影子教育本质的探讨

“影子教育”：教育补习本质的探析

首都师范大学教育学院教育经济与管理 2130402265 方晨晨

摘要：教育补习是指为提高学生学业成绩而进行的正规学校教育外的补充性教育，因其依附于主流教育而存在，又称之为“影子教育”。当今，教育补习已成为包括我国在内的世界各国教育的一种普遍现象，其蓬勃发展对教育、经济以及社会发展都有巨大和深刻的影响。本文简要阐述了教育补习的优缺点和我国教育补习的现状，从教育补习需求者和供给者两个角度探析了其本质带有强烈的功利性。最后提出通过制定规章制度、完善教育体制、实施均衡化的教育财政体系以引导和规范教育补习，抑制教育补习的不良影响，促进义务教育乃至社会公平。

摘要：教育补习现状需求者供给者功利性

一、引言

教育补习（education supplementary tutoring）是指为提高学生学业成绩而进行的正规学校教育外的补充性教育活动，国际学术界通常称之为“影子教育系统(shadow education system)”，即主流学校教育投射的一个影子。[1]作为一种影子教育体系，相对于主流教育，它的关注度比较小，但是近几十年来，随着教育补习在世界很多国家的规模越来越大，其影响力也不断增大，这不但对主流教育体系产生了一定的影响，对于社会和经济的发展也产生了影响。

一方面教育补习有其积极的影响：（1）对于在学校里没有听明白的课程，教育补习可以帮助学生更好的理解。（2）从人力资本理论角度来说，教育补习也是一种教育投资，可以提高人力资本，带来一定的收益。所以教育补习是也理性选择的结果。理性选择机制强调的是差异性问题，每个人的天赋都有所差异，所处的环境和所面临的问题也有所不同。为了追求效益的最大化，学生就会进行教育补习，追求优质教育，弥补在学习上的不足，使自己获得更大的竞争优势和更好的发展。（3）教育补习是一种经济交易形式，所以对国家的经济发展作出了一定的贡献。（4）教育补习给放学后的学生提供一个和他人相互交流的机会，能够结交更多的伙伴和老师。从社会网络机制角度而言，一个人的网络越多越好，与此同时，不重复的网络多多益善，会更有效率。因此，教育补习对人的成长和发展

也会有所帮助。（5）教育补习能够提高教师的收入，改善生活。

另一方面教育补习也有不少消极影响：（1）教育补习占用了学校放学后的闲暇时间，加重了学生的学习负担，也会对他们的成长产生一定的不良影响。（2）教育补习的费用给家庭造成了一定的经济负担。（3）对于一些经济收入较低的家庭，无力承担孩子的教育补习，这就会使得他们的孩子教育上处于相对的劣势。因为他们所受教育的时间和数量少，从而这些学生在升学考试竞争中会处于相对劣势，最终他们在社会竞争上也会处于相对劣势。这不但对教育公平和社会公平产生了负面影响，也固化了社会分层，不利于社会流动和社会发展。（4）对于一些私人提高的教育补习，很难纳税，这会给国家的财政收入带来一定的损失。二、我国教育补习的现状

根据国家教育部《全国教育事业发展统计公报》显示，未来5到10年，中国教育培训市场潜在规模将达到5000亿元，尤其是中小学的教育培训，超出3000多亿的市场，并且正以每年30%速度急速增长。[2]在我国2004年中国城镇居民教育与就业调查显示，中国大陆小学和普通初中参加教育补习的城镇学生比例分别为73.8%和65.6%。[3]现在将近十年过去了，教育补习在我国的规模不断增加，越来越大。

随着我国教育补习规模的不断增大，其影响力也日益增强，消极影响越来越突出，各种提供教育补习的教育机构也如雨后春笋般快速发展，由此也引起了一系列问题。这些教育机构良莠不齐。有些教育机构“挂羊头卖狗肉”，明明是教育咨询公司，没有举办教育培训的资格却办起了教育补习等业务。还有的机构往往夸大自己的办学条件和实力，进行虚假宣传。由于教育补习的费用没有统一的标准，市场上出现了“乱收费、高费用”的现象。这些行为不仅违法而且还损害了学生和家长的利益。教育补习对于教师也没有标准要求，由此导致了一些中学生、大学生甚至一些社会上没有任何教学经验的人对学生进行课外辅导。所以教育补习对于教育机构和老师都需要有一定的标准，以此来规范教育补习市场。教育补习能够提高社会的人力资本，也是教育投资的一种，与物质资本投资一样能够带来收益，逐渐成为了一种家庭教育的必需品，但是这也给一些家庭造成了负担。研究显示2004年中国城镇在校生家庭平均教育补习支出为1187.68元，接近家庭总教育支出的1/3，其中，课外班学习费用又是主要的支出，占到了教

育补习支出的3/4以上。[4]2011年对中国湖北省教育补习支出的一项调查研究显示，大城市小学生、县城初中生、农村初中生平均每学期教育补习费用分别是1980元、1120元、655元，城市学生的教育补习费用占总教育费用比例均在70%以上，农村学生教育补习费用占总教育费用55%左右。[5]由此可见，教育补习的费用占家庭教育费用的大部分，也增加了一些家庭的费用，尤其对一些低收入的家庭造成了负担。为了实现教育公平的目标，促进社会公平，对于一些处于劣势的家庭，政府应该出台一些政策给予教育补助。

三、教育补习本质的探析

（一）从需求者的角度探析教育补习的本质

毫无疑问，教育补习的需求者是广大的在校学生。教育补习是对正规学校教育的补充和延伸。因为在学校教育中，每个学生的学习能力和成绩都有区别，对于学校老师而言，很难同时满足不同学生的需求。这就容易出现理解能力强的学生“吃不饱”，学习能力弱的学生“听不懂”的情况。而课外辅导机构则可以针对不同学生的需求，分层次辅导学生。对于成绩优秀的学生来说，补课是一个“培优”的过程；对于成绩中等的学生来说，补课是一个查缺补漏的过程；对于学习困难的学生来说，补课是一个“补差”的过程，能够帮助学生补充知识、树立信心，补课也更有必要。

教育补习能够做到“因材施教”，这也是其能够蓬勃发展的原因之一。学校教学具有其自身优势，但它的缺陷也十分明显，因为学生素质的差异，造成教学成果的不统一，所有学生不可能处于同一水平线。学校教育的计划性和全局性，给学习能力较差的学生带来很大压力，而学习能力较强的学生也会因为学习内容的长期徘徊而产生一定的厌学情绪。在此情况下，以“因材施教”为特征的个性化辅导机构，解决了这个矛盾。一方面，它是对学校教育知识的补充和强化，另一方面，他又能根据学生的个体化差异，有针对性地对学生进行辅导，提高学生的综合能力。正因为如此，教育补习的规模不断增大。

教育补习对于成绩优秀、成绩中等和成绩较差的三类学生都有所帮助。归结起来，这三类学生都是为了让自己牢固所掌握的知识，甚至掌握一些超前的知识，让自己的在“中考”、“高考”这种重大的一次性考试中取得优异的成绩，进入示范中学、名牌大学，最终在学有所成毕业之后能够从事一份高薪高福利的工作。