新形势下的旅游景区开发与运营

2014年初秋的一天，山东周村古商城的郭师傅早早起床开始了一天的工作，他将精制面粉、精盐用水和匀，拍打成为一个个的圆饼，撒上早已准备好的芝麻，烤炉里的高温迅速烘干了面团中的水分，一个个“酥、香、薄、脆”的烧饼相继出炉，他们将随着远道而来的游客，前往世界各地，成为馈赠友人的最佳礼品。这种已经有1800年历史的小吃，就是中国名点，入选国家非物质文化遗产名录的周村烧饼，很难想象，这个在8年前只有一台烤炉，全年营业只有几万元的烧饼铺，能在8年的时间里成长为年产值过亿，年纳税超过800万的企业，到底是什么撬动了周村烧饼的商业奇迹，周村烧饼背后的秘密又是什么呢？

旅游商品的空间与土壤

相对于如水晶手链、祈福绣包一类的普通旅游商品和依托旅游目的地文化元素嫁接普通载体的旅游商品，如明信片、书签、公仔等，那些有明显地域性标识的旅游商品往往更具有吸引力和代表性，江苏周庄的万山烤蹄、四川阆中的张飞牛肉都是这样的类型，他们的共同特点是需要借助景区的土壤才能生存和发展，景区也因为他们的存在而形成自己的文化符号，他们的发展往往与景区的发展亦步亦趋，景区的成功为其提供了发展的沃土，旅游商品成为景区发展最强有力的背书。在这其中，周村烧饼无疑就是其中最闪亮的一个。

周村古商城的前世与今生

作为周村烧饼发展的土壤，周村古商城在8年间的发展无疑是值得大书特书的，这个与佛山、景德镇、朱仙镇齐名的“中国四大旱码头”，这个在清朝光绪年间开放的商埠，以其独特的建筑风貌和历史地位被誉为“中国活着的古商业街市博物馆群”，它见证了齐鲁商业的繁华与变迁，保存至今依然完好，具有极高的历史价值。

2006年以前，周村古镇一直处于城镇化改造和文物保护的夹缝中，一方面由于城镇化的大拆大建，到2001年整个周村只剩下“大街”“银子市”等少数核心区域得以保留，另一方面，作为文物保留的建筑由于没有开发，一直处于入不敷出的境况，2006年周村古商城全年的旅游收入仅60万元，处境十分艰难。

2007年，周村景区为了尽快摆脱发展困局，解放思想，大胆引入外脑。2007年2月周村区旅游局与北京达沃斯巅峰旅游投资管理有限公司（简称巅峰旅投）合作成立周村古镇旅游开发管理有限公司，由巅峰旅投派驻管理团队进行专业化运营管理，实现了真正意义上的“经管分离”。这是中国首个委托专业管理公司进行管理的景区，开创了中国景区管理历史上的先河，这也是后来逐渐被全国各地景区所熟知的“巅峰模式”的雏形。

周村速度：必然发生的奇迹

景区公司化运营的当年，周村古商城就取得了收入同比3倍、客流同比4倍的高增长速度；仅仅1年，景区就完成了从3A升到4A的跨越；公司化运营之后的前三年，景区收入增长25倍，年游客数量增长10倍；到2013年，景区综合收入已经突破3亿元，同时荣获“国家级文化产业示范基地”、“鲁商发源地”等一系列荣誉称号。

这就是令业界侧目的“周村速度”。

巅峰旅投团队进入周村后，对景区业态和产品布局重新规划，抓住景区“鲁商文化”的灵魂，对整个景区进行环境氛围营造。首先从景观改造上入手，让游客能够“听”到旱码头的昔日繁华，“看”到各地商客繁忙的身影，用多种方式重现“旱码头”的风采，赋予各种文化要素生机和活力；其次在旅游商品上浓墨重彩，下大力气开发游客乐购的旅游商品，

把一个个“小买卖”做成大产业。充分激活古商城特色文化基因，让整体鲁商文化氛围和旅游商品支撑起周村古商城“旱码头”这个金字招牌。

2012年，就在全国景区普遍上涨门票价格的时候，周村古商城和巅峰旅投团队将目光放长远，毅然取消景区大门票，迈出了由“门票经济”向“产业经济”转变的关键一步，周村旅游发展再上新台阶。当年“五一”小长假期间，共接待游客7万人次，实现旅游综合收入3200万元，同比分别增长35%和26%。

“周村速度”的一次又一次体现，证明了奇迹并不是不可能发生，它往往眷顾那些努力和有准备的人。伴随着周村飞速发展的旅游产业，以周村烧饼、丁家煮锅为代表的一系列周村老字号和旅游商品产业，也得到了飞速的发展，这就让我们看到了文章最开头的那一幕。紧随大势，再创奇迹

2014年8月，国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（2014年，国发31号），对旅游业改革和发展提出了若干意见，其中就扩大旅游购物消费、“老字号”旅游商品品牌开发建设、地方特色商业街区、特色餐饮、特色商品及购物区建设等提出了具体改革发展要求，制定了相关产业发展政策，并通过金融、物流等便利服务，促进旅游购物消费大环境发展。国家宏观的大势为周村烧饼这样的旅游商品企业提供了有力的政策保障。

在国家政策的保障和推动下，周村古商城依托巅峰旅投旅游投资、建设、运营的一站式、全产业链创意服务优势，将对古商城的业态和管理进行再一次全面提升，周村古商城即将进入3.0的时代，以周村烧饼为代表的周村旅游商品企业，又面临着一次发展的机遇。

旅游商品作为旅游景区开发和运营的亮点，其发展离不开景区这个土壤，周村烧饼的创业奇迹与其说是产品的奇迹，不如说是模式的奇迹，随着巅峰旅投综合运营景区的不断增加，随着巅峰模式的不断推广，相信这样的奇迹还会在全国各地不断的发生。

北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。

巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。

巅峰智业在中国首家提出像管理酒店一样进行景区管理，我们针对不同景区的现状提供合理高效的解决方案，并配备专业团队入驻景区，参与和指导景区运营。总结我们在全国40余家景区运管、景区托管的实践经验，以提高我们现有景区的盈利能力和商业价值，为当地民众提供就业机会，为地方政府提供经济可持续发展的原动力。

巅峰智业旗下，北京达沃斯巅峰旅游投资管理有限公司(简称巅峰旅投)成立于2007年，公司业务涉及景区的投资运营、合作经营、委托管理、运营咨询以及投融资服务等。至2015年，公司综合运营过的景区累计达到40余家。其中巅峰旅投及其投资合作公司运营过的5A 景区4家、4A景区20余家、省级景区若干。