3、第三章政府机关内部公务处理的电子化.pptx

二、电子化公务处理系统的目标
电子化公务处理系统的目标：打破时间和 地域的限制，创造一个集成的公务处理环 境，使本机关的和政府系统的所有工作人 员来协同工作，共享信息和知识。
建立机关内部和政府系统内部通信和信息 发布平台；
实现核心公务处理工作的高效化；
各种保障性工作活动的自动化。
三、电子化公务处理系统的功能 1、电子化公务处理系统必须具备网络通信能力 2、电子化公务处理系统必须具有强大的文档处理能力 3、电子化公务处理系统必须具备多种共享方式和强大共
2008年江西省卫生厅考试中心网站数 据库被人篡改,有人借此造假、牟取暴利
李士扬及同伙先后入侵了江西省卫生厅、 湖北省卫生厅、贵州省人事厅、四川省 人事厅、江苏省教育厅、辽宁省建设厅、 湖北省荆州市人事局等11个网站,修改 相关数据700余个.两个月牟利达200多 万元。
四、电子化公务处理系统的类型 （一）依据不同的标准，可以对电子化公务处理系统进行
第三章 政府机关内部公 务处理电子化
第一节 政府内部公务处理的电子化 与办公自动化
一、政府内部公务处理 1、事务与职能辨析
2、政府机关内部公务处理，也就是发生在 政府系统内部和具体政府机关内部的政务 活动，是政府管理活动的重要组成部分， 具体是指政府机关工作人员为行使政府管 理职能而所从事的事务处理工作。
这个例子中，信息以文件方式传递、处理；领导 查阅、参照的有关法规也是信息，这是数据信息。 研究决定过程，主要是领导者的意志。但是客观 信息分析，可以做出几种可选择的方案。在这个 全过程中，如果采用计算机处理来往的文件，可 以说是事务型办公自动化。如可以用计算机查询 各种资料数据，这是管理型办公自动化。如果由 计算机自动分析有关本事件的资料，自动提供若 干个供决策者采用的可能决策，则是决策型办公 自动化。
1、背景和任务
背景：办公自动化（Office Automation ，简称 OA）于 20 世纪 50 年代提出，在 80 年代至 90 年代得到了飞速的发展。它是在发达国家为解决 办公业务量急剧增加对企业生产率产生巨大影响 的背景下发展起来的。
内容：办公自动化系统的基本内容包括：文件处 理、事务处理、文字处理、档案处理、日程处理、 电子邮件、电子报表、数据处理、信息管理、决 策支持等。
第三代办公自动化系统
n 标志：以知识管理为核心 n 内容：使员工在办公自动化系统中的百度文库位从被
动向主动转变。
传统的办公系统和现代化的办公自动化系 统相比，最本质的区别是信息存储和传输 的媒介不同。
n 模拟存储介质→数字介质
模拟介质 数字介质
4、政府机关公务处理电子化与OA区别： 基本功能不同 运作机制不同 应用范围不同 管理核心不同 管理的根本理念不同
二、政府内部公务处理电子化
1、通过广泛应用电子信息技术改善政府管 理、实现政府管理职能转变的过程，即电 子政务实施的过程，首先发生在政府机关 的内部。
2、地位 内部公务处理电子化是电子政务的核心
内部公务处理电子化是电子政务的基础
三、政府内部公务处理电子化的产生（OA）
政府内部公务处理电子化是对政府办公自动化的 发展。
n 时间：20世纪80年代中期—90年代中期 n 标志：办公套件 n 内容：实现了数据统计和文档写作电子化，即
将办公信息载体从原始的纸介质方式转向比特 方式。
个人电脑
传真机
打印机
第二代办公自动化系统
n 时间：20世纪90年代
n 标志：网络技术和协同工作技术
n 内容：实现了工作流程自动化，即将收发文件 从传统的手工方式转向工作流自动化方式；实 现了政府不同职能部门间的工作流程自动化； 实现了移动办公。
第二节 政府机关电子化公务处理系 统概述
一、概述（主体构成）
政府机关电子化公务处理系统：利用先进的科学 技术将政府机关工作人员和现代电子信息技术相 结合而构成的人机信息处理系统。
政府机关电子公务处理系统应具备：信息的生成 和输入、信息的加工和处理、信息的存储和检索、 信息的复制、信息的传输与交流以及信息安全管 理在内的全部功能。
再进一步分析这个例子，如果市政府微机办公系 统和市政府法规信息数据库系统、市政府财务管 理系统是一个集成化的统一系统，计算机自动从 有关系统中寻取机关资料，这种系统就是办公自 动化更高层次的集成化。 另外，如果市政府办公 系统和区政府办公系统是一个集成的计算机网络 系统，可以通过网络传递信息，可以远程处理业 务，那这就是一个更进一步的网络化的办公室自 动化系统。
类别的划分。 1、依据系统功能水平的不同：
辅助型公务处理系统 管理型公务处理系统 决策型公务处理系统 2、依据系统应用和作用领域的不同： 通用公务处理系统 专用公务处理系统
实例分析
某市某区政府报来文件要在城内某处花园盖一座 公共建筑，申请批准，文件传递到市政府有关机 构，市有关领导看到文件后，要去寻找市里有关 规划盖楼的文件法规，又需要研究全市的经费预 算，以及其它许多参考资料，然后研究决定同意 或不同意。并以文件或通知的形式把决定这一信 息反馈给区政府。
任务：使人们利用先进的科学技术，借助各种信 息通信设备完成对部分办公业务的高速处理，达 到提高生产率、工作效率和质量，方便管理和决 策的目的。
2、OA定义
办公自动化系统：利用先进的科学技术将办公人
员和计算机技术、网络技术、现代化办公用品等
先进设备结合起来，构成人机信息处理系统。
3、OA发展历程 第一代办公自动化系统
享能力 4、电子化公务处理系统必须有利于优化政府流程 5、电子化公务处理系统必须确立有效的安全保障 6、电子化公务处理系统应当与其他业务应用系统实现有
效集成
史上最牛黑客
麦金农身为英国计算机专家， 于2001年到2002年间共侵入 了美国政府部门下属97台电脑， 其中包括五角大楼、陆军、海 军和美国国家航空航天局的系 统，直接/间接损失达70万美 元。美国检察部门则表示，麦 金农曾致使美国军方华盛顿地 区的2000多台电脑被迫关闭 24小时，制造了“迄今为止世 界上最严重的军用计算机入侵 事件”。