关于进一步规范提升基层党建工作实施方案

关于进一步规范提升基层党建工作实施方

案

县委确定201x年为党的建设年，为了进一步全面贯彻落实中央和省、市、县委从严治党的部署要求，规范提升基层党建工作，改善党建薄弱环节，扎实开展好“三严三实”主题教育活动，促进党建工作树立新典型、创造新经验，开创全镇党建工作新局面。结合我镇实际，特制定本方案。

一、重要意义

上半年，镇党委按照县委“党的建设年”活动的要求，开展了以“七个一”为主要内容的一系列党建活动，党员干部的整体素质明显提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。但在个别支部中，仍然存在党组织地位弱化，党员先锋意识淡化，党员队伍管理虚化的问题。针对以上问题，镇党委提出下半年要围绕“1个目标(目标责任制考核争先进位)，2个措施（太平镇领导班子考核办法、太平镇镇村干部管理办法），3个到位（管理到位、服务到位、落实到位），4个提高（①提高服务群众的

能力，②提高化解矛盾的能力，③提高引领发展的能力，④提高干好本职的能力）”的工作思路，全面打造“5个好支部”，争做“6个好党委”。全镇各村党支部书记要站在学习贯彻落实党的十八大精神、坚持“党要管党、从严治党”方针的政治高度，按照“严格要求、严格管理、严格教育、严格监督”的原则，切实履行好党建工作第一责任人职责，规范提升基层党建工作。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以科学发展观统领基层党建工作全局，认真贯彻落实习总书记系列讲话精神和中央、省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，分层分类建设一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的党员活动阵地，为我镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

（二）基本原则。

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕加快科学发展大局，把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，增强服务大局的主动性和创造性，探索出一条党的建设与经济社会建设有机结合、协调发展的新路子。

2、坚持因地制宜，分类指导。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色和实际效果，建设一批时代性、典

型性、代表性较强的基层党建工作示范点。

3、坚持突出特色，注重实效。从实际出发，因地制宜，突出重点，突出特色，统筹规划，分类指导，有针对性地落实创建措施，以创建示范点的实际成果来推动党的基层组织建设，提升党建工作水平。

4、坚持统一规划，齐抓共建。有效整合项目、信息、资金等方面的资源，采取联系、帮扶、以奖代补等方法，努力建设一批党建示范精品工程。

三、目标任务和标准条件

（一）目标任务。

从现在起，用4个月时间，分三批把规范提升阵地运行，实现阵地建设全覆盖。第一批次：庙店、西留、柳村、竹范、孙家堡，于9月底验收；第二批次：寨头、杈杨、石刘、骆村、王里、张阁、太平堡，于10月底验收，第三批次：魏村、程家、陈贠湾，于12月底验收。

（二）基本标准。

1、领导班子好。领导班子能深入学习实践十八大精神，践行“三严三实”要求，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。

2、党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，爱岗敬业，整体素质高，作风过硬，能够充分发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行

顺畅有序，工作机制灵活，抓党建促发展思路清晰、责任明确、措施有力，硬件设施配套，工作制度健全，运行规范，党建工作充满生机和活力，富有成效。

4、工作业绩好。党组织作用发挥充分，促进经济社会发展成效显著，各项工作在全镇走在前列，党建工作有特色，有创新，有影响，能够代表基层党建工作先进水平，围绕中心、服务大局事迹突出。

5、群众发映好。党组织善于依法维护各方面合法权益，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系和谐融洽。

（三）具体标准

一、基层组织建设公开栏

（一）村情简介。本村的地理位置、耕地、人口、村民小组、村干部数、党员数等情况，主导产业、经济社会发展思路，人均纯收入，村级集体经济发展，党员发展规划，为民办实事承诺等情况。

（二）村“两委”工作、议事制度和“四议两公开”工作法。

（三）党务公开栏和宣传栏。

二、痕迹资料

（一）文档类：1、基层党建年度工作、学习计划；2、半年工作小结和年终工作总结；3、其它单项党建工作总结。

（二）名册类：1、党员名册；2、村干部名册；3、农村入

党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；4、农村流动党员台帐；5、农村困难党员台帐；6、“党员结对帮扶”花名册（党员帮户花名册）；7、其它需要建立的名册、台帐。

（三）记录、手册类：1、泾阳县基层党组织活动记录簿；2、民主生活会记录簿；3、四议两公开记录簿；4、账、单相符的党费收缴登记簿；5、党员民主评议登记表；6、党员干部现代远程教育“一簿三册”；7、村干部民情和工作日志。

（四）党建活动资料类：1、上级有关文件及材料；2、党员“设岗定责”相关资料；3、党组织和党员承诺制度相关资料；4、党员量化考核相关资料；5、党员结对帮扶制度及精准扶贫工作相关资料等；6、村党员大会、支部大会、党小组会、党员发展、公益事业建设等相关会议记录；7、党员干部现代远程教育的相关资料；8、其它需要收集的党建主题活动工作资料。

（五）制度类：1、村民自治章程或村规民约；2、村民委员会议事制度；3、村务公开制度；4、村“两委”工作职责；5、村级组织活动场所管理使用制度；6、“三会一课”制度；7、党组织生活会制度； 8、民主评议党员制度；9、党员远程教育工作制度；10、党员发展、管理工作制度。

三、活动场所室内外布置规范

（一）村级组织牌子：干净整洁、字迹清晰，名称使用规范准确。党支部、村委会标牌各1块，竖牌，2.4M×0.3M，置于广