美国重返亚洲原因及对中国和周边环境的影响
美国重返亚洲市场的原因
美国重返亚洲市场的原因近期美国高调重返亚洲市场,美国和亚洲各国高层领导人之间活动频繁。
一时之间，美国的一系列动作引起了世界各国的关注，同时也成为各大媒体争相报道的热门话题。
美国到底为什么会重返亚洲市场。
我认为美国回归亚太的原因主要有以下几个方面 : 1.构建包围圈遏制中国中国现在在亚太影响力太大经济和军事的发展特别是二十世纪以来军事的发展让美国自身感到了威胁随着中国崛起以及与东盟国家关系越来越好美国感觉中国越来越可能对其霸权构成威胁。
美国战略东移的目标实际上牵制、遏制中国平衡中国的发展。
2.借亚洲刺激本国经济亚洲是一个大有作为的地区平均增长率在7%以上。
由于欧债危机升级美国经济复苏面临困难。
美国希望利用亚洲市场来实现奥巴马出口翻倍和创造就业的目标。
亚太目前是世界上经济最活跃的地区。
构成本地区经济活力的中国贡献很大美国如果在这个地区被排挤出去其老大地位堪忧所以它宣布回来并想主导。
3. 中国的崛起特别是与周边的邻国的种种争端令邻国现在都对中国感到担心要求美国回来以平衡中国这个机会对美国来说是很难得的。
4.其他原因。
转移美国国内视线掩盖当局执政无能尤其是经济管理上无能骗取选票 借机勒索勒索东亚和东南亚小国主动向其采购武器主动求其驻军 想从钓鱼岛海域和南中国海海域的丰富石油和矿藏资源储备中捞取好处让支持当局选举资金的美国能源巨商能够参与在中国相关海域的石油开采。
加强对中国对外贸易航道和石油运输航道的控制夹住中国外贸运输和石油进口的脖子。
事实上，从上世纪90年代冷战结束后，美国一直在这一区域进行部署从未离开过，特别是在军事方面。
即使在小布什政府忙于反恐的时候，还加强了关岛一线的军事部署。
自从奥巴马上台后，美国强力推进既定部署，见缝插针，巩固亚洲地区同盟国家向心力，巧妙利用各种手段与非同盟国家关系，力争全面主导亚洲地区的政治、经济和安全秩序调整主动权。
美国亚洲战略调整的核心是对美国全球战略的重心进行东移，这一东移，不只是简单地把更多的精力和资源投入亚洲地区，而且从政治、经济、安全等领域加大了对中国政策压力的力度。
美国重返亚洲及其影响
美国重返亚洲及其影响美国高调宣称“重返亚洲”，名义上是为了“威慑”中国的崛起对亚洲既有秩序可能产生的“威胁”，从而维持亚洲秩序，但结果则刚好相反。
美国宣布“重返”没有多少时间，亚洲秩序正在发生急剧的变化，并且不是变得更稳定了，而是出现失序的趋势。
近来亚洲各国急速崛起的民族主义，和美国“重返亚洲”所导致的中美关系结构性的变化不无关联。
亚洲比美国宣布“重返亚洲”之前更稳定了吗？显然不是。
美国力量在亚洲根深蒂固。
在整个冷战期间，美国一直在经营其和亚洲国家的关系，和亚洲一些国家结成了各种联盟关系。
较之中国，美国和亚洲国家关系的制度化水平更高。
冷战给中国和亚洲国家的关系留下的遗产是负面的。
当时中国想在一些亚洲国家尤其是东盟（亚细安）推行革命意识形态，和这些国家处于对立状态。
只有在改革开放之后，中国才开始和亚洲国家尤其是东盟国家发展经济贸易关系。
在美国宣布“重返亚洲”之前，中美两国和平相处得很好。
但为什么美国一旦宣布意在“平衡中国”的“重返亚洲”计划之后，亚洲局势就剧变呢？在美国宣布其新战略之前，中国和亚洲各国一直处于一个互相调适的阶段。
亚洲国家尤其是东盟各国采取现实主义的务实外交政策，把中国的经济崛起视为一个机会，调整自己和中国的关系。
同时，中国也把和亚洲国家关系的重心放在经贸关系上，低调处理战略关系，而在政治上承认东盟国家的领导地位。
正是中国和东盟国家的这种互相调适，双方关系才获得了快速的进展，并通过各种区域的和国际的、双边的和多边的途径使得双方关系趋于制度化。
最明显的表现在中国东盟自由贸易区，和中国东盟之间其它种种10+1机制的产生和发展。
同时，中国东盟关系的发展也推动着东北亚其它两国，即日本、韩国和东盟之间的关系，及其东北亚三国之间的关系。
中国和东盟关系的发展对日本和韩国构成了压力。
于是乎，这两国也加速了和中国的竞争，各自发展和深化和东盟国家的关系，形成了它们各自和东盟的10+1机制。
更为重要的是，东盟也成为东北亚三国的定期互动的平台。
美国重返亚太的原因及对对中国周边环境的影响
美国重返亚太的原因
一是遏制中国的崛起美国认为中国的快速崛起已经影响到了美国在世界的领导地位，必须对中国的发展实施压制。
二是推动本国经济复苏在面临经济困境，原有的市场萎缩的情况下，亚洲作为新兴经济体聚集之处，美国选择向亚太地区发展，拓展亚洲市场，扩大美国及其盟国企业在亚洲的市场份额，有助于促进美国经济的恢复。
三是巩固军事实力，确保美国在亚太地区的领导地位。
美国重返亚太一方面是为了更近一步接触中国，时刻监视中国动态，干预中国周边事物。
另一方面是为了加强与亚太盟友及伙伴国家的关系与合作，巩固其亚太地区的军事实力，确保在亚太地区的领导地位。
四是赚取政绩美国临近大选，美国政府为了赢得民众支持，赚取政绩选择重返亚太。
美国重返亚太对中国周边环境的影响
一、周边海域局部冲突激化中国在周边海域不仅有岛礁主权争端、海洋油主权争端以及海域划界争议，美国重返亚太势必将干预中国解决周边海域纠纷，导致局部冲突激化。
二、中国经济发展环境受到限制日本、菲律宾等与中国存在海域纠纷的国家势必会借助美国重返亚太的机会，与美国一同遏制中国崛起，中国的经济发展将会受到一定限制。
三、中国维护国家主权的形势更加严峻日本妄想占领中国的钓鱼岛，菲律宾等东南亚不断在南海挑起事端，美国重返亚太势必会干预中国周边事物，中国中国维护国家主权的形势更加严峻。
美国重返亚太战略对中国乃至整个东亚的影响
这一次菲律宾之所以明目张胆在黄岩岛挑衅我国的领土 主权自然同美国的重返亚太政策有关。
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菲律宾有一种幻想它认为美 国重返亚太激活了1951年菲律宾 跟美国签署的协议它的底气也就 看涨。尽管菲律宾在整个东盟当 中国力是最弱的、军力也是最差 的是东盟国家当中唯一有海军而 没有海岸防御能力的国家但这次 却公开同中国叫板——它以为美 国重返以后它就有了同中国叫板 的资本和靠山。
THANKS!亚太激活了1951年菲律宾 跟美国签署的协议它的底气也就 看涨。尽管菲律宾在整个东盟当 中国力是最弱的、军力也是最差 的是东盟国家当中唯一有海军而 没有海岸防御能力的国家但这次 却公开同中国叫板——它以为美 国重返以后它就有了同中国叫板 的资本和靠山。
美国重返亚太对亚太地区的影响
三、美重返亚太对中方的影响
1） 美国亚太战略构想的实现路径其中一条 是建立跨太平洋伙伴关系和机构的网路。 当然这种伙伴关系和机构网路也分两个层次：
• 第一层次就是延续过去的条约同盟。这些条约同 盟起着支点的作用。
• 第二个层次比较有意思。美国提到要建立新的伙 伴关系解决共同面临的问题“伙伴”中包括了新兴大 国中国和印度。还有一些实力不容小看的中等强国如 印尼。 •
• 美国在亚太地区采用的主要策略就是“制 造麻烦，控制危机”，创造出自己重返亚 太的需求，广泛建立盟友关系，尽力凸显 自己的军事实力。
中国应该如何应对美国的亚太战略
• 迅速发展的中国与经济衰退的美国产生历史性的 碰撞，在这个过程中不可避免的会带来亚太乃至 全球的经济、政治、军事格局的调整。面对局势 的动荡，中国应该思考的是如何在这种动荡中保 持冷静，继续发展前行。
美国重返亚太的根本原因
亚洲经济占全球经济总规模的30%，而中国又与周边国家 形成了良好的贸易合作伙伴关系。美国担心自己会被亚洲 所排斥，担心美元的地位被削弱，为了平衡中国，重建自 己在亚太地区的地位，所以才提出了重返亚太的战略。
形势与政策美国重返亚太
第七讲美国重返亚洲战略及其影响自新世纪以来，世界格局进入到了大发展大变革大调整时期。
2008年国际金融危机和欧洲主权债务危机加速了传统大国的衰落。
与此同时，广大发展中国家则表现出集体崛起的态势，两者形成了鲜明的对比。
在这场大变局中，亚洲国家以其特有的潜质独占鳌头，其吸引力逐渐增强，一些国家纷纷加速了战略东移的步伐。
在各国战略东移的潮流中，美国重返亚洲战略最令人瞩目，其影响也将最为深远。
一、美国重返亚洲战略提出的背景美国重返亚洲战略的形成具有极为复杂的背景，它是世界格局变化，亚洲格局变动，美国实力衰微和国家战略调整等多种因素共同作用的结果。
（一）欧美国家的“集体衰落”在冷战后的二十多年中，西方发达国家一直保持着平稳发展的态势，经济的持续发展和政治的长期稳定曾经让一些西方人士引以为豪，他们将西方世界称为世界的“稳定岛”。
然而，自2008年国际金融危机爆发以来，这个自诩为世界“稳定岛”的西方世界却陷入全面、深刻和持久的动荡与混乱之中。
美国、欧洲和日本等西方国家呈现出“集体沉没”的态势。
综合来看，西方世界的衰落有三个突出的特点。
首先是发达国家的经济集体下沉。
经济领域问题是西方国家社会问题出现的先兆。
其次是社会问题日益沉重。
金融危机的影响很快从经济领域传导到社会领域。
银行破产和企业倒闭引爆了失业潮。
危机期间，各国失业人口急剧上升。
在增加税收和公共支出减少双重政策的重压之下，就业问题无法解决，社会福利问题也逐渐减少，艰难的经济窘境沉重打击了人民的自信心。
最后是各国政治问题日益尖锐。
在经济和社会问题重压之下的欧美人民把矛头直接指向各国政府。
在一浪高过一浪游行示威浪潮中，深陷欧洲主权债务危机的各国人民用选票推翻了现政府，希腊、爱尔兰、意大利、西班牙和葡萄牙等国先后发生了政权更迭事件，法国的萨科奇政府未能实现连任梦，在金融危机中黯然下台。
日本的自民党在危机中失去了长期执政地位，不得不让位于民主党。
而民主党的上台也没有给日本人民带来预期的效果。
美国美国“重返亚太”战略分析及其对中国的影响
二．美国“事合作，军事上包围中国
在这一点上，主要体现在利用美日韩军事同盟，构建美国 东北亚军事板块。在朝鲜半岛，美国加强了与韩国的安保合 作，特别是在延坪岛炮击事件后，美韩连续举行军事演习， 表面上是应对朝鲜威胁，实际是在中国面前“秀肌肉”，威 慑中国。此外，在日本，美国重申了《美日安保条约》，明 确将钓鱼岛纳入美日安保范围，并于日本开展了史上规模最 大的代号为“利剑”的军事演习。
二．美国“重返亚太”战略对中国的影 响
•介入南海争端，形成美国主导的东南亚军事同盟。
在南海问题上，美国也一改往日中立的态度，高调介入中 国与东南亚国家的南海争端，并宣称“在南海自由航行、亚 洲海上事务保持开放状态、在南海地区尊重国际法，这些关 乎美国利益”。一些小国对美国的到来欢呼雀跃，认为终于 有了靠山，为美国军队大开国门，夹道欢迎，殊不知，请神 容易送神难，美国不可能全心全意去为了其他国家的利益而 战斗，他们只会消耗这个国家的资源，使原有的国防体系崩 溃，让这个国家依赖于美国，最终不得不听命于美国，成为 美国遏制中国的一颗棋子。
二．美国“重返亚太”战略对中国的影 响
二．美国“重返亚太”战略对中国的影 响 •频繁访问东南亚各国，结盟围堵中国
奥巴马上台后，美国要员在亚太各国穿梭访问。2009年 11月，美国总统奥巴马上任第一年就访问了东南亚的印尼和 新加坡，参加了在新加坡举行的APEC峰会，会晤了东盟10国 领导人。此后，奥巴马相继访问了印度、印度尼西亚、日本、 韩国和中国。在访问期间，奥巴马强调了美国在亚太事务中 的重要性，拉拢各个国家，宣称“美国人民的安全与繁荣是 和亚洲的安全与繁荣紧密联系在一起的。” 总之，美国要给其他国家一种错觉，只有与美国一道， 才能抵抗中国的对外霸权，才能共建和平繁荣的东亚。
美国重返亚洲的的原因及对中国的影响
美国重返亚洲的的原因及对中国的影响姓名：许倩学号：2011061005班级：工设111学院：艺术学院一美国高调重返亚太2012年是美国加紧调整亚太布局的关键一年。
在这一年里，美国强化美日韩同盟，拉拢缅甸、越南、印尼，高调插手南海事务，力推TPP，驻军澳大利亚，加强在亚太的军事存在，以正式成员国身份出席东亚峰会，重构亚太布局意图明显。
如果说21世纪第一个十年，美国将视线全部投到了中东的反恐战争中，那么在第二个十年，随着伊拉克战争的结束和本•拉登的被击毙，以及亚太经济体的快速崛起，美国新一轮的战略重点无疑将会转回亚太。
继希拉里在夏威夷发表美国的亚太政策演讲之后，美国再次强调其在该地区的“领导角色”，首次以成员国身份参加东亚峰会，此次会议被认为是美国正式重返亚太地区的标志性会议。
美国国防部长盖茨甚至表示，美国不是亚洲的拜访者，而是驻在国。
美国精心构筑的亚太布局，势必会使亚太力量格局出现新的变化，并对地区安全形势带来挑战。
美国总统奥巴马和五角大楼公布了一份题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。
新战略暗示美国将缩减陆军规模，并减少在欧洲的军事存在，转而加强在亚太地区的军事存在，以维护亚太安全与繁荣”。
二美国重返亚太的原因分析一是地缘政治的战略博弈原因。
中国现在在亚太影响力太大，美国作为世界老大必须重新夺回这个关键地区的影响力。
第二个原因是地缘经济。
亚太目前是世界上经济最活跃的地区。
构成本地区经济活力的，中国贡献很大，原来的四小龙包括现在的越南、印尼、泰国等几个“小虎”，干劲也都很足，再加上印度，这么十几个国家共同努力，地区经济很活跃。
美国如果在这个地区被排挤出去，其老大地位堪忧，所以它宣布回来并想主导。
第三个原因是内政原因。
奥巴马当局认为小布什当政的8年，犯了一个战略错误，就是把反恐定位太高，定位为反恐战争，一切围绕着它转，重点放在了中东南亚地区，对东亚地区忽视了。
小布什的错误就是奥巴马的机会。
美国“重返亚太”战略及其对中国的影响
美国“重返亚太”战略及其对中国的影响一、本文概述近年来，随着全球政治和经济格局的变化，美国重新审视其在亚太地区的利益和角色。
为了维护其霸权地位和全球战略布局，美国提出并实施了“重返亚太”的战略。
这一战略旨在加强美国在亚太地区的影响力，以制衡中国等新兴经济体在该地区的发展壮大。
然而，这一战略的实施不仅对亚太地区的安全与稳定构成了威胁，也对中国的发展带来了深远影响。
因此，本文将分析美国“重返亚太”战略的内容及背景，阐述其对中国的意义及挑战，并提出相应的对策建议。
二、美国“重返亚太”战略的背景分析亚洲轴心战略，即美国“重返亚太”军事战略。
2013年11月，在谈及亚洲时，美国国务卿希拉里·克林顿声称“美国回来了！”明确表示美国将比过去更加重视亚太地区，尤其是军事方面的投入，美国今后的战略重点将向亚洲转移。
随着中国国力的不断增强和国际地位的提高，“中国因素”对世界的影响越来越受到关注。
美国的霸权地位使其难以容忍中国的发展壮大，因此它要利用一切机会遏制中国的崛起。
“中国威胁论”“中国傲慢论”“中国责任论”，甚至“中国阴谋论”等种种说法充斥着媒体和学术界。
而这种种言论的背后都隐藏着一个逻辑：中国是美国的挑战者、敌人或潜在对手。
在这样的背景下，“重返亚太”就成了一个借口。
但实际上，美国所谓的“重返亚太”并不是为了遏制中国的发展壮大，而是为了维护其全球霸权和利益。
然而，无论美国出于何种目的提出“重返亚太”的战略构想，对于亚太地区乃至世界的和平稳定与繁荣都将产生负面影响。
这一战略构想的实施不仅会加剧亚太地区的紧张局势，破坏亚太国家间的经济合作与发展前景，而且还会使亚太地区沦为大国博弈的前沿地带和牺牲品。
美国“重返亚太”战略构想并非一时冲动之举，而是在长期酝酿之后才得以付诸实施。
尽管该计划旨在维护美国的全球霸权和利益，但其做法却背离了当今世界潮流，违背了人类发展进步的方向。
面对美国的咄咄逼人，我们必须保持高度警惕并采取有效应对措施，以维护我国的主权安全和发展利益。
美国重返亚州对中国的影响
美国重返亚洲战略对中国有何影响美国强调重返亚太，第一是要造成一个态势，即在亚太地区，美国不能走，亚太地区需要美国的保护伞和领导；第二个目的，防止传统亚洲盟国日本和韩国的离心倾向，造成中国、印度威胁论，加强对新兴市场的控制；第三，中国和东盟贸易自由化发展势头很猛，中国已经成为东盟、日本、韩国等地区的最大贸易伙伴，超过美国，美国担心被边缘化，所以在中国周边投棋布子。
所谓“美国重返亚洲”实际上是一个伪命题，美国从没离开过。
事实上，从冷战结束，美国一直在这一区域进行部署，特别是在军事方面。
即使在小布什政府忙于反恐的时候，还加强了关岛一线的军事部署。
只不过现在奥巴马出于他的一些考虑，当然也是美国全球战略调整的一个动作，也是出于美国自身利益的考虑，进行一些调整，相比于原来有一些新的举动。
我想，它的主要目的讲白了就一句话，就是奥巴马所说的，我们美国绝对不当老二，这个是他的核心目标。
客观上来讲，那也是针对中国，因为中国现在发展的最好，势头最猛。
美国在亚太地区加强部署，一个不可忽视的原因是这个地区有新兴大国的崛起。
首先就是中国，当然还有其他的一些国家如印度。
这一区域，地区整合进程已经启动，中国的影响力不断提升，这是出现的新情况，而且该区域经济发展得非常好。
在美国看来，在这区域，无论是经济利益，还是地缘政治利益，对于美国来说越来越重要。
另外，在美国看来，这个区域同其他地区相比，还存有一些热点问题。
就是固有的一些可能引发冲突的问题，包括朝核问题，台湾问题，还有现在谈论很多的南海问题等等。
这些都是潜在的热点问题，美国人觉得有可能会造成地区的不稳定，因而有必要把更多的力量和资源部署在这一区域。
美国重返亚洲，当然有其战略考虑，有想做为这一地区的平衡者的考虑，也确有针对中国的一面。
但也有亚太地区经济充满活力，全球力量格局在向这一块倾斜，区域外大国都在看重这一地区。
谁忽视这一地区，谁的未来利益将会受损。
从这个意义上看，美国重返或加强跟亚太国家接触还是利益驱动，不完全针对中国，中美之间有很强的利益捆绑，美国也还想跟中国建立相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。
美国重返亚太的原因及其对周边环境的影响
美国重返亚洲及其影响材料122：郑洪柱随着国际形势的发展，中国的国际地位越发重要。
这对亚洲和整个国际形势产生了巨大地影响。
对此，美国为了巩固本国的地位做出了重返亚太的决定，美国重返亚洲是其政策回归的产物，其实质是试图继续维护美国在亚太地区的战略“主导权”。
当今世界有个热门话题叫“美国重返亚洲”或叫“美国战略重心东移”。
美国为什么重返亚洲或为什么美国的“战略重心东移？美国要重返亚洲，实际是在中东的战争消耗了美国太多的金钱，影响了美国经济的发展。
中国在已整合了东南亚的基础上整合东北亚，全东亚围着中国产生出的巨大经济体，因为此消彼长，无疑也影响着美国的经济！从1991年苏联解体以后，美国就已经开始了战略重心东移的过程。
冷战的时候它的战略重心是在欧洲，冷战结束后美国逐渐觉得亚太地区是经济最有活力的地区。
到90年代后期，美国在亚太的贸易和投资已经超过了欧洲，所以从美国前总统克林顿开始，已经开始实施战略重心东移，美国前总统小布什本来是应该继续做这个事情，因为“9?11”，美国把很多精力、注意力和资源放在了反恐上，放在了伊拉克和阿富汗战争。
美国在亚太地区的影响力相对削弱，而中国对这个地区的影响力上升得很快。
从韩国、日本一直到澳大利亚，我们成了周边所有国家和地区最大的贸易伙伴。
这些国家都要搭中国经济这班车，这个地区的力量失衡了。
现在，美国要来重建在这个地方的力量均势，实际上就是说中国的崛起挑战了美国在这个地方的主导地位，或者说是领导地位、支配性的地位，现在美国要来重建这种地位。
美国“要同中国争夺在亚洲的影响力”。
美国国务卿希拉里?克林顿近日对中国周边国家展开了一系列外交攻势，马不停蹄地访问了日本、蒙古国、越南和老挝，并出席东盟地区论坛和系列外长会。
希拉里?克林顿此次亚洲行很大一部分是“针对中国”的，美国“要同中国争夺在亚洲的影响力”。
美联社11日的报道称，希拉里?克林顿此行的目的是加强美国在全世界经济增长最快的经济体中的地位，同时遏制中国在该地区日益扩展的经济、外交和军事影响力。
美国重返亚洲对中国的影响以及中国应如何应对
美国重返亚洲对中国的影响奥巴马上台以来，国内一直在热火朝天地讨论中国如何应对美国“重返”亚洲。
然而，不知有多少人想过这样一个问题：“中国是不是也应该重返亚洲？”美国“离开”亚洲只是暂时的，其“重返”亚洲是必然。
因此我们早就应该有心理和战略上的准备，如果现在才大谈特谈如何应对美国战略重心东移，说明我们已经先输一着。
中国一直在推行睦邻友好政策，然而屈指一算，与中国有着良好政治和外交关系的近邻却是少得可怜。
从这个意义上讲，中国作为亚洲最大的国家却很遗憾地“离开”了亚洲。
美国之所以高调重返亚洲，并且受到大多数亚洲国家的欢迎，其中一个重要原因就是中国与不少周边国家的关系在最近几年明显趋于紧张。
美国重返亚洲的时候，也应是中国反思自己周边外交的时候。
中国没有任何理由离开亚洲，因此必须立刻重返亚洲，也就是积极主动地与周边国家改善关系，为国内的改革开放创造和平稳定的国际环境。
首先，美国利用中国威胁论作为其重返亚洲的借口，以此重新加固其在亚洲的主导地位。
在舆论上美国鼓吹中国威胁论，以此引起亚洲国家对中国崛起的警惕和忧虑，并挑起中国与周边国家的矛盾，将区域性及历史遗留问题国际化。
政治与外交上，美国宣称其在亚洲的利益和大国主导地位，推行价值观外交，重新拼凑往日同盟并拉拢印度，越南等国家以遏制中国的崛起，对中国形成从东、南到西的C形包围圈。
经济上，推出TPP计划，以此排挤中国在亚太区域的经济主导作用与地位。
最后，军事上，加紧部署，并联合相应国家轮番在南海，东海和黄海进行军事演习，制造摩擦和危机。
其次，中国周边一些国家紧随美国，也以中国威胁论为借口，快速发展武力装备，挑战中国的利益，图谋自身在区域的控制权力，无疑这些国家行为的背后是美国的支持。
目前由于经济实力的衰退，美国和西方国家不得不改变了之前的全球战略，改全面进攻为个个击破，自己动手变为幕后推动，第一步制造舆论，妖魔对方，第二步制造地区分裂，挑起地区矛盾与冲突，推行以夷制夷的方法，而自己在后面不断煽动，通过出售武器，军演使地区局势趋于紧张。
美国“重返”亚洲的原因政策与影响
美国“重返”亚洲的原因政策与影响自2009年11月奥巴马在日本发表“重返亚洲”的主题演讲后，美国的亚洲外交工作正在逐步推进。
而2011年美国国务卿希拉里代表美国参加第六届东亚峰会,则成为美国正式重返亚太地区的标志.美国重返亚洲，是其外交重心从中东地区向东亚地区的转移。
美国重返亚洲引起了世界各地特别是亚洲人们的关注，而对于美国如此高调重返亚洲的原因，更是众说纷纭。
我们不是美国高层，自然无法知道其重返亚洲的真正原因，但在学习了《形势与政策》这门课之后，我学习到了很多知识，就从客观的角度谈谈我的一些观点。
首先从军事角度考虑。
我们知道，美国是一个军事大国，2011年军费预算为7250亿美元。
美国武器更新换代快，那么旧的武器怎么处理就成了一个问题。
美国重返亚太地区之后，支持亚太国家发展军事，卖给一些国家装备，在消耗掉旧武器的同时从中谋取巨额的军事利益。
还有美国背负诸多对盟友的义务，对日本、韩国、澳大利亚、菲律宾还有泰国，需要和这些国家共同防止朝鲜的武力行为。
其次，中国这几年军事力量发展很快，特别是海军，还拥有了自己的航母，这对美国造成了巨大的恐惧。
美国重返亚太地区之后，就可以在背后煽动亚太国家与中国发生和扩大矛盾，南海问题以及钓鱼岛问题就能说明，以此遏制中国成为一方霸主，巩固美国的军事地位。
其次从经济角度考虑。
亚太地区有大量人口和高速增长的经济体，其经济重要性是无可限量的。
美国公司每年出口该地区的商品服务超过3000亿美元。
与此同时，亚洲国家也是美国经济的重要投资来源。
当中国超越日本经济总量成为世界第二的时候，世界的经济天平就朝着而亚太地区倾斜。
美国作为世界上最大的经济动物，不得不重视和关注亚太地区的经济力量。
美国重返亚太，航空母舰后边拖拽着一条很长的经济尾巴。
最后站在中国崛起的角度考虑。
中国的加速崛起是美国坚定重返亚太决心的关键因素。
国际金融危机后，相对绝大多数国家的衰落，中国一直保持较快经济增长速度，2010年甚至超越日本成为全球第二大经济体，中国实力的快速增长使其在亚太地区的影响力大幅提升。
美国重返亚太对中国周边安全环境的影响
浅析美国重返亚太对中国周边安全环境的影响摘要：美国重返亚太使中国周边安全环境发生一系列变化，本文第一段论述”美国重返亚太说”的起源和形成，后三段挑选台海局势、钓鱼岛问题和南海纷争三个主要的问题点进行分析，意在阐明美国重返亚太对中国周边安全环境造成的影响。
最后，笔者就如何应对美国重返亚太提出浅薄的建议。
关键词：重返亚太周边安全台海局势钓鱼岛南海问题近两年来，美国重返亚太的声音甚嚣尘上，引起了各方的关注，在亚太地区一起了极大反响。
有学者认为，美国重返亚太这种说法并不正确，因为美国从未离开过亚太；也有学者认为，美国提出重返亚太雷声大雨点小，宣传呼吁多实际行动少，至今美国仍身陷中东无法脱身，不必太过紧张。
不论怎么说，美国战略部署向东转移的倾向已经很明显了，其遏制中国、平衡亚太的战略目的也是不言自明的，而在美国重返亚太战略声音下东亚、东南亚一些国家与中国关系摩擦增加，已经使中国周边安全环境悄然发生变化。
随着中国国力的不断壮大，美国重返亚太势在必行，如何在其影响下搞好同周边国家的关系、营造良好的周边安全环境是刻不容缓的事情。
一、”美国重返亚太说”的起源及形成奥巴马政府高调推出”重返亚太”的口号，扬言要在外交、经济、战略和其他方面”锁定亚太地区”，打造”美国的太平洋世纪”。
2011年奥巴马访问澳大利亚，甚至自诩是美国首位”太平洋总统”。
奥巴马政府”重返亚太”之说，引起国际舆论的极大关注。
按照奥巴马政府官员的解释，”重返亚太”针对的是小布什政府由于过于集中关注反恐战争而”忽视”亚太地区。
奥巴马政府因此制定了从伊拉克战争和阿富汗战争中逐步撤军的计划，把战略关注的重点转向亚太。
2009 年11 月14 日，正在日本访问的美国总统奥巴马在东京发表演讲，首次全面地阐明了美国政府的亚洲政策。
他强调，美国对引领世界摆脱经济危机的亚洲予以重视，将积极参与亚洲事务。
“美国是太平洋国家。
通过这一大洋紧密相连”，宣称美国将加强与亚洲各国关系并发挥领导性作用。
美国“重返”亚洲及其影响-
第三，积极介入区域纠纷，离间 中国与周边国家的关系。其中最突出 的当属南海问题。南海问题本是南海 周边国家围绕相关岛礁归属以及海域 划分存在的分歧和争端。过去的美国 历届政府都在这个问题上持中立态度。 然而，从2010年5月起，美国官员以 非正式场合中国官员的一些议论为依 据，通过媒体炒作南海问题，激化中 国与其他南海争议国家的矛盾，为美 国介入找到了突破口。
三是随着实力的快速增长，中国对周边的辐射力和吸附效应正 在不断增长，中国已成为包括美国盟国在内周边国家最大的贸易伙 伴。
2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区全面启动，这标志着由 中国和东盟10国组成的贸易区开始步入零关税时代。中国-东盟自 贸区与欧盟、北美自由贸易区是世界上三大区域经济合作区，也是 世界上人口最多的自由贸易区、由发展中国家组成的最大自由贸易 区。中国－东盟自由贸易区涵盖19亿人口，成立之初的国内生产总 值（GDP）接近6万亿美元，贸易额达4.5万亿美元，是世界上由发 展中国家组成的最大的自由贸易区。而自贸区建设以来双方在相互 开放市场中不断密切的合作关系使得双方共同的经济利益日益扩大。 为此，美方认为如果不做反应，可能就让出亚洲。
接着,美国总统奥巴马公然插手南海问题。2010年9月24日，在第 二次美国—东盟峰会上，奥巴马与东盟各国领导人在纽约就美国和东 盟关系举行会谈后，发表了联合声明，呼吁以和平方式解决南海的主 权争议,强调南海的航行自由很重要。10月11日，美国国防部长盖茨访 问越南时声称，亚洲国家应该通过多边渠道解决领土争端。他向亚洲 国家保证，美国仍将参与亚洲的安全事务，保护东南亚国家。在美国 的撑腰打气下，越南和菲律宾气焰升高，在此问题上采取了一些更具 挑衅性的行动。在美国介入的大背景下，南海问题演化成为中国—东 盟关系中的巨大障碍和国际热点问题。
对美国“重返”亚洲及其影响的认识
自年月奥巴马在日本发表“重返亚洲”地主题演讲后，美国地亚洲外交工作正在逐步推进.而年美国国务卿希拉里代表美国参加第六届东亚峰会,则成为美国正式重返亚太地区地标志.美国重返亚洲，是其外交重心从中东地区向东亚地区地转移.美国重返亚洲引起了世界各地特别是亚洲人们地关注，而对于美国如此高调重返亚洲这一事件，更是引起了整个亚太地区紧张地气氛.美国到底为什么会重返亚洲市场，我认为美国回归亚太地原因主要有下面地几个方面：一、构建包围圈遏制中国，包括经济和军事发面.中国现在在亚太影响力太大，经济和军事地发展特别是二十一世纪以来军事地发展让美国自身感到了威胁，随着中国崛起以及与东盟国家关系越来越好，美国感觉中国越来越可能对其霸权构成威胁.美国战略东移地目标实际上是牵制、遏制中国地发展.文档来自于网络搜索首先从军事角度考虑.我们知道，美国是一个军事大国，年军费预算为亿美元.美国武器更新换代快，那么旧地武器怎么处理就成了一个问题.美国重返亚太地区之后，支持亚太国家发展军事，卖给一些国家装备，在消耗掉旧武器地同时从中谋取巨额地军事利益.还有美国背负诸多对盟友地义务（对日本、韩国、澳大利亚、菲律宾还有泰国），需要和这些国家共同防止朝鲜地武力行为.其次，中国这几年军事力量发展很快，特别是海军，还拥有了自己地航母，这对美国造成了巨大地恐惧.美国重返亚太地区之后，就可以在背后煽动亚太国家与中国发生和扩大矛盾（南海问题以及钓鱼岛问题就能说明），以此遏制中国成为一方霸主，巩固美国地军事地位. 文档来自于网络搜索其次从经济角度考虑.亚太地区有大量人口和高速增长地经济体，其经济重要性是无可限量地.美国公司每年出口该地区地商品和服务超过亿美元.与此同时，亚洲国家也是美国经济地重要投资来源.当中国超越日本经济总量成为世界第二地时候，世界地经济天平就朝着而亚太地区倾斜.美国作为世界上最大地经济动物，不得不重视和关注亚太地区地经济力量.文档来自于网络搜索最后站在中国崛起地角度考虑.中国地加速崛起是美国坚定重返亚太决心地关键因素.国际金融危机后，相对绝大多数国家地衰落，中国一直保持较快经济增长速度，年甚至超越日本成为全球第二大经济体，中国实力地快速增长使其在亚太地区地影响力大幅提升.在经济领域中，中国已成为亚太地区地领导核心，本地区多数发展中国家逐渐向其靠拢，东亚一体化趋势明显加强.加上中国在意识形态、发展模式、社会制度上与美国存在很大差异，这一切都促使美国将战略关注点转向亚太地区.文档来自于网络搜索二、借亚洲刺激本国经济.亚洲是一个大有作为地地区，平均增长率在以上.由于欧债危机升级，美国经济复苏面临困难.美国希望利用亚洲市场来实现奥巴马出口翻倍和创造就业地目标.亚太是世界上经济最活跃地地区，构成本经济活力地中国贡献最大，美国如果在这个地区被排挤出去其老大地位堪忧，所以他宣布回来并想主导.文档来自于网络搜索三、中国地崛起特别是与周边邻国地种种争端令邻国现在对中国感到担心，要求美国回来以平衡中国，这个机会对美国来说是很难得地.亚太地区，美国人最担心地是中国和日本，日本拥有强大经济力量，中国拥有巨大地潜力，美国知道任何单个国家是不会对他造成威胁地，但如果中日联手，那他地霸权地位到很大地威胁，因此美国重返亚太也是为了防止中日联手，让中日互相牵制.文档来自于网络搜索四、个人原因.奥巴马总统在年月日宣誓就职，月日见记者地时候就宣布他是美国历史上第一个太平洋总统.因为美国历届总统都是欧洲背景，而他出生在夏威夷，在印尼生活了年，对亚太有个人地情感和兴趣点.其次是希拉里是一个有战略思想地国务卿，想建功立业.他与莱斯不同，后者是一个俄国专家，个人兴趣点在对付俄罗斯.希拉里没有这个战略包袱，可以跳出来看，跳出来看就是亚太地区与美国未来地国运是联系在一起地.正是因为希拉里对外交涉猎不深，他可以比较客观地看美国未来前途，这样就有利于它支持奥巴马地外交战略转移.第三个关键人物是具体操盘手，即是东亚事务助理国务卿坎贝尔，他与希拉里地个人感情很好，深受重用.从总统到部长到局长，恰好连成一个班子.文档来自于网络搜索美国重返亚洲地战略又是什么呢具体就是挑拨中国周边国家和中国地关系，二是大力扶持中国国内地亲美势力，三是大力向中国周边对中国不友好地国家军售.“·”后，美国在全球地反恐以中东为中心，牵制了其大量地外交军事资源.但随着伊拉克和阿富汗战争地相继结束，美国终于可以腾出更多地外交军事资源来正面应对中国地崛起.国《外交政策》双月刊上曾发表过一篇题为“美国地太平洋世纪”地文章，明确阐述了美国未来十年地亚太战略：“把外交、经济、战略和其他方面大幅增加地投入锁定在亚太地区.”文档来自于网络搜索在月举行地亚太经合组织领导人非正式会议上，奥巴马不断强调美国是太平洋国家，将留在亚太.他积极倡导泛太平洋战略经济伙伴关系协定（），试图就亚太自由贸易区另起炉灶，进而将中国排除在外.美国官员指出，如果中国能够达到该自由贸易框架地规定便会被欢迎加入.但是，这要求中国提高人民币汇率、更好地保护外国产品在中国地知识产权、限制或者停止对国有企业地补助，凡此种种都将中国加入地门槛提得极高.奥巴马还一改昔日地温和态度，对中国地货币和贸易政策发起猛烈抨击.文档来自于网络搜索在澳大利亚，奥巴马大谈强化美国在亚太地军事存在.除计划澳洲驻军以外，美国政府还宣布向印尼出售架加装先进仪器地战机，以及向文莱出售黑鹰直升机.紧接着，奥巴马又在巴厘岛强调：美国作为太平洋强国、贸易强国、海上强国，航道自由、商贸自由及和平解决南海争议关系到美国地利益，但美方在南海争议上没有预设立场.可以说，美国地每一步棋里都有中国地影子.文档来自于网络搜索美国重返亚洲对亚太地区，对中国地经济、军事各方面有什么影响呢一、亚洲比美国宣布“重返亚洲”之前更稳定了吗？显然不是.在美国宣布“重返亚洲”之前，中美两国和平相处得很好.但为什么美国一宣布意在“平衡中国”地“重返亚洲”计划之后，亚洲局势就剧变呢？文档来自于网络搜索在美国宣布其新战略之前，中国和亚洲各国一直处于一个互相调适地阶段.亚洲国家尤其是东盟各国采取现实主义地务实外交政策，把中国地经济崛起视为一个机会，调整自己和中国地关系.同时，中国也把和亚洲国家关系地重心放在经贸关系上，低调处理战略关系，而在政治上承认东盟国家地领导地位.正是中国和东盟国家地这种互相调适，双方关系才获得了快速地进展，并通过各种区域地和国际地、双边地和多边地途径使得双方关系趋于制度化.一些国家以为美国会投入大规模地力量来应对中国，形成对立，从而想提前选择站在美国这一边，这尤其表现在那些和中国有海上领土主权纠纷地国家.尽管中国地选择到目前为止还是防御型地，但足以阻碍中国和这些国家关系地发展和深化.文档来自于网络搜索二、美国“重返亚洲”正在改变亚洲国际关系地性质，即从重经济、轻战略转向重战略、轻经济.这是由美国国家能力特征决定地.金融危机发生以来，美国经济面临结构性转型，其经济实力大不如从前.但美国地军事力量仍然是世界上最强大地，在整个冷战期间，美国地对外政策从来就是经济和军事平行进行，但现在经济不行了，军事便先行，就是说，美国“重返亚洲”是以军事领先地.这就意味着美国在亚太地区引入了战略竞争.这种变化也迫使中国开始把重点从原先地经济层面转移到军事战略层面.文档来自于网络搜索三、美国重返亚洲对中国南海安全问题地消极影响自从美国高调宣布重返亚洲战略以来，其在南海问题上地干涉行为越发明显.首先，美国站在菲、越两国立场，支持两个国家对其领土主权地主张；其次，对南海国际航道自由航行地安全性和可靠性提出了质疑；再次，一些学者抛出中国“威胁论”地荒谬口号.南海主权地争端刚好为美国新政府插手亚洲地区事务提供了一个有利地机会，从一定程度上来讲，离间了中国与其他国家间地关系，削弱中国在亚洲地区地影响力.文档来自于网络搜索军事层面，美国已经与日韩进行了多次联合军演，加强、巩固了同盟关系，在削弱中国影响力、遏制并牵制中国实力地同时更是有利于美国自身维护南海地区地军事利益，使其充分发挥在亚洲地区地主导影响力.美国新政府对南海问题地介入，极易导致南海安全形势地恶化，美国以南海问题牵制中国，其“偏袒”态度在一定程度上会助长某些国家在南海主权问题上地“气焰”.文档来自于网络搜索四、美国重返亚洲对亚太地区安全秩序地影响亚太地区安全中地复杂因素继续增多.战略力量和大国关系开始新地调整，热点问题有新地变化.美国加快调整军事部署，增强在亚太地区地军事能力.美日强化军事同盟，推进军事一体化.日本谋求修改和平宪法和行使集体自卫权，军事外向化趋势明显.朝鲜试射导弹，进行核试验，朝鲜半岛和东北亚局势更趋复杂严峻.伊拉克、阿富汗局势仍然动荡，中东形势更加复杂.解决伊朗核问题进程曲折.领土和海洋权益争端、民族和宗教纠纷仍影响着国家间地互信与合作.恐怖主义、分裂主义、极端主义威胁依然严峻.一些国家经济社会发展进入转型期，内部矛盾趋于上升.文档来自于网络搜索美国强势重返亚洲，插手各国争端局势复杂化，面对这种局面，中国怎么办.首先，对美国亚太战略地调整，应该关注，但是我们要在一个清醒冷静认识地前提下来关注这个问题.就是说，搞清楚它地战略意图，这里既有客观地，即它必然要这么做地原因.目前，亚太地区在整个世界地位地上升，已经到任何国家都要重视地程度，在这种情况下，美国把战略重点移向亚太地区，非常正常，非常自然，它要维护它所谓地主导地位、领导地位，针对地就是中国，因为别地国家不可能被它视为挑战者.文档来自于网络搜索最后，我们做出一个正确地、准确地战略判断是非常重要地.对于已经被实践证明是正确地、有效地政策和策略，我们应该坚定地、毫不动摇地坚持下去.二十字方针：“冷静观察、沉着应付、稳住阵脚、韬光养晦、有所作为”，这是一个完整地有机体，再有一个基本方针“和平发展”，这是绝对不能动摇地，这是符合我们国家、我们民族长远利益和现实利益地.文档来自于网络搜索毋庸置疑，美国“重返亚洲”地根据是其所认知地“国家利益”，也就是说，美国地行为有其必然性.中国也很难改变其对自己地国家利益地认知，国家利益地冲突不可避免.但这并不是说，中美两国地战争不可避免.如果美国“重返亚洲”是要平衡中国力量，中国也必须找到平衡美国力量地手段.这种手段便是和平地保障.文档来自于网络搜索。
美国战略重心重返亚洲对我国的安全影响及对策
美国战略重心重返亚洲对我国的安全影响及对策美国重返亚洲的表现美国主导的安全模式升级中国航空母舰进行海试，引起周边国家和地区不安。
美国持续介入南海地区安全局势趋于紧张。
声称对南海地区有主权，南海形势更趋复杂。
周边国家提高警惕和关注，应对中国崛起成为重要课题和挑战。
美国主导的雁型安全模式升级。
美国与多个国家联盟经常进行军事演习，美日韩军事三边体制成型等使中国笼罩在美国雁型结构的阴影下。
积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构。
美国强势推进TPP框架协定，打造美国的“太平洋世纪”，这一举动导致APEC出现分裂迹象。
这也是美国防止中国国际经融话语权增大的行动之举。
这一切，使中国周边局势极度复杂。
美国在亚太建立区域联盟，这个联盟自然要完全受控于自己，参加这个联盟的国家，我认为包括两方面的国家，一是传统盟国，如日本、韩国、澳大利亚等，现在已经看得比较清楚了，这些国家未来要买更多的美国军备，承担更多的军费分摊；另一是有潜力成为盟国的国家，这些国家成为美国新战略旗帜下的盟国。
美国物色传统盟国和潜在盟国，需要在如下三个方面的条件或标准（不是什么国家巴结美国，就可以参加的），一个是政治、经济、安全和军事等各方面愿意全面服从于美国，一个是参加国所处的地缘战略地位比较重要，一个是要有钱，分担美国充当世界霸主所需要的军事费用，如果没钱，也必须保证有潜力巨大、美国需要的自然资源（可以通过开发转化为钱）。
从东亚地区看，从上述三个方面衡量，有可能被美国优先发展成为盟国的潜在国家主要有两个：菲律宾和缅甸，菲律宾是美国冷淡后又再次热乎起来的传统盟国，地理位置重要，但妨碍菲律宾与美国关系进一步发展的是菲律宾落后和弱小的经济实力，美菲之间成为盟国，以菲律宾现有的经济实力，美国是要背包袱的，菲律宾对美国最大的有用之处是菲律宾与中国在海上有领海纠纷，可以成为美国宣扬中国威胁论的样板（为其重返东亚铺路），美国与菲律宾未来关系如何发展？关键是菲律宾在南海石油开采上，能否得手并大获其益，一旦菲律宾通过石油开采增强了自身的经济实力，我估计美国会毫不犹豫地将菲律宾纳入麾下盟国之列。
如何看待美国重返亚太对世界局势的影响？中国具体的应对措施如何？
云南能源职业技术学院形势与政策作业如何看待美国重返亚太对世界局势的影响？中国具体的应对措施如何？云南能源职业技术学院自动化122班黄敏2012021101412014年6月5日星期四美国重返亚洲对亚太局势的影响首先，我们得明白美国重返亚洲的实质是重树美国在亚太经贸领域主导地位。
希拉里.克林顿本月10日在夏威夷东西方中心发表的演讲所说:随着伊拉克战争走向结束、美军在阿富汗开始向阿方转交安全职责,美国的外交重点正在发生变化。
亚太地区将是美国今后外交战略的重心。
她声称,当前亚太地区面临诸多挑战,都需要美国发挥"领导作用"。
因此,美国将在亚太实施"前沿外交"战略,不光要增强双边安全同盟、深化与新兴大国关系,还要发展与区域性多边机构的接触,以及打造基础广泛的军事存在。
由此可见,本月美国宣布将帮助提升菲律宾的海军力量,提供驱逐舰,以及在澳大利亚的军事基地部署美国海军陆战队,都是希拉里落实"前沿外交"的具体措施。
美国的"重返亚洲"战略有着深刻的历史背景。
小布什时期,美国由于忙于反恐,而对东南亚有所"忽视"。
经过十年的反恐战争,美国意识到反恐已经扩大化,而中国、印度等亚洲国家群体性崛起已经成为亚洲格局发展的最新态势。
与此同时,亚洲区域经济一体化得到迅猛发展,中国-东盟自贸区等区域性经济一体化机制的建立让美国危机感倍增。
美国战略界认为,未来十年其最大的经济机遇和安全威胁都存在于亚洲。
如总统国安顾问多尼隆所言,美国的未来将由亚洲的发展所主导,因此美国必须加大对亚洲的投入。
第二，美国重返亚洲对中国的影响，政治上造成了中国周边的局势紧张，比如菲律宾和越南在南海问题上态度强硬，中越、中菲之间的摩擦不断，冲突升级。
中国海上邻国出现“合纵连横”，共同制衡中国的趋势。
美国以海上安全作为其构建“雁型安全模式”的主要“抓手”，得到日本、韩国、澳大利亚、印度等国的积极配合，南海争端国际化的趋势进一步加快。
形势与政策作业美国重返亚洲
美国“重返”亚洲及对中美关系的影响近来，因日本政府演出一场钓鱼岛“购岛”事件，致使日趋紧张的中日关系下降到冰点。
日本政府和国内军国主义势力，公然质疑二战的历史宣判，特别是《开罗宣言》和《波茨坦公告》缺乏国际法效力，激化同邻国的领土争端，公然挑战战后国际秩序的行径。
这自然有其深刻而复杂的国内与国际背景。
仅从国际背景来对此作深层解读与思考，我们认为，这与当前的国际环境，特别是美国“重返”亚洲战略有着内在联系。
当前国际形势可以通过三件大事来展现：欧洲主权债务危机及由此而引发的社会危机、席卷西亚北非的历史性政治大动荡、美国全球战略重心东移。
以上“大危机、大动荡、大转移”事件分别主要发生在经济领域、政治领域和军事领域，都与美国相关，且都与我国的国家安全息息相关，直接影响我国的生存发展。
而三件大事中，美国重返亚洲，即全球战略重心东移是影响包括我们在内的世界各国安全的重要变量。
美国全球战略重心东移，给冷战结束以来当代国际战略格局带来重大冲击，也是最重要的战略结构性调整。
它重塑了国际战略格局，调整了现有国际秩序，给我国的周边安全带来新的考验。
亚太地区是中美利益交汇最直接、最多和利益交错最为复杂的地区，随着近年来该地区经济快速发展及其引起的军事安全方面的变化，中美两国在该地区竞争的一面加强，矛盾和摩擦增多。
如何处理好同美国在亚太地区的利益关系问题伴随着中国崛起的全过程，同时也成为我急需解决的重大外交与安全课题。
视频：希拉里：本世纪是美国的太平洋世纪。
自美国提出“重返亚洲”口号以来，美国利用地区不稳定因素强势介入地区事务，强化同盟关系，拉拢中国周边国家。
由于美国因素的作用，亚太地区部分国家在处理对华关系问题上方式发生改变，甚至与美国里应外合对中国施压，中国周边环境有所恶化。
美国怎样重返亚洲，为什么要重返亚洲，为什么要和中国过不去，美国重返亚洲会产生怎样的影响，我们如何从思路上进行应对，这是我们今天要探讨的问题。
一、美国如何重返亚洲美国通过以下三个方面推动其重返亚洲，实现战略重心东移：第一，宣布战略重心东移。
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美国重返亚洲原因及对中国和周边环境的影响
建筑城规学院建筑101班程辛阳 2010051118
2012年1月5日，美国总统奥巴马会同国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道在五角大楼举行了记者会，公布一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告——《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》。
根据报告，美国将裁军50万，陆军和海军陆战队等地面部队将被拿来“开刀”。
美国还将大幅削减全球范围内的军事存在，但唯独却要加强在亚太地区的军事存在，并进一步提升海空军作战能力，其中的原因或许就如同众多国际媒体所评述的那样，“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因，但却是最重要的原因”。
这标志着美国重返亚太战略的正式启动。
第二次世界大战中，美国将作为主要战场的欧洲和亚洲视为具有相同地位的
战略重心；二战结束后因为美国与苏联这两大集团的“冷战”对立对峙，美国将
战略重心放在了欧洲；苏联解体后，俄罗斯实力大不如前，而中国实力则有了很
大提升。
美国为了遏制中国的发展，将其战略重心东移，加强在亚洲太平洋地区
的部署，以遏制中国的崛起。
从冷战结束，美国一直在亚太地区进行着种种部署，
特别是在军事部署上尤其动作频频。
即使在小布什政府忙于反恐的时候，还加强
了关岛一线的军事部署。
如今美国加强对亚太地区控制的原因主要有三条：一，
美国认为中国的快速崛起已经影响到了美国在世界的领导地位。
百分之三十的美
国人认为中国已经是超级大国，百分之四十的美国人认为中国在不久将成为超级
大国，为此美国必须对中国的发展实施压制。
二，美国战略关注点的东移。
其原
因是美国已经陷入一种尴尬的局面，在对中东问题上受到伊拉克战争的影响，美
国民众的爱国与反恐热情并没有一如911之后的一段时间内那般高涨；而美国在
利比亚问题上已经甘居“背后领导”，伊朗核问题也只是部分人在关注，欧洲债
务问题难以涉足，所以美国只能转向亚太地区寻求发展空间。
三，新一轮的美国
总统大选临近，现任总统奥巴马为了取得足够的政绩，在自己任内开始加快亚太
战略的推行。
综合各方面的因素来考虑，美国的重返亚太战略已成必然之势。
而中国周边环境问题也随着美国对亚太地区的重心转移变得愈发严峻。
当前
中国南海与东海问题安全形势变得愈发严峻与复杂，相对而言发生海洋冲突的风
险逐渐加大。
现在中国的周边海域不仅有岛礁主权争端、海洋石油主权争端、海
洋油气与渔业资源争夺以及海域划界争议，并且公海周遭的局势也更加恶化，且
局部恐有冲突激化的危险。
目前，中国的安全防卫能力与海洋安全形势的严峻性
不相称，与主要的潜在对手之间的军事实力差距较大。
面对当前的海洋安全形势，
中国正致力于加强海上防御力量，打造一支能够满足中国海防需要的海军，营造
一个能够保证国家和平发展的海上环境。
这包括建造航母与新型潜艇、购买俄罗
斯基洛级潜艇，研发诸如用于攻击舰艇等应对各种可能局势的武器，加强多边安
全对话与合作稳步推荐共同体建设，推进与域外国家自由贸易区的谈判，丰富东
盟与日韩为主渠道的东亚合作的内容和完善的合作体系等多方面的措施。
南海的问题，对于美国而言，更像是一个跳板。
换句话说，它是美国利用的一个工具，并不是说会在南海问题上真的跟中国正面对抗。
其实南海的争执由来已久，美国国会二三十年前就讨论过这个问题。
但是把这个问题激化为一个更大的问题只是在近几年，美国对这个问题也有着自己的考虑。
首要问题就是东南亚国家和我国的政治经济联系越来越密切，中国在亚太地区的影响力提升迅速，而美国在这一区域的影响力相对二战时期下降幅度颇大。
美国实际上有意通过利用南海问题，在中国和东盟之间、中国和东南亚各国之间制造矛盾，以加剧东南亚国家与中国间的利益分歧和关系紧张，这是美国亚太战略中的重要一步。
美国亚太战略构想的实现路径众多，而其中一条是建立跨太平洋伙伴关系和机构的网路。
当然这种伙伴关系和机构网路也分两个层次，第一层次就是延续过去的条约同盟，这些从旧日延续下来的条约同盟在全部的伙伴关系和结构中起着支点的作用。
第二个层次则是美国要建立的新的伙伴关系，目的是“解决共同面临的问题”，“伙伴”中包括了新兴大国中国和印度，和一些实力不容小看的中等强国，如印尼；此外还有一些处在国家转型进程中，且可能发挥地缘政治支轴作用的国家，如越南。
当然，这种新的伙伴关系实则是充满不确定性的伙伴关系。
另一条路径则是提供机制和制度的保障，包括APEC和TPP。
美国借助TPP希望在亚太地区树立自己领导者的形象，并且反复强调自身也是“亚太国家”来增加可信度。
总体上讲，美国是在战略和经济层面上试图完成一个新的扩张。
假设TPP 真的取得了阶段性的全面推进，尤其是争取到了日本的加入，TPP实际上将成为一个美日主导的环太平洋地区性组织。
日本学者还指出，美日发挥主导作用将形成一个将中国排挤在外的地区贸易体制，导致东亚的分裂。
迄今为止美国所采取的种种措施，概括的来看便是以下三条：
一、以美国主导取代东盟领导。
东亚合作迄今最突出的特点就是以东盟为核心。
无论是“东盟+3”，还是“东盟+1”，抑或是东亚峰会和东盟地区论坛，都是东盟在其中发挥了领导作用，东盟是地区合作进程的“驾驶员”。
而美国一旦参与东亚合作，必定会把东盟撇在一边，自己主导地区合作。
理由是：第一，美国是世界上唯一的超级大国，在国际事务中历来扮演领导角色，在有关地区合作的事项上同样也会发号施令。
第二，美国并不看重东盟，认为东盟力量不强，能力较弱，10个成员国处于不同的发展层次以及具有不同的政治制度，难以聚合到一起；每个成员国内部都或多或少地存在问题，各自忙于处理国内问题而无暇地区整合；更重要的是缅甸问题影响了美国对东盟的看法，美国认为缅甸问题是东盟的“软肋”，东盟在缅甸问题上无所作为而失去可信度。
因此美国不会服从东盟在东亚合作上的指挥。
二、以亚太合作覆盖东亚合作。
由东盟领导的东亚合作提出将“东亚共同体”作为东亚合作的长期目标，并由三根支柱构成：一是政治合作，建立机制化的东亚峰会；二是经济合作，建立东亚自由贸易区和东亚金融合作机制；三是社会文化合作，发展东亚人民之间的交往和参与机制，同时强调“东盟+3”进程是建立东亚共同体的主渠道。
另一方面，美国参加地区合作是有前提条件的：第一，不能损害盟国关系。
第二，不能损害美国已参加的国际组织，如亚太经济合作组织和世界贸易组织等。
第三，不能损害美国在全球和地区的战略及其利益。
从这些考虑出发，美国将谋求以亚太合作覆盖东亚合作，因为目前东亚主要的合作机制，如“东盟+3”、东亚峰会等都不包括美国，而且美国领导人也不可能有时间到东亚参加这么多会议，最好的办法就是以亚太合作覆盖东亚合作，将东亚系列峰会和亚太经济合作组织领导人会议相衔接，既可使美国充分发挥领导作用，又可使美国领导人减少旅途劳顿。
三、以跨太平洋战略经济伙伴协定引领亚太经济合作。
跨太平洋战略经济伙伴协定在2005年成立时只有文莱、智利、新西兰和新加坡四个成员，美国于2008年宣布参与，并于2009年启动谈判。
跟随美国之后，澳大利亚、秘鲁和越南也宣布要加入，跨太平洋战略经济伙伴协定扩大谈判现已举行两轮。
奥巴马就任以来实行的是贸易保护主义，之所以看重跨太平洋战略经济伙伴协定，是因为经贸政策是亚洲国家对外政策的重要基础，而美国在亚洲没有自由贸易协议，这将会减少其在该地区的影响力。
同时，前任总统布什提出的亚太自由贸易区倡议，响应者寥寥无几。
奥巴马政府以跨太平洋战略经济伙伴协定为抓手，通过设立自己的自由贸易标准，并将该协定扩大到所有亚太国家，来引领亚太经济合作。
另一方面，随着越来越多的“东盟+3”成员加入该协定，东亚经济一体化进程将会受到削弱，跨太平洋战略经济伙伴协定成为美国平衡东亚合作，反对建立东亚自由贸易区的工具。
中国自古以来对待周遭各国的政治态度就是以和平外交为主，并不会动用国家力量进行政治和经济上的胁迫。
亚太地区的许多小国，在这场大国之间的博弈中并没有选择彻底地站到某一方的队伍中。
他们希望在中国建立的一系列的经济体制中获取利益，同时也希望从美国等军事强国中获取确保自身发展空间的保障，这也使得中国在亚太地区的领导地位难以稳定。
现在，美国仅仅是借助TPP 与亚太其他国家获取经济上的联合，以占据主导地位。
当时机成熟之后，美国也许会从军事政治等各个方面与亚太地区的其他国家形成联盟。
届时中国的安全形式才将面临真正的危险。
美国通过经济政策和军事部署上的一系列的动作已经影响到了中国在亚太地区的形象与地位。
目前，中国和美国在实质上都处于一个战略焦虑期。
美国的战略焦虑就在于
中国崛起带来的一种不确定性，特别是中国的军事现代化可能改变亚太地区的力量平衡，同时中国也可能产生更多的包括领土在内的利益诉求，从而对美国主导的地区秩序构成挑战。
同样的，中国的战略焦虑在于周边安全环境的不确定性。
特别是一些大国，例如美国在战略上的一些举动，可能引起一些联动效应。
中美关系是极为复杂的双边关系，中美双方对于一些原则和利益的不同理解，导致双方在国际多边机制中发生摩擦的机率不断上升。
因此现在中国对待美国的重返亚太战略必须采取积极观察、冷静对待的对应方式，才能取得较为理想的结果。