每月有比赛”,内容丰富多彩、健康向上、贴近实际、富有特色。
15、开展科学文化学习和岗位成才活动。积极组织官兵参加学历教育,干部达到本科(含在读)以上文化程度,士官30%以上达到大专(含在读)以上文化程度。依托驻地教育资源,开展“两用人才”培养和文化学习活动,士官掌握一门以上专业技能。
16、利用橱窗、板报、网络和新闻媒体宣传部队建设成果和好人好事。设兼职宣传报道员,随警出动,及时记录和宣传灭火救援情况。消防站开放和深入辖区单位、社区开展消防宣传活动每月不少于2次。
(五)警政警民关系融洽
17、积极开展拥政爱民和警民共建活动。官兵遵守国家法律法规、民族宗教政策和公民道德规范,热爱人民群众,文明执勤,正确处理警民纠纷,无违反群众纪律问题。地方党委、政府和人民群众满意。
二、执勤战斗和业务训练
(一)战备工作落实
18、战备值班、交接班、战备教育、等级战备等制度执行严格,官兵岗位职责熟悉、在岗在位,战备状态良好。
19、各类灾害预案熟悉掌握。重点单位灭火救援预案准确、规范、完整,修订及时。
20、执勤备战、业务训练、灭火救援资料档案齐全,及时更新,专人负责。
(二)业务训练工作扎实
21、贯彻落实《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》,周有训练安排、月有训练计划和考核,系统开展体能、技能、装备操作应用、“六熟悉”、战术科目训练和实战演练,参训率不低于90%,各项训练成绩合格率95%以上、优秀率70%以上。建立官兵业务训练档案。
22、深入开展“六熟悉”训练,每年训练时间不少于年度训练时间的30%。参与指导重点单位灭火和疏散预案的制定和演练,参与重点单位消防验收,做到底数清、情况明。结合“六熟悉”、预案制定和实地演练以及重大活动现场保卫,开展消防安全检查,发现火灾隐患或违法行为,及时向大队或支队反馈。
23、强化实战演练,每年对所有预案实地熟悉不少于一次,对辖区人员密集场所、易燃易爆单位和重大火灾隐患单位演练不少于一次,夜间和火灾多发时段的实战演练不低于演练总数的30%。
24、干部熟悉灭火救援预案和灾害事故处置指挥程序及方法,具备灭火救援指挥员岗位资格和本级指挥能力,符合相应条件的干部
具备初级消防专业技术资格;士兵熟悉装备性能、使用方法和安全防护及救生方法。干部、战斗班长达到“四会”(会讲、会做、会教、会做思想工作)教练员要求。
25、训练场地、设施符合标准,各种训练器材满足训练需要。特勤中队建有烟热训练室、化工装置、交通事故、建筑物坍塌等模拟训练设施(建有模拟训练基地的城市,特勤中队可适当调整标准)。
(三)灭火救援能力强
26、接处警准确迅速,警力调派及时合理,原始接处警信息记录清晰完整。出动时间符合规定,赶赴现场安全、准确、迅速。
27、灭火救援行动快速准确、指挥科学。坚持“救人第一、科学施救”的指导思想,严格贯彻执行《执勤战斗条令》、《抢险救援勤务规程》和《灭火救援行动安全要则》,现场侦察判断准确,战斗展开迅速,力量部署正确,处置程序规范,救人措施迅速有效,安全防护措施到位,信息传递及时准确,火场供水合理,无严重失误。灭火救援后,清理现场彻底,移交手续规范,整理器材、维修装备及时,恢复执勤战备状态迅速。
28、设置火场文书,专门记录、搜集灭火救援文字和音像资料,内容完整准确。在出动归队后12小时内,及时将接警出动的信息录入全国火灾统计管理系统。落实《公安消防部队灭火抢险救援战评规定》,战评及时、客观,典型案例分析深入。
29、大型活动有勤务预案,认真组织演练,执勤中发现问题及时妥善处置。