殡仪馆选址

目录

1、总论 ............................................................. - 1 -

概况............................................................ - 2 -项目建设的必要性................................................ - 2 -选址依据......................................................... - 4 -项目选址原则与要求.............................................. - 4 -2、用地规模确定 ..................................................... - 5 -

城市总体规划要求................................................. - 5 -死亡人口数预测................................................... - 5 -骨灰盒存放量预测................................................. - 6 -殡葬设施及用地规模需求........................................... - 6 -3、场址选择 ........................................................ - 11 -

场地位置........................................................ - 11 -方案比选........................................................ - 12 -选址评价........................................................ - 14 -4、功能分区及规划布局 .............................................. - 14 -

选址方案Ⅰ布局.................................................. - 14 -选址方案Ⅱ布局.................................................. - 15 -5. 结论 ............................................................ - 16 -

附图

1、郴州市城市总体规划（2009～2030年）土地利用图

2、郴州市城市总体规划（2009～2030年）道路交通图

3、选址区位图

4、方案Ⅰ功能分区图

5、方案Ⅱ功能分区图

6、方案Ⅲ功能分区图

1、总论

概况

项目名称

郴州市殡仪馆及配套公墓山用地选址

项目拟建选址

郴江镇高壁村石门冲组

用地性质

殡葬设施用地

委托单位

郴州市民政局

郴州市殡葬管理处

郴州市殡仪馆

单位概况

郴州市殡仪馆于2000年1月12日被中共郴州市委机构编制委员会以郴编办【2000】29号文件批准成立，为副处级全额拔款的公益事业单位，其职责是推行郴州市殡葬工作的系列化服务。

根据服务流程、岗位职责和业务分工，内部机构设置有内设办公室、财务部、业务部、化妆部、车间部、服务部、礼厅部、后勤部等8个部门。

项目建设的必要性

背景分析

殡葬事业是一项社会公共服务和公共管理事业，主要包括殡葬改革、殡葬服务和殡葬行业管理三个方面。落实好殡葬事业对于满足人民群众的丧葬需求、节约土地和保护环境、统筹城乡发展、促进社会主义精神文明建设，具有十分重要的意义。

1997年国务院《中华人民共和国殡葬管理条例》颁布实施以来，殡葬改革工作取得重大进展，文明办理丧事、文明祭奠方式逐渐为广大群众接受，接受骨灰安放、树葬、草坪葬等骨灰处理方式的群众逐渐增多。为切实加强郴州市中心城区殡葬管理，理顺殡葬管理工作机制，全面推进市中心城区森林景观建设重点区域殡葬整治工作，根据国务院《殡葬管理条例》和《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》等文件精神，制定了《郴州市城区殡葬改革整治工作实施方案》（郴政办函【2010】119号），因此，在郴

州市新一轮城市总体规划指导下，加大殡葬设施公益性资金投入、统筹考虑殡葬设施用地、改善殡葬服务设施、提高服务能力是当前郴州市中心城区推进殡葬事业改革的重要基础。

项目建设的必要性

⑴项目选址建设是一项社会公益事业，是贯彻落实国家殡葬改革的需要。

项目建设是认真贯彻落实国务院颁发的《中华人民共和国殡葬管理条例》、民政部等国家八部委《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民发【2008】203号）的重要体现，是郴州市实现城乡居民遗体安葬公墓化、殡仪服务社会化，推进殡葬事业健康、快速、持续发展的需要，有利于积极、稳步地实行火葬，改革土葬，深化殡葬改革，有利于消除封建迷信思想，倡导科学、文明、健康的殡葬方式，有利于减轻市民经济负担，提高市民生活质量，有利于社会主义精神文明的建设，促进社会与经济的协调发展，物质文明与精神文明建设的双丰收。

⑵项目建设是符合城市总体规划，促进殡葬事业与经济社会协调发展的需要。

现市殡仪馆（香山陵园）位于苏仙区白露塘镇香山坪村松枣坪组地段，占地290余亩，其中殡仪馆区占地亩、公墓山区亩，设计墓穴容量36160座，于2003年建成运营。该殡葬设施是根据上一版城市总体规划确定的城市规模选址建设的，规划服务期限至2020年，且现状墓葬中有相当一部分是从香花冲原火葬场（原北湖区殡仪馆所在位置）迁移过来的、一部分是因城市建设需要而统筹的散坟迁葬，因此，现有公墓山用地相对于新的城市规模来说明显不足。另一方面，现状殡葬设施处于原省道1813线旁，是东部城区主要出入口之一，随着新一轮《郴州市城市总体规划（2009～2030年）》实施，东西向城市主干道相山大道已建成通车，殡葬设施所在区域已逐步成为近期城市建设的重点地段，现殡仪馆及公墓山所处地址离白水组团及规划的城市公共服务设施较近，城市可持续发展将受到制约。因此，搬迁现殡仪馆火化车间和配套新建一处公墓山是符合城市总体规划需要的，一方面有利于改善中心城区环境，树立现代文明的城市形象，加快