防汛信息化三年建设规划大纲

防汛信息化建设规划大纲

二〇一〇年九月

目录

第1章基础性工作投入------------------------------------------------------ 4

1.1现有工程数据调查----------------------------------------------------- 4

1.2城市内涝低洼地区、隐患点调查 ---------------------------------- 4

1.3历史灾害调查----------------------------------------------------------- 4第2章信息自动化采集------------------------------------------------------ 6

2.1城市积水监测系统----------------------------------------------------- 6

2.2工程设施运行状况监测 ---------------------------------------------- 7

2.3重点河道断面水质监测 ---------------------------------------------- 8

2.4重点河道区域视频监控 ---------------------------------------------- 8

2.5移动单兵应用----------------------------------------------------------- 9第3章重点项目建设--------------------------------------------------------10

3.1基于气象雷达的城区内涝监测预警系统------------------------10

3.2城市洪水风险图管理系统 ------------------------------------------12

3.3三维重点工程仿真应用 ---------------------------------------------12

3.4PDA网格化城市管理------------------------------------------------13

3.5汛情通报系统----------------------------------------------------------14

3.6各区防汛指挥系统建设推进 ---------------------------------------14第4章配套精细化管理机制建设 ----------------------------------------15

4.1防汛预案工作制度----------------------------------------------------15

4.2管理标准分析----------------------------------------------------------15

4.3评价分析 ----------------------------------------------------------------16

4.4群众灾害保险----------------------------------------------------------16第5章分期建设计划--------------------------------------------------------18

第1章基础性工作投入

1.1 现有工程数据调查

工程数据调查工作是防汛业务精细化管理的首要环节，是实现分散信息的集中管理和信息标准化的重要工作。通过对杭州市各类防汛基础数据进行收集整编和审核入库，建设相应类别的数据库，为杭州市防灾减灾提供基础信息支撑。因此，在杭州城区范围内进行各类工程数据进行调查工作意义重大，十分必要，任重而道远。

调查范围包括：现有排水设施（排水管网、泵站等）信息、跨河工程、险工险段（点）、河道护堤、水涵闸等。

调查内容包括：工程概况、工程分布、高程、社经影响范围、工程图纸、工程实景照片等。

1.2 城市内涝低洼地区、隐患点调查

收集城市内涝低洼地区、隐患点受影响的基础信息、人口、耕地、水利设施及社会经济情况。

1.3 历史灾害调查

内河主要控制站典型年内涝水位、流量、洪量等；

城区设计暴雨及典型场次降雨资料；

典型涝水灾害的水文气象数据。

典型场次内涝灾害的灾情记载、灾害损失、水毁工程等；

典型场次暴雨城市区域积水点信息（分布、水深、面积、淹没历时等）。

第2章信息自动化采集

2.1 城市积水监测系统

随着杭州市经济的不断繁荣，城市的建设也在突飞猛进地高速发展，城市圈也在已经不断扩大。为了缓解交通压力和保证出行的畅通，杭州建设了不少的立交桥和下穿隧道。近年来，由强降雨引起的城市下穿隧道及立交桥下低洼处存在大量积水的现象时有发生，且有愈演愈烈的趋势。尤其今年，部分地段，积水有的竟然高达一米以上，且长时间不能及时排走，给人们的出行带来了很大的不便，严重时竟引发行人的死亡和失踪事件……此现象已经引起市政、防汛、路政等政府有关部门的高度关注：一方面要积极修建并管理好排水设施，另一方面城市积水监测系统的建设也将作为解决杭州市内涝问题的关键，它即可以为决策机构的领导提供道路积水的实时信息，也为市政排水调度管理机构提供支持，还可以通过广播、电视等媒体为广大老百姓提供出行指南。

城区积水监测系统一般由中心站和遥测站（监测站）组成。遥测站主要监测各个积水点的水位数据，并可直接通过超短波或利用城区无线主干网络上传至中心站；中心站通过相关的软件，接收并处理由遥测站发来的数据，并根据需要给决策者提供相应的技术信息。

城区内涝积水信息的监测采集，需针对城区防涝作业的特点进行设计。采集设备选择要求：测量精度高、使用寿命长、受周边环境影响较小、不增加土建作业、外观设计美观，同时还需考虑产品的性价比。

2.2 工程设施运行状况监测

工程运行状态信息作为描述和反映水利工程运行状况的手段，是