档案立卷归档制度9个制度

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档案立卷归档制度

1、立卷归档的范围已在拟定的《文件材料归档范围》中明确规定，档案管理人员在立卷归档时应积极收集归档。

2、每年立卷归档的时间要求在次年第二季度中旬内完成。

3、立卷时，案卷质量总体要求是：遵循文件、材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。具体应做到以下几点：

（1）归档文件材料的种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

（2）在归档的文件材料中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件等，分别立在一起，不得分开；文电应合一立卷。

（3）不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文本立卷，没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的计划，放有针对的第一年立卷；跨年度的总结，放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件，放在会议开幕年立卷；其它文件材料的立卷应按有关规定执行。

（4）卷内文件材料应别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起。即：批复在前，请求在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律和特点，按有关规定排列。

（5）卷内文件材料应按排列顺序装盒，依次编写页号或件号。装盒的案卷，应统一在有文字每页材料正面的右角上、背面的左上角填写页号；加盖

档号章，并逐件编件号；图表和声像材料等也应在装具上或在声像材料的背面逐件编号。

（6）永久、长期和短期案卷必须按规定的格式，逐件填写卷内文件目录，对文件材料的题名不要随意更改和简化；没有题名的应拟写题名；有的虽有题名，但无实质性内容的，亦应重新拟写；没有责任者、年、月、日的文件材料要考证清楚，填入有关项目内容；会议记录应每次会议的时间和主要内容；填写的字迹要工整；卷内文件目录应放在首页。

（7）、声像材料应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点中心内容和责任者。

（8）有关卷内文件材料的情况说明都应逐项填写在备考表内。若无情况可以说明，也应将立卷人、姓名和时间填上，以示负责。备考表应置卷尾。

（9）案卷封面，应逐项规定填写清楚，案卷题名要简明、确切地反映卷内文件材料内容，一般包括责任者、内容和名称等。体式一致，文字简练，使用简称应通俗易懂，打印机打印，并用钢笔或毛笔书写，字迹工整、清晰。

（10）归档手续：移交（接交）档案时，要认真履行交接手续，填写“档案移交（接交）登记薄”，清点无误，双方签字，以示负责。

档案移交及销毁制度

1、各科室职能部门移交档案和有关兼职档案人员变动时，必须办理移交手续，经主管领导监交并签字后可生效。交接凭证在针对年里归档。

2、档案工作人员每季度要对库房，中心档案鉴定领导小组每年对档案鉴定一次，对保管期已满和永久保管的档案，通过认真鉴定，作出销毁或向区档案馆移交的决定。

3、销毁档案前档案工作人员必须出具书面报告，经中心档案鉴定领导小组办公会议决定、报区档案及保密部门备案，并认真填写销毁清册，说明档案所属年代，保管期限，销毁数量、详细内容、鉴定情况及销毁理由。

4、销毁档案时，必须有两人在指定地点监销，并在销毁清册上签字，待应销毁的档案全部烧尽后，方可返回。

档案统计工作制度

1、综合档案室应对档案的收进、移出、保管、使用等情况进行统计，并按要求填报档案部门印发的各种档案统计报表。

2、统计工作要及时，统计数字要力求准确，保持延续性，做到室藏清楚，账目与实物相符，以提高档案科学管理水平。

3、本室应建立以下几种统计：

（一）档案收进、移出登记簿，记载保管档案的总数和变化情况。

（二）档案工作基本情况统计报表，对本机关每年档案工作的基本情况进行综合统计。

（三）档案借阅登记薄。统计本室档案利用的人次、卷数情况。

（四）档案利用效果登记薄。收集反馈信息，积累利用工作经验。（五）库内外温湿度记录簿。记录档案库房温湿度变化及其调节、控制情况。

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会计档案管理制度

为了加强会计档案的管理利用，根据财政部、国家档案局颁发的《会计档案管理办法》，结合本中心实际，特制定本制度：

1、本中心每年形成的会计档案，包括会计凭证、会计账簿、会计报表等会计核算专业材料，都应由本中心财务科按归档要求，负责整理立卷，装订成册，在会计年度终了后，暂由财务科保管一年，期满后，编造清册全部移交本中心档案室保管。

2、档案室接收保管的会计档案，原则上应保持原卷、册的封装，个别需拆装重新整理的，应当会同财务科经办人员共同拆封整理，以分清职责。

3、严格执行安全保密制度，严防损毁，不得失密和泄密。

4、调阅会计档案，要严格办理手续。

（一）本中心人员调阅会计档案，要经财务科长批准，并在“会计档案借阅登记簿”上登记签字。

（二）外单位人员调阅会计档案，必须持有单位介绍信及本人身份证，经财务科长或主管财务的主任批准。调阅前，应详细登记所调阅档案的名称、调阅时间、调阅人员单位、姓名、调阅目的。

（三）会计档案原则上不得借出，如遇特殊情况，需报上级主管部门批准，但不得抓散原卷册，并限期归还。

（四）对保管期满的会计档案，由档案室提出销毁意见，本中心档案鉴定党小组鉴定，编造会计档案销毁清册后，方可销毁，监销人员须在销毁清册上签字盖章。

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档案保管制度

为维护档案的完整与安全,方便档案的利用,制订本制度。

1、为维护档案的完整与安全，本着“预防为主、防治结合”的原则，综合档案室根据库房条件配备必要的防护设备，如温湿度计、灭火器、排气扇等和（或）去湿机、吸尘器及空调等，以落实防火、防盗、防潮、防尘、防光、防鼠、防虫、防高温、防腐蚀等9个防护措施，同时加强综合治理，以确保档案安全存放。

2、对声像档案的保管，应按《新闻单位报道档案管理暂行办法》中的有关条例执行。

3、档案保管人员要经常打扫卫生，每季度清理一次档案，做到及时去虫、去尘的目的。

4、中心领导应定期组织人员对档案保管的状况进行全面检查，并作记录，发现问题及时解决，以保护档案的安全。

5、档案保管应纳入办公自动化系统同步以展，以提高科学管理水平和服务效率。

1、积极改善库房条件，完善档案保管措施，以延长档案寿命。

档案工作人员努力做好档案的安全保管工作，最大限度地延长档案的寿命，确保档案的有效利用。

2、档案工作人员在进行档案材料的归档交接时，必须认真清点案卷数目，检查案卷质量。要填写《档案移交（接收）登记表》一式二份，双方签字、盖章，各执一份，以备查用。对不符合案卷质量要求的档案，必须在重新整理后，方能入库。

3、库房档案柜的排列要整齐，接收进库的档案要及时编目整理、上架入柜。全宗内的案卷要按类有序排放。标识醒目、便于迅速查找利用。

4、档案材料的保管要落实到人，定期对档案的保存情况进行检查，对危及档案安全的隐患要及时采取措施消除，做到不损坏、不丢失、泄密。