国外电信资费的实证分析
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国外电信资费的实证分析
众所周知,电信业属于国民生活基础设施范畴,是人们日常生活不可或缺的一部分,在人类步入信息社会后更是如此。因而,有关电信业务资费一直是人们乐意和普遍关注的话题,资费水平、结构,甚至计费方式上稍有“风吹草动”,便会引起“轩然大波”。这不,尽管我国最近对电信业务资费的调整方案已经出台了较长时间,但至今仍有用户、专家、消费组织等利益各方对它提出质疑。我国电信资费最近调整的特点是降低总体资费水平,调整资费结构和计费单元。典型的是,将长途业务(包括国际和国内)资费的计费单元从1分钟调整到了6秒钟;本地业务资费按首次3 分钟和以后按分钟计费;等等。那么,这次对电信业务资费的调整是否符合国际惯例?下面不妨对西欧,乃至OECD组织成员国电信资费进行实证分析,以期对电信资费感到困惑的人能有所裨益。
电信资费一般由三部分构成
电信业务的资费结构一般包括三个组成部分;初装费(入网费)、月租费和通话费,这是国外许多国家,包括我国的一贯做法。当然,不同国家在不同部分的实际水平差异较大。以
初装费、月租费为例,西欧主要国家的初装费(或安装费)和月租费水平差异明显,见图1和图2:
图1:西欧主要国家运营者商业用户初装费水平(1999年3月)分布
来源:法国电信于2000年3月的公司新闻。
图2:西欧主要国家(包括美国)运营者商业用户月租费水平(1999年3月)分布