宁波市高教园区教师公寓3#楼施工图预算设计【文献综述】

毕业论文文献综述

工程管理

宁波市高教园区教师公寓3#楼施工图预算设计

一、前言部分

毕业设计是本专业教学中最后一个重要的实践性教学环节，是我们从学习起向工作岗位必要的过渡阶段。通过这个阶段的工作，培养我们具有综合运用本学科的基本理论、专业知识和基本技能，进行工程预算和科学研究的综合能力，使我们能够独立分析和解决一般建筑工程技术问题，受到工程师的基本训练，达到培养目标的要求，为将来从事本专业的工作打下良好的基础。

工程造价为适应造价控制和管理的要求，需要按照设计和建设阶段进行多次计价：

1、投资估算。投资估算是贯穿于整个项目投资决策的过程，是指在项目投资阶段，按照现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。准确、全面地估算建设项目的工程造价是建设项目可行性研究的重要依据，也是整个建设项目投资决策阶段工程造价的重要任务。

2、设计概算。是指在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计（或技术设计）图纸及说明、概算定额、各项费用定额或取费标准（指标）、设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建到竣工交付使用所需的全部建设费用的文件。它是工程造价管理和编制招标标底以及投标报价的依据。

3、施工图预算。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图纸，现行定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等价格编制和确定建筑安装工程造价的文件。严格地讲，标底、投标报价都不属于施工图预算，它们仅在编制方法上相似，但使用的定额、编制依据和结果都不一样。它是甲乙双方统计完成工作量，办理工程结算和拨付工程款的依据。

在我国，工程造价主要分为定额计价和清单计价两种方法。定额计价的方法即采用工料单价法计价。工料单价是由规定计量单位的人工费、材料费和机械台班使用费。而工程量清单计价法则是由分部分项工程费，措施费，其它项目费，规费和税金组成。其中，分部分项工程费采用综合单价计价的模式，它包括人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润及风险费用，它的核心内容是分项工程项目名称及其相应的数量。清单计价是一种统一量、指导价的计价模式，它与定额计价在适用范围、采用的计价方法、项目的划分、工程量计算规则、采用的消耗量标准和风险分担几方面存在不同。

二、主题部分

建国以来，我国的工程造价管理经历了四个阶段。

第一阶段，从建国初期到20世纪50年代中期，是统一预算定额和单价情况下的工程造价计价模式。这一时期主要是通过设计图计算出工程量来确定工程造价。当时计算工程量没有统一的规则，只有根据经验，结合市场行情进行报价，再经过和业主协商，达成最终的工程造价。

第二阶段，从20世纪50年代到90年代初期，是有政府统一预算定额与单价情况下的工程计价模式，基本属于政府决定的造价。这一阶段延续时间较长，影响也比较深远。工程造价主要按设计图纸及统一的计算规则计算工程量，并套用统一的定额和单价，再按规定计算间接费和有关费用，最终确定概算造价或预算造价，并在竣工后编制决算，经审核后的决算即为工程的最终造价。

第三阶段，从20世纪90年达至2003年，这段时间沿袭了以前的造价管理方法，同时随着我国市场经济的发展，国家建设部队传统的预算定额加价提出了“控制量，开放价，引人竞争”的基本改革思路。

第四阶段，2003年3月，有关部门颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，同年7月起在全国实施。工程量清单计价结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑了各种风险因素。

随着社会主义市场经济体制的建立，必须对已不能适应市场经济发展需要的原有工程造价管理体制进行改革。工程造价体制改革的最终目标是建立市场形式价格的机制，实现工程造价管理市场化，行成社会化的工程造价咨询服务业，与国际惯例接轨。由于长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国目前的工程造价管理工作存在一些不足，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，缺乏竞争性。造价多为事后算帐，被动地反映设计和施工，依附于建筑设计师，未能发展为独立的行业。目前造价控制重点放在施工阶段，审核施工图预算，结算建安工程价款，而没有把重点前移到设计阶段。还没有充分发挥出工程造价咨询的作用，而且目前取得造价工程师资格的人数远远满足不了需要。

我国现行的工程造价管理制度是在计划经济模式下建立的，忽视了企业独立的经济地位，国家直接参与管理活动，直接制定和控制构成工程造价的各种因素，如设备材料出厂价、采购保管费、运杂费、工资、间接费、管理费和税金等。不适应市场经济条件下的国际国内承包工程的投标报价工作。我国施工企业也很少有自己的施工预算定额，这给国际承包工程投标报价工作带来了一定的难度。虽然近几年各类工程咨询公司纷纷出现，建设项目实行招投

标竞争、项目管理制度，但是在工程造价计价依据方面，定额、取费标准仍然由政府制定、管理并作为法定价格。因此在工程造价管理中，轻决策、重实施，轻经济、重技术的现象难以改变。

以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选，这种计价方式是市场定价体系的具体表现。因此，在市场经济较发达的国家，工程量清单计价是非常流行的，而随着我国建设市场的不断成熟和发展，工程量清单计价也必然越来越成熟和规范。而工程量清单对推进我国工程造价管理体制改革有着重大的作用：1）适应社会主义市场经济发展的需要；2）促进建设市场有序竞争和企业健康发展；3）有利于我国工程造价管理政府职能的转变；4）适应我国融入世界大市场的需要。

三、总结部分

工程造价通常是指工程的建造价格，包括投资费用管理和工程价格管理。从投资者角度而言，是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用；市场交易角度而言，是指建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、以及工程承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。工程造价主要有工程费用（包括直接工程费用、间接工程费用、利润和税金）和工程其他费用（包括土地使用费、与项目建设有关的费用、与未来企业生产经营有关的其他费用）。工程造价具有大额性、个别性、差异性、动态性、层次性、兼容性等特点。任何的小变化尤其是市场的小变化都可能引起工程预算额的很大变化，给工程的实施带来很大的阻碍。工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效控制工程造价。控制造价是防止浪费、保证工程质量、进度的重要措施，是招投标评比的主要指标，是竣工结算的主要依据。

本次设计通过定额计价模式与工程量清单计价模式，按人工费+机械费为计算基数编制。

四、参考文献（根据文中参阅和引用的先后次序按序编排）

1、《工程造价计价基础理论》 2009修订版

2、《建筑工程计价》修订版

3、《建筑地面标准图集》 2000浙J37

4、《建筑结构荷载规范》 GB 50009-2001

5、《建筑抗震设计规范》 GB 50011-2001

6、《混凝土结构设计规范》 GB 50010-2001

7、《建筑桩基技术规范》 JGJ 94-94

8、《建筑地基基础设计规范》 GB 50007-2001