公共部门决策的理论与方法名词解释

武汉大学行政管理考研名词解释整理

胡象明《公共部门决策的理论与方法》

说明：笔者参加2014年武大行管考研，此文档均为自己整理。结合课本和真题，尽力覆盖全书，但能力有限，部分缺漏，请下载者自行补充。纯粹为攒RP，分享之。请尊重笔者劳动成果，勿二传，谢谢。

第四章

理性

理性是一种决策模式，以边沁和泰勒为代表，人们在决策时所遵循的是最大化原则，这就是谋求最大效益，在经济领域则是求得最大利润；在抉择方案时进行最优选择，即从诸多方案中选择最优方案。

有限理性

有限理性是指令人满意的决策准则，由西蒙提出，所谓令人满意的决策准则，就是在决策时，确定一套标准，用来说明什么是令人满意的最低限度的替代办法（即备用方案）。如果考虑中的替代办法满足了或者超过了所有这些标准，那么这个替代办法就是令人满意的。在按照原定标准寻找不到令人满意的任何选择办法时，就有必要考虑改变原定的标准。

第七章

确定型决策问题

它所面对的自然状态是一种既定的情况，即是一种已知未来可能发生的情况，对于这类问题的解决，可以提出各种具有确定结果的方案。

条件：

（1）存在着决策人所企图达到的一个明确目标；

（2）存在着决策人可以选择的两个或两个以上的行动方案；

（3）每一个方案未来出现的结果是可以把握的。

风险型决策问题

关于这类问题的解决不论决策者提出哪种方案，采用何种方案，都会承担一定的风险。

条件：

（1）存在着决策人所企图达到的一个明确目标；

（2）存在着决策人可以选择的两个或两个以上的行动方案；

（3）存在着不以决策人的主观意志为转移的两种或两种以上的客观状态或自然状态；（4）各种方案在每一自然状态下的损益值是决策者可以把握的；

（5）未来将出现哪种自然状态，决策人不能肯定，但其出现的概率，决策人大致地可以预先估计出来。

非确定型决策问题

特点：

存在着两种或两种以上的自然状态，但其出现的概率无法加以预测，对于这类问题决策

者无法把握到确定的结果。

条件：

它同风险型决策问题相比较，所不同的是缺少上述条件（5）。

控制决策目标数量

去除法：

通过对决策目标体系进行分析并找出其中不必要的目标，从而将它们去除掉以突出主要目标的方法，这种方法称之为控制决策目标数量的去除法。一般来说，不必要的目标包括三种情况：一是根本无法达到的目标，二是根本对立而又无法协调的目标，三是一个目标从属于另一个目标。

分降法：

在目标太多的情况下，决策者应善于对多目标进行分析，弄清主要目标与次要目标，将次要目标降为约束条件。

综合法：

尽可能将几个目标综合在一起，形成一个新的目标。

第八章

决策可行性分析

又叫方案评估。所谓决策可行性是指某项决策的目标、方案具有可以实行或者实施的性质。决策可行性分析是指对决策的目标、方案具有可以实行的性质、可以实行的条件是否具备、实施后的效益是否优化等方面所进行的分析，其具体内容主要包括以下四个方面，条件分析、成本分析、效果分析、效益分析及综合评估。分析评估方案，是比较选择方案的基础。

第十一章

对演法

它是决策积极行为的一种激励方法。即在制定方案过程中，不同的方案有对立的不同的小组去制定，然后双发展开辩论，互攻其短，以求充分暴露各自的缺点和不足，从而使方案越来越完善。

头脑风暴法

作为决策积极行为的激励方法之一，头脑风暴法是一种用会议形式采取方案的方法，鼓励参加会议的人员敞开思想，不受约束，畅所欲言，由美国广告专家奥斯本发明并公开。

共同协商法

为了解决冲突的双方某个必须解决的问题，寻找双方观点中的相同或相似的部分，双方都应该有原则地适当让步，照顾双方的需要，如果到最终也无法达到一致，只好请一个公平的裁判者加以裁决。

决策听证

又称辩明性听证，是指在政府决策过程中，听取有关团体、专家学者的意见，特别是听取与该决策有利害关系的当事人的意见，其目的主要是为了决策的科学化和民主化，就是把科学引入决策过程中，运用民主和科学的方法，把决策变成集思广益的、有科学依据的、有制度保障的过程。

第十二章

票决制

即让所有拥有投票权的决策者对备选方案以投票的方式进行表决，按投票的结果来选定最终的方案。在集体决策过程中，一般采用票决制。

第十三章

浴盆规律

决策的可靠性会随着时间的变化而变化，而变化的规律用曲线加以描述，该曲线如同一个浴盆，因而被称为浴盆规律。