城市轨道交通运营风险分析与管理研究

城市轨道交通运营风险分析与管理研究

发表时间：2020-01-14T17:02:04.163Z 来源：《基层建设》2019年第28期作者：朱晨

[导读] 摘要：在城市轨道交通运营的管理过程中安全是其永恒的主题。

天津轨道交通运营集团有限公司天津市 300392

摘要：在城市轨道交通运营的管理过程中安全是其永恒的主题。而在城市轨道运营中，针对其风险的管理是一项尤其复杂的工程，这一项管理工作涉及到多个部门，多种层次以及众多不同的专业体系,而且在这样的管理中还需要进行主动控制和提前预防，进而为城市轨道交通的安全运营提供保障。针对城市轨道交通运营的特点，本文主要就轨道交通运营易出现的安全问题，对轨道交通运营风险提出一些建议。

关键词：城市轨道交通；轨道运营；风险分析

安全始终是城市轨道交通实现稳定运营的重点话题，亦是城市轨道交通的基础工作。在城市轨道交通这一行业中，实现安全有效的风险管理对安全的意识、安全的理念、工作思路的优化等方面都有一定要求，只有满足这些要求才能进一步降低运营的风险，提高其安全性。城市轨道交通的风险测评作为安全风险管理体系，以及将风险辨识与制定风险控制措施相连接的重要环节，也在一定程度上为城市轨道交通运营制定风险控制的措施指明了方向。

1. 关于城市轨道交通运营中的风险分析

1.1 辨识运营风险的必要性

针对风险管理，从一定意义上来说就是对众多将会引发安全问题的风险因素进行管理。在城市轨道交通的运营中，应对可能会出现的风险，如何有效的认识到风险可能会带来的安全隐患是十分重要的，这也就是要求每一位城市轨道交通建设的工作人员注意辨识轨道交通安全运营中存在的风险。

1.2 风险评估体系尚未启动

在现代的城市规划中，轨道交通的建设一直处于重要地位，在意识到轨道交通重要性的同时也要注重对轨道交通运营风险评估系统的建构。轨道交通的建设不仅关系着施工人员的生命安全，而且关系着所有生活在城市中居民的生命财产安全，然而尽管在这样的大背景下，我国轨道交通相关单位对风险评估体系的建构还是处于不完善的阶段，使得风险评估一时无法落实，进而难以实现对运营风险的有效果规避。

1.3 涉及体系较多，风险管理难度加大

在城市轨道交通的建设中，所涉及的单位和系统数量都是庞杂的，面对多个系统多个单位协同作业的情况在一定程度上来说就加大了对轨道交通安全运营风险管理的难度。城市轨道交通系统建设是一个复杂的工程，从最初的设计阶段开始就存在许多的问题，诸如：设计之初对物理环境的研究，与原有交通建筑相融的架构方法，建设中用到的设备和建筑材料的选择，施工人员的专业素质等等问题都是城市轨道交通建构时可能出现的风险管理问题。所以说基于以上的实际情况，如何有效规避风险就成为了一个难题。

2.针对城市轨道交通运营风险管理的措施

2.1 依据可行性建立风险评估管理体系

在城市轨道交通建设之初就要明确，轨道交通的建设是为了进一步推动城市的繁荣发展以及现代交通运输业的可持续发展。所以想要实现对城市中轨道交通的建设就要迎接交通网络建设中存在的问题，首先要应对现代城市中已经存在的交通网络，在重新规划建设的过程中要仔细斟酌其可行性，对路线的规划和设计要有所针对的进行合理控制。在轨道交通建设之初，对交通路线，环境以及地质检测都是确保安全风险被降到最小化的重要因素。如果对存在的这些安全风险无法进行有效的规避就会在一定程度上导致安全事故出现，因而在处理这一系列实际问题的时候就要注意从根本上降低风险，从而提高城市轨道交通系统在建设时的安全性[1]。除此外还要注意在城市轨道交通运营过程中，其风险主要有建设周期、运营环境、专业技术以及客流等问题，在面对同时存在的几大问题时，建立有效的风险评估体系对风险进行管理是一个具有建设性意义的选择。风险评估一词主要是指，在存在风险的事件发生之前或者发生了但还没有结束的时候，对这一事件给人们的生活、生命、财产等方面所造成的影响和损失进行可能性量化评估。所以说在城市轨道交通建设中启动风险评估系统可以在一定程度上对未发生但理论上存在的风险进行预估，然后根据风险评估进而确定是否需要采取某种手段进行有效干预。城市的轨道交通不是简单的工程项目，而是一项涉及到政府部门，建筑施工单位，建筑材料供应单位以及承包工程的施工人员共同合作建设的工程[2]。

2.2 结合环境背景进行预案

城市轨道交通建设的意义一方面是要实现缓解城市交通问题的目的，而在缓解城市交通的问题上就需要结合实际情况进行轨道交通设计和安排，并结合环境因素进行考量；另一方面也是为了推动城市现代化建设交通运输业的稳定发展。

在这样的大背景下，就要求城市轨道交通建设要结合实际情况开展，在轨道交通建设之初要对周围的环境充分调查，结合真实的环境进行预案处理，一方面可以为城市的轨道交通建设提供一个良好的环境，另一方面还可以对一些潜在的风险进行有效规避。环境调查的具体操作过程中，要加强调查的力度，切实分析环境因素与城市轨道交通存在的关系。而是要将轨道交通涉及到的每一处都进行科学的调查研究，在经过一系列调查和分析后再针对轨道交通与环境之间的相互作用及影响，针对不同的外部环境建立适合的轨道交通，并在轨道交通建设的进程中针对可能出现的问题作出与之对应的风险规避预案以及施工的具体方案，从而在大概率上避免环境原因给城市轨道交通带来的运营风险。

2.3 加大设备技术投入

前文提到城市轨道交通的建设其根本目的就是实现城市交通运输业的稳定发展，而要切实地保证城市轨道交通运输网络的建成始终离不开技术设备的支持[3]。随着科学技术的发展进步，目前自动控制技术、网络通讯技术、信息管理等自动化技术等在城市轨道交通中也得到了十分广泛的应用，城市轨道交通在其性质上属于资本密集和技术密集行业。而中国的城市轨道交通目前仍处于初级阶段，建设机制还不完善，随着城市建设轨道交通需要的日渐增强。在城市轨道建设的运营风险中有几点重要的因素分别是人的因素、环境的因素、管理的因素，最后就是设备技术的因素。首先，在城市轨道交通的运营中，相关设备的精度和效能如果出现功能上的故障就会导致设备无法正常运行，并进一步降低了设备应有的技术性能，从而就有极大的可能因为生产中断或者设备的功能问题而影响轨道交通的正常运营，甚至引起严重的交通事故进而危害到城市居民的生命财产安全。其次，列车作为城市轨道交通的载体，车辆与乘客在接触的过程中应特别注意设