食品标准与法规PPT课件
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《食品标准与法律法规》课件——第一章 食品标准基础知识
一、ห้องสมุดไป่ตู้准化
5．标准化的形式（6）综合标准化概念：即整体标准化，是针对不同的标准化对象，以考虑整体最佳效果为主要目标，把所涉及的全部因素综合起来进行系统处理的标淮化管理方法。是系统工程和标准化相结合的产物：以标准化具体对象系统为研究对象，准确地把握各种相关要求之间的关系，以保证整个系统的功能效果最佳基本特征：系统性、目标性和整体最佳性等
第一章 食品标准基础知识
第一节 标准化和标准
第一章 食品标准基础知识
第一节 标准化和标准第二节 标准的分类 第三节 标准的制定 第四节 标准的结构和编写
第一节 标准化和标准
一、标准化二、标准
一、标准化
1. 标准化的概念GB/T 20000.1-2014《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用术语》：标准化（Standardization）——为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动注：1．标准化活动确立的条款，可形成标准化文件，包括标准和其他标准化文件；2．标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。
一、标准化
6．标准化的基本原则标准化的原则是揭示标准化活动或标准化工作过程中一些最基本的客观规律是开展标准化工作时应遵循的规则八个基本原则：超前预防原则 协商一致原则统一有度原则 动变有序原则互相兼容原则 系统优化原则阶梯发展原则 滞阻即废原则
二、标准
1．标准的概念标准（standard）通过标准化活动，按照规定的程序经协调一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件注：1．标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础；2．规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序；3．诸如国际标准、区域标准、国家标准等，由于它们可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术水平同步，因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准，诸如专业协（学）会标准、企业标准等，在地域中可影响几个国家
5．标准化的形式（6）综合标准化概念：即整体标准化，是针对不同的标准化对象，以考虑整体最佳效果为主要目标，把所涉及的全部因素综合起来进行系统处理的标淮化管理方法。是系统工程和标准化相结合的产物：以标准化具体对象系统为研究对象，准确地把握各种相关要求之间的关系，以保证整个系统的功能效果最佳基本特征：系统性、目标性和整体最佳性等
第一章 食品标准基础知识
第一节 标准化和标准
第一章 食品标准基础知识
第一节 标准化和标准第二节 标准的分类 第三节 标准的制定 第四节 标准的结构和编写
第一节 标准化和标准
一、标准化二、标准
一、标准化
1. 标准化的概念GB/T 20000.1-2014《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用术语》：标准化（Standardization）——为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动注：1．标准化活动确立的条款，可形成标准化文件，包括标准和其他标准化文件；2．标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。
一、标准化
6．标准化的基本原则标准化的原则是揭示标准化活动或标准化工作过程中一些最基本的客观规律是开展标准化工作时应遵循的规则八个基本原则：超前预防原则 协商一致原则统一有度原则 动变有序原则互相兼容原则 系统优化原则阶梯发展原则 滞阻即废原则
二、标准
1．标准的概念标准（standard）通过标准化活动，按照规定的程序经协调一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件注：1．标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础；2．规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序；3．诸如国际标准、区域标准、国家标准等，由于它们可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术水平同步，因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准，诸如专业协（学）会标准、企业标准等，在地域中可影响几个国家
食品质量法规与标准PPT培训课件
目的
保障消费者的健康权益，维护市 场公平竞争，促进食品产业的健 康发展。
国内外食品质量法规的发展历程
国内发展
我国食品质量法规经历了从无到有、逐步完善的过程。从最初的《食品卫生法》 到现在的《食品安全法》，法规不断完善，监管力度不断加强。
国外发展
国际食品质量法规的发展也经历了类似的过程。例如，欧盟的食品法规就非常 严格，对食品的生产、加工、储存和销售等各个环节都有明确的规定和标准。
推动技术创新
企业应加大技术研发和创新投入， 提高产品科技含量和附加值，增强 企业核心竞争力。
THANKS
感谢观看
总结词
制定和实施食品质量标准是保障食品安全的重要措施，需要政府、行业协会、企业等各方的参与和协 作。
详细描述
制定食品质量标准需要经过深入调研、科学评估和广泛征求意见等过程，以确保标准的科学性和公正 性。实施食品质量标准需要政府加强监管，对违反标准的企业进行惩罚，同时行业协会和企业也需加 强自律，确保产品质量符合标准。通过各方共同努力，才能确保食品的质量和安全。
法规和标准要求。
建立可追溯体系
对食品生产过程进行全程记录 ，确保食品质量的可追溯性。
食品生产过程中的质量控制方法
抽样检验
按照规定的抽样方案，对生产 的食品进行抽样检验，以评估
食品的整体质量。
数据分析与改进
对生产过程的数据进行分析， 找出问题并采取措施进行改进 ，提高食品质量。
不合格品控制
对不合格的食品进行标识、隔 离和处置，防止不合格品流入 市场。
食品质量法规的重要性
保障消费者权益
提高国际竞争力
食品质量法规能够确保消费者获得安 全、卫生、营养的食品，维护消费者 的健康权益。
保障消费者的健康权益，维护市 场公平竞争，促进食品产业的健 康发展。
国内外食品质量法规的发展历程
国内发展
我国食品质量法规经历了从无到有、逐步完善的过程。从最初的《食品卫生法》 到现在的《食品安全法》，法规不断完善，监管力度不断加强。
国外发展
国际食品质量法规的发展也经历了类似的过程。例如，欧盟的食品法规就非常 严格，对食品的生产、加工、储存和销售等各个环节都有明确的规定和标准。
推动技术创新
企业应加大技术研发和创新投入， 提高产品科技含量和附加值，增强 企业核心竞争力。
THANKS
感谢观看
总结词
制定和实施食品质量标准是保障食品安全的重要措施，需要政府、行业协会、企业等各方的参与和协 作。
详细描述
制定食品质量标准需要经过深入调研、科学评估和广泛征求意见等过程，以确保标准的科学性和公正 性。实施食品质量标准需要政府加强监管，对违反标准的企业进行惩罚，同时行业协会和企业也需加 强自律，确保产品质量符合标准。通过各方共同努力，才能确保食品的质量和安全。
法规和标准要求。
建立可追溯体系
对食品生产过程进行全程记录 ，确保食品质量的可追溯性。
食品生产过程中的质量控制方法
抽样检验
按照规定的抽样方案，对生产 的食品进行抽样检验，以评估
食品的整体质量。
数据分析与改进
对生产过程的数据进行分析， 找出问题并采取措施进行改进 ，提高食品质量。
不合格品控制
对不合格的食品进行标识、隔 离和处置，防止不合格品流入 市场。
食品质量法规的重要性
保障消费者权益
提高国际竞争力
食品质量法规能够确保消费者获得安 全、卫生、营养的食品，维护消费者 的健康权益。
食品标准与法规课件第1章标准化基本的概念
03 标准化体系与组织机构
世界标准化组织
世界标准化组织（ISO）成立于1947年，是一个全球性的非政府组织，致力于制定 和推广国际标准，促进全球范围内的经济和社会发展。
ISO的主要任务是制定和发布国际标准，并促进各国采用这些标准，以提升全球范围 内的产品和服务质量，增强互操作性，促进贸易和交流。
评估
定期对食品标准和法规进行评估，以了解其适用性和有效性 ，并根据需要进行修订和完善。评估过程需考虑社会经济、 科学技术等多方面因素。
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标准的制定与发布
总结词
标准的发布方式有多种，可以通过国家标准机构、行 业协会、企业等途径进行发布。
详细描述
标准的发布方式有多种，可以通过不同的途径进行发布 。其中，国家标准机构是最权威的发布机构之一，负责 制定和发布国家级的标准。行业协会也可以制定和发布 行业内的标准，以规范行业内的生产和经营行为。此外 ，企业也可以制定和发布自己的企业标准，以规范企业 内部的生产和管理行为。这些标准的发布方式各有不同 ，但都是为了确保事物的统一性、协调性和一致性，保 障质量和安全的要求得到满足。
质量和安全性。
ISO的成员包括163个国家和地 区的国家标准化组织，覆盖了全 球98%的人口和95%的GDP。
国家标准化组织
国家标准化组织是指各国政府或政府授权的机构，负责制定和推广本国 的标准，以提升本国的产品和服务质量，促进本国的经济和社会发展。
国家标准化组织的职责包括制定和发布本国的标准，推广标准的实施和 应用，提供标准化培训和技术支持等。
标准的定义与分类
总结词
标准的分类可以根据不同的标准和领域进行划分，如 基础标准、产品标准、方法标准等。
《食品标准与法规》课件
要素
食品安全政策、组织架构、风险评 估、监控与改进等。
建立
根据国家和行业标准建立食品安全 管理体系，确保食品安全。
评估
通过内外部审核评估食品安全管理 体系的有效性和合规性。
食品安全事故处理
1
定义
食品安全事故是指因食品质量或卫生问题导致的食品中毒、食品污染等事件。
2
处理方式
包括追溯调查、召回产品、处罚违法行为等，以保障公众健康和维护食品安全。
食品标准
1
食品安全标准
规定食品中允许存在的安全风险因子的限量标准。
2
食品质量标准
规定食品的营养成分、口感、外观等质量属性。
3
食品卫生标准
规定食品生产和销售过程中的卫生要求和操作规范。
食品法规
1 食品药品管理法
2 食品安全法
3 食品生产许可证管理
办法
规定了食品药品的生产、流
确保食品安全的法律基础，
通和使用的管理体制和责任。
包括食品安全责任和相关违
规定了食品生产企业申请和
法行为的处罚。
管理食品生产许可证的程序
和要求。
食品检验
1
目的
确保食品符合法规要求，减少食品安全风险。
方式
2
包括化学分析、微生物检测、生物检测等多
种方法。
3
标准
依据国家和行业标准，对食品进行合格与否 的判断。
食品安全管理体系
《食品标准与法规》PPT课件
食品标准与法规是确保食品安全和质量的关键要素，本课件将为您介绍食品 标准与法规的概述、分类以及其重要性和实践意义。
概述
定义
食品标准与法规是规范食品生产、销售和消费的准则和规则。
食品法律法规与标准.ppt
• 通讯成员是尚未建立全国性标准化机构的国家,一般不参与 ISO的技术工作,但可参与者了解工作进展,当条件成熟时,可以 通过一定程序成为正式成员.
• 国际标准需取得了至少75%参加表决的成员团体同意才能正 式通过
(制定国际标准步骤: 提出项目;形成建议草案;转国际标准草案 处登记;ISO成员团体投票通过;提交ISO理事会批准;形成国际 标准;公布出版)
息资料,不参加技术工作.)
中央秘书处:担任日常行政事务,负责ISO技术工作的计划,协调,对各技术组
织的工作进行指导,编辑出版ISO标准文件及各种出版物,并代表ISO与其他国 际机构和组织联系
第三章 国际和发达国家食品法律法 规
➢ ISO负责的食品标准化工作内容
✓ 术语 ✓ 分析方法和取样方法 ✓ 产品质量和分级 ✓ 操作,运输和贮存要求 ✓ TBT标准通报工作 WTO的TBT( 贸易技术壁垒也称<<标准守则>>) 是针对各缔约
✓ 各国纷纷将此标准转化为国家标准,编号方法: ISO标准 ISO 9000:2000 中国标准 GB/T 19000:2000
环境管理体系ISO14000简介
ISO14000环境管理体系标准是由ISO/TC207(国际环境管理技 术委员会)负责制定的一个国际通行的环境管理体系标准.
包括:环境管理体系,环境审核,环境标志,生命周期分析等国际 环境管理领域内的许多工作焦点问题.
(e.g. TC34/SC4 谷物和豆类, TC34/SC15 咖啡 ,ISO TC 47化 学等)
国际标准分类: 第一级:41大类; 第二级: 387类目;第三级: 789 个类目. (e.g. 见P93)
第三章 国际和发达国家食品法律法规
ISO9000族国际标准简介
• 国际标准需取得了至少75%参加表决的成员团体同意才能正 式通过
(制定国际标准步骤: 提出项目;形成建议草案;转国际标准草案 处登记;ISO成员团体投票通过;提交ISO理事会批准;形成国际 标准;公布出版)
息资料,不参加技术工作.)
中央秘书处:担任日常行政事务,负责ISO技术工作的计划,协调,对各技术组
织的工作进行指导,编辑出版ISO标准文件及各种出版物,并代表ISO与其他国 际机构和组织联系
第三章 国际和发达国家食品法律法 规
➢ ISO负责的食品标准化工作内容
✓ 术语 ✓ 分析方法和取样方法 ✓ 产品质量和分级 ✓ 操作,运输和贮存要求 ✓ TBT标准通报工作 WTO的TBT( 贸易技术壁垒也称<<标准守则>>) 是针对各缔约
✓ 各国纷纷将此标准转化为国家标准,编号方法: ISO标准 ISO 9000:2000 中国标准 GB/T 19000:2000
环境管理体系ISO14000简介
ISO14000环境管理体系标准是由ISO/TC207(国际环境管理技 术委员会)负责制定的一个国际通行的环境管理体系标准.
包括:环境管理体系,环境审核,环境标志,生命周期分析等国际 环境管理领域内的许多工作焦点问题.
(e.g. TC34/SC4 谷物和豆类, TC34/SC15 咖啡 ,ISO TC 47化 学等)
国际标准分类: 第一级:41大类; 第二级: 387类目;第三级: 789 个类目. (e.g. 见P93)
第三章 国际和发达国家食品法律法规
ISO9000族国际标准简介
《食品标准与法规》课件
约束力不同
食品标准是一种自愿性的 规范，企业可以选择是否 遵守；而法规具有强制性 ，企业必须遵守。
内容差异
食品标准更侧重于技术要 求和操作规范，而法规更 侧重于行为规范和法律责 任。
食品标准与法规的互动与发展
相互促进
食品标准和法规在实践中相互促进，标准为法规提供科学依 据和技术支持，法规为标准的推广和应用提供法律保障。
作用
保障食品安全、维护消费者权益、促 进食品产业健康发展。
食品标准的分类与体系
分类
按照制定主体、适用范围、内容 等不同，食品标准可以分为国家 标准、行业标准、地方标准和企 业标准等。
体系
食品标准体系是由各类标准相互 联系、相互制约、相互补充而形 成的有机整体，旨在全面保障食 品安全和品质。
食品标准的制定与实施
《食品标准与法规》ppt课件
目录
• 食品标准概述 • 食品安全法规 • 食品标准与法规的关系 • 食品企业合规管理 • 食品标准与法规的未来发展
01
食品标准概述
食品标准的定义与作用
定义
食品标准是规定食品的品质、安全、 规格、检验等方面的要求和准则，用 于规范食品生产、加工、流通和消费 等环节的行为和活动。
企业应对食品标准与法规变化的策略
关注国际国内食品标准与法规变化
01
企业应密切关注国际国内食品标准与法规的变化趋势，及时调
整自身生产和经营策略。
加强食品安全管理
02
企业应加强食品安全管理，建立完善的食品安全追溯体系，确
保产品符合相关标准和法规要求。
积极参与国际食品标准制定
03
有条件的企业应积极参与国际食品标准制定，提高自身话语权
要点二
详细描述
第1章食品标准与法规概述1
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第1章食品标准与法规概述1
•英国
• 世界上最早制定食品法规的国家之一。
• 1202年英格兰国王就颁布了英国的第一部食品法《面
包法》，旨在禁止面包中掺假。
• 1984年开始又分别制定了《食品法》、《食品安全
法》、《食品标准法》和《食品卫生法》等，同时还出台
了一些规定，例如《食品标签规定》、《食品添加剂规定》
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第1章食品标准与法规概述1
制定部门：
美国农业部负责禽肉和肉制品食品安全技术法规的制定和 发布。
美国食品药品管理局负责其他食品安全技术法规的制定等。
•内容重点突出
•标准和技术法规的范围明 确
•美国技术 •法规的特点
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•与标准紧密结合， 相互配合
第1章食品标准与法规概述1
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第1章食品标准与法规概述1
•日本
•
1947年就制定《食品卫生法》 ，四项要点：
1. 宗旨是防止人因消费食物而受到健康危害。
2. 将权力授予厚生及劳动省。
3. 规定从公共健康角度出发，管理了与食物有关的 众多企业。
4. 应用以HACCP为基础的食品安全控制体系。
• 2003年5月颁布的《食品安全基本法》提出3点： 1.“保护国民健康是首要任务”
of
第1章食品标准与法规概述1
•11
食品法律法规
是指由国家制定或认可，以加强 食品监督管理、确保食品卫生与安全、 防止食品污染和有害因素对人体的危 害、保障人民身体健康、增强人民体 质为目的，通过国家强制力保证实施 的法律法规的总和。
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第1章食品标准与法规概述1
食品安全标准
2024年食品安全新法规和标准解读培训课件
意义
提高食品安全水平，保障公众健康； 促进食品产业健康发展；提升我国食 品安全国际形象。
新法规核心内容与特点
核心内容
强化食品安全风险管理；加强食品安全全过程监管；加大食 品安全违法处罚力度；完善食品安全社会共治机制。
特点
预防为主，风险管理；全程控制，社会共治；严格责任，重 典治乱。
新法规对食品生产
强化日常监督检查和专项整治行动效果评估
日常监督检查
加大对食品生产经营者的日常监督检查力度，重点检查食 品原料采购、生产加工过程、产品检验等环节，确保食品 安全。
专项整治行动
针对重点地区、重点品种和突出问题，定期开展食品安全 专项整治行动，严厉打击违法违规行为，保障人民群众饮 食安全。
效果评估
对日常监督检查和专项整治行动的效果进行评估，及时总 结经验教训，不断完善监管措施，提高食品安全监管水平 。
生产过程控制及记录要求提升
生产过程控制
强调食品生产经营者应对生产过 程进行全面控制，确保生产工艺 流程符合安全标准，防止交叉污
染等问题。
生产记录要求
要求企业详细记录生产过程的关键 控制点、原料使用、产品检验等信 息，以便监管部门追溯和核查。
不合格品处理
明确对生产过程中发现的不合格品 的处理措施，包括返工、销毁等， 确保不合格品不流入市场。
2024年食品安全新法 规和标准解读培训课件
汇报人：某某 2023-12-27
目 录
• 食品安全法规概述 • 新法规对食品生产经营者要求 • 新标准解读与影响分析 • 企业应对策略与措施建议 • 监管部门职责与监管方式改革 • 社会共治格局构建与消费者权益保护
食品安全法规概述
01
国内外食品安全法规现状
提高食品安全水平，保障公众健康； 促进食品产业健康发展；提升我国食 品安全国际形象。
新法规核心内容与特点
核心内容
强化食品安全风险管理；加强食品安全全过程监管；加大食 品安全违法处罚力度；完善食品安全社会共治机制。
特点
预防为主，风险管理；全程控制，社会共治；严格责任，重 典治乱。
新法规对食品生产
强化日常监督检查和专项整治行动效果评估
日常监督检查
加大对食品生产经营者的日常监督检查力度，重点检查食 品原料采购、生产加工过程、产品检验等环节，确保食品 安全。
专项整治行动
针对重点地区、重点品种和突出问题，定期开展食品安全 专项整治行动，严厉打击违法违规行为，保障人民群众饮 食安全。
效果评估
对日常监督检查和专项整治行动的效果进行评估，及时总 结经验教训，不断完善监管措施，提高食品安全监管水平 。
生产过程控制及记录要求提升
生产过程控制
强调食品生产经营者应对生产过 程进行全面控制，确保生产工艺 流程符合安全标准，防止交叉污
染等问题。
生产记录要求
要求企业详细记录生产过程的关键 控制点、原料使用、产品检验等信 息，以便监管部门追溯和核查。
不合格品处理
明确对生产过程中发现的不合格品 的处理措施，包括返工、销毁等， 确保不合格品不流入市场。
2024年食品安全新法 规和标准解读培训课件
汇报人：某某 2023-12-27
目 录
• 食品安全法规概述 • 新法规对食品生产经营者要求 • 新标准解读与影响分析 • 企业应对策略与措施建议 • 监管部门职责与监管方式改革 • 社会共治格局构建与消费者权益保护
食品安全法规概述
01
国内外食品安全法规现状
食品标准与法规食品标准概述 ppt课件
☺ 食品标准的制定原则 ☺ 1）遵守国家法律法规和部门规章 ☺ 2）与现行标准协调一致，积极采用国际标准和
国外先进标准 ☺ 3）合理利用资源和保护环境 ☺ 4）满足生产和使用要求 ☺ 5）科学性和经济合理性 ☺ 6）通俗易懂 ☺ 7）适时制定，适时复审 ☺ 8）发挥企业技术机构和企业作用
31
第二节 食品标准、法规与市场经济
食品中有毒有害物质限量标准食品添加剂标准食品包装与标签标准食品产品标准食品卫生管理生产规范食品检验标准32标准代号及编号表示方法分类代号含义管理部门国家标准gb强制性国家标准国家标准化管理委员会gbt推荐性国家标准gbz国家标准化指导性技术文件行业标准ny农业标准农业部qb轻工业标准中国轻工业联合会ws卫生标准卫生部sc水产标准农业部水产sn商检标准国家质量监督检验检疫总局hj环境保护标准国家环境保护部yc烟草标准国家烟草专卖局sb商业标准商业部地方标准db强制性地方标准省级质量技术监督局dbt推荐性地方标准企业标准q企业标准企业j标准代号32标准代号及编号表示方法p41?标准编号表示方法?标准的编号由标准代号标准发布顺序号和标准发布年号三部分组成
食品标准与法规
5
第一节 标准与法规概述
（4）标准必备的特点。 ☺标准必须具备“共同使用和重复使用”的特点。 ☺“共同使用”是指相关利益的各方都要用。 ☺“重复使用”是指天天用，经常用。
（5）标准制定的目的。 ☺制定标准的目的或出发点是获得最佳秩序，是通 过制定和实施标准，使标准化对象的有序化程度达 到最佳状态，以便促进最佳的共同效益。
14
我国标准分类
☺ 1、按标准效力性质分类
强制性标准
☺ 强制性标准是国家技术法规的重要组成部分， 具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政 法规等手段强制执行的标准。
国外先进标准 ☺ 3）合理利用资源和保护环境 ☺ 4）满足生产和使用要求 ☺ 5）科学性和经济合理性 ☺ 6）通俗易懂 ☺ 7）适时制定，适时复审 ☺ 8）发挥企业技术机构和企业作用
31
第二节 食品标准、法规与市场经济
食品中有毒有害物质限量标准食品添加剂标准食品包装与标签标准食品产品标准食品卫生管理生产规范食品检验标准32标准代号及编号表示方法分类代号含义管理部门国家标准gb强制性国家标准国家标准化管理委员会gbt推荐性国家标准gbz国家标准化指导性技术文件行业标准ny农业标准农业部qb轻工业标准中国轻工业联合会ws卫生标准卫生部sc水产标准农业部水产sn商检标准国家质量监督检验检疫总局hj环境保护标准国家环境保护部yc烟草标准国家烟草专卖局sb商业标准商业部地方标准db强制性地方标准省级质量技术监督局dbt推荐性地方标准企业标准q企业标准企业j标准代号32标准代号及编号表示方法p41?标准编号表示方法?标准的编号由标准代号标准发布顺序号和标准发布年号三部分组成
食品标准与法规
5
第一节 标准与法规概述
（4）标准必备的特点。 ☺标准必须具备“共同使用和重复使用”的特点。 ☺“共同使用”是指相关利益的各方都要用。 ☺“重复使用”是指天天用，经常用。
（5）标准制定的目的。 ☺制定标准的目的或出发点是获得最佳秩序，是通 过制定和实施标准，使标准化对象的有序化程度达 到最佳状态，以便促进最佳的共同效益。
14
我国标准分类
☺ 1、按标准效力性质分类
强制性标准
☺ 强制性标准是国家技术法规的重要组成部分， 具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政 法规等手段强制执行的标准。
食品标准与法规-食品安全风险分析课件(1)
危害识别：识别可能产 生不良作用的生物、化 学、物理因子
暴露（量）评估：膳食 摄入量的估测
危害特征描述：定性或 定量评价危害因子对人 体健康的不良作用
风险特征描述：对人体 健康产生不良作用的可 能性及严重性
.
19
第二节 风险管理
一、风险管理的目标
风险管理的目标：通过选择和实施适当的措施，尽可能有效的 控制食品风险，从而保障公众健康。
安全风险评估。 对农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲
料添加剂等的安全性评估，应当有食品安全风险评
估专家委员会的专家参加。……
.
2
风险是指某种特定危险事件（事故或意外事件）发生的可能性和后果 的组合。
也就是说，风险是由两个因素共同组合而成的： （1）危险发生的可能性（即危险概率） （2）危险事件（发生）产生的后果 对于高风险我们必须采取适当的防范措施。
食品安全风险评估包括危害识别、危害特征描述、暴露（量）评估、 风险特征描述四个基本步骤。
危害识别：识别可能产 生不良作用的生物、化 学、物理因子
暴露（量）评估：膳食 摄入量的估测
危害特征描述：定性或 定量评价危害因子对人 体健康的不良作用
风险特征描述：对人体 健康产生不良作用的可 能性及严重性
.
9
第九章 食品安全风险评估
.
1
食品安全风险分析
《食品安全法》第二章就“食品安全风险监测和评估”进行了明确的 规定。
国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品 添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评
估。 国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评
估工作，成立由医学、农业、食品、营养等方面的 专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品
国际食品标准与法规.课件
国际食品贸易中的标准与法规问题
01
02
03
04
标准差异问题
各国食品标准存在差异，导致 企业在出口产品时面临诸多困
难和挑战。
法规更新问题
国际食品标准与法规不断更新 ，企业需要及时了解并适应新
的法规要求。
贸易壁垒问题
一些国家设置贸易壁垒，限制 他国食品进口，保护本国产业
。
食品安全问题
食品安全是国际食品贸易的核 心问题，各国对食品安全的要
食品法典委员会（CAC）
成立于1963年，是联合国粮食及农业组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）共同建立的 国际食品标准制定组织，旨在通过制定和推广国际食品标准，促进全球食品贸易和消费者 健康。
国际食品标准的制定与实施
制定过程
国际食品标准的制定通常由相关国际组织或国家政府提出，经过广泛征求意见和 讨论，最终形成标准草案，经投票表决后正式发布。
建立质量管理体系
企业应建立完善的质量管理体系，确 保产品从原料采购到销售的整个过程 都符合国际食品标准。
加强食品安全培训
企业应加强食品安全培训，提高员工 对食品安全的认识和意识，确保产品 安全可靠。
建立国际合作与交流机制
企业应积极开展国际合作与交流，了 解国际食品标准与法规的最新动态， 提高自身竞争力。
食品标准与法规的相互影响
标准影响法规的制定
01
行业内的食品标准可以作为政府制定法规的参考依据，为政府
立法提供技术支持。
法规促进标准的实施
02
政府通过制定法规可以推动企业遵守相关食品标准，提高整个
行业的水平。
标准与法规共同保障食品安全
03
食品标准与法规相互补充，共同构成食品安全保障体系，确保
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2021
中国食品标准现状的具体表现：
标准重复
同一类食品国标、行标重复的情况较突出，以金霉素为例，在 G B16869 国标中，规定的残留量为 1 毫克 / 公斤，而国家质检总局规定的标准为 0.1 毫克/ 公斤。在其它标准规定中，金霉素在肉中的残留量为 0. 1 毫克 / 公斤， 在肝中为 0. 3 毫克 / 公斤，在肾中为 0. 6 毫克 / 公斤
标准自相矛盾
我国现有的食品标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四 大类，主管部门各不相同。仅果蔬这类行业标准，就分布在农业、林业、 商检、 商业、 轻工、 供销 6 个主管部门。在农业部发布的农业标准 N Y /T833 -2004《草菇》和原检验检疫总局发布的商检标准 SB/T100381992《草菇》中，有些地方用不同的定义各自进行归类，甚至用相反 的指标进行互相矛盾的界定。
中国食品标准
2021
中国食品标准的发展历程
➢建国初期，中国的食品类标准较少，20世纪70 年代末以后中国食品类相关标准开始日益丰富
➢20世纪70年代末颁布的主要是食品添加剂的产 品标准，食品的卫生标准和产品标准较少
➢20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生 标准和产品标准
2021
中国食品标准的发展历程
科学研究明显不够
食品安全的依据是科学研究成果，但我国在这方面的投入明显不足， 导致标准起草人员制订标准缺乏依据
2021
下面我们简单来介绍一下乳业标准
2021
奶业标准
中国奶业经历的大的安全事件
2003
2005
2008
2010
大头娃娃事件
头大，嘴小， 浮肿，低烧。 鲜花般娇嫩的 幼小生命，刚 来到世间几个 月就枯萎、凋 谢，罪魁祸首 竟是本应为他 们提供充足 “养料”的奶 粉。
2021
奶业标准
乳制品包括液体乳（巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵 乳）；乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳 粉、牛初乳粉）；其他乳制品（炼乳、奶油、干酪等）。
婴幼儿配方乳粉包括婴儿配方乳粉、较大婴儿配方乳粉、 幼儿配方乳粉。
2021
奶业标准
在这里，向大家介绍几种市场上常见的乳制品的定义，便于大家区分
部分标准缺失
如食品添加剂仍有很多品种无食品安全标准（如活炭） ， 使原来正常生产经营的企业面临发展窘境。
2021
中国食品标准现状的具体表现：
标准制定与实际脱节
卫生部门在制定食品安全标准时，有时仅从食品卫生的角度出发，未能拓 展视野，从产品质量、物理性能等方面综合考虑对食品安全的影响，标准 中缺乏对产品特征属性指标的规定，或标准定义较为笼统，导致企业执行 和部门监管陷入两难
巴氏杀菌乳：以生鲜牛（羊）乳为原料，经过巴氏杀菌处理制成液体 产品，经巴氏杀菌后，生鲜乳中的蛋白质及大部分维生素基本无损， 但是没有100%地杀死所有微生物，所以杀菌乳不能常温储存，需低温 冷藏储存，保质期为2—15天。
灭菌乳：以生鲜牛（羊）乳或复原乳为主要原料，添加或不添加辅料， 经灭菌制成的液体产品，由于生鲜乳中的微生物全部被杀死，灭菌乳不需 冷藏，常温下保质期1—8个月。
乳品的分类：
生鲜乳，是指未经加工的奶畜原奶。
乳制品：使用牛乳或羊乳及其加工制品为主要原料， 加入或不加入适量的维生素、矿物质和其他辅料，使用 法律法规及标准规定所要求的条件，加工制作的产品
婴幼儿配方乳粉：使用牛乳或羊乳及其加工制品（乳清 粉、乳清蛋白、脱脂乳粉、全脂乳粉等）为主要原料，加 入适量的维生素、矿物质和其他辅料，使用法律法规及标 准规定所要求的条件，加工制作供婴幼儿（三周岁以内） 食用的婴儿配方乳粉、较大婴儿配方乳粉、幼儿配方乳粉。
方法标准是指以产品性能、质量 方面的检验、试验方法为对象而 制定的标准
卫生和环境标准时以保护人类的 健康和环境保护为目的而制定的 标准
方法标准
卫生和环境标准
2021
中国食品标准的现状：
混乱
无序
落后
2021
中国食品标准现状的具体表现：
标准落后
如己烯雌酚（一种环境激素），欧盟规定的残留最高限量是 0.001 毫克 / 公斤，而我国规定的国标是 0. 25 毫克 / 公斤，相差 250 倍。我国农产品 质量标准中只涉及 62 种化学污染物，而联合国食物与农业组织已公布了 相关限制标准 2522 项
➢1988年国家卫生部又颁布了19 个食品类卫生标准。
2021
中国食品标准的发展历程
➢ 20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法准， 卫生部还颁布了一批农药残留等检验方法标准
➢ 1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准 ➢ 2001年颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在 中国走向制度化
还原奶事件
三聚氰胺事件
圣元早熟门
奶粉+水=还原奶 2008年7月24日，
河北省出入境检
用奶粉“勾兑” 验检疫局检验检
牛奶，似乎已 疫技术中心对三
经成为行业一 鹿集团所产的16
个“公开的秘 批次婴幼儿系列
密个批次
检出三聚氰胺。
圣元乳 粉疑致 儿童性 早熟” 事件
2021
奶业标准
➢ 2006年出台了农产品质量法 2009 年出台了食品安全法
30 年间，中国食品标准仅有过三次 大范围的颁布和修订2021 ! ! ! ! !
中国标准体系
基础标注是指在一定范围被作为其他标准的基
础并具有广泛的指导意义的标准
基础标准
产品标注是指对于产品结构、规格、 质量和检验方法所做的技术规定
产品标准
➢ 1981年颁布的GB2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒 行业的新纪元 ➢1983年颁布的GB 3865-1983 《中式糕点质量检验方法标准》和GB3866-83 《西式糕点质量检验方法标准》 ➢1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列的植物油脂检验方法标准
➢1986年和1987年颁布了GB 7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》 、粮食类 产品标准和以 ZBX 为编号的一系列专业生产技术规程
酸乳：以生鲜牛（羊）乳或复原乳为主要原料，添加或不添加辅料，使 用保加利亚乳杆菌、嗜热链球菌等菌种发酵制成的产品。按照所用原料的 不同，分为：纯酸牛乳、调味酸牛乳、果料酸牛乳；按照脂肪含量的不同， 分为：全脂、部分脱脂、脱脂等品种。
中国食品标准现状的具体表现：
标准重复
同一类食品国标、行标重复的情况较突出，以金霉素为例，在 G B16869 国标中，规定的残留量为 1 毫克 / 公斤，而国家质检总局规定的标准为 0.1 毫克/ 公斤。在其它标准规定中，金霉素在肉中的残留量为 0. 1 毫克 / 公斤， 在肝中为 0. 3 毫克 / 公斤，在肾中为 0. 6 毫克 / 公斤
标准自相矛盾
我国现有的食品标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四 大类，主管部门各不相同。仅果蔬这类行业标准，就分布在农业、林业、 商检、 商业、 轻工、 供销 6 个主管部门。在农业部发布的农业标准 N Y /T833 -2004《草菇》和原检验检疫总局发布的商检标准 SB/T100381992《草菇》中，有些地方用不同的定义各自进行归类，甚至用相反 的指标进行互相矛盾的界定。
中国食品标准
2021
中国食品标准的发展历程
➢建国初期，中国的食品类标准较少，20世纪70 年代末以后中国食品类相关标准开始日益丰富
➢20世纪70年代末颁布的主要是食品添加剂的产 品标准，食品的卫生标准和产品标准较少
➢20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生 标准和产品标准
2021
中国食品标准的发展历程
科学研究明显不够
食品安全的依据是科学研究成果，但我国在这方面的投入明显不足， 导致标准起草人员制订标准缺乏依据
2021
下面我们简单来介绍一下乳业标准
2021
奶业标准
中国奶业经历的大的安全事件
2003
2005
2008
2010
大头娃娃事件
头大，嘴小， 浮肿，低烧。 鲜花般娇嫩的 幼小生命，刚 来到世间几个 月就枯萎、凋 谢，罪魁祸首 竟是本应为他 们提供充足 “养料”的奶 粉。
2021
奶业标准
乳制品包括液体乳（巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵 乳）；乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳 粉、牛初乳粉）；其他乳制品（炼乳、奶油、干酪等）。
婴幼儿配方乳粉包括婴儿配方乳粉、较大婴儿配方乳粉、 幼儿配方乳粉。
2021
奶业标准
在这里，向大家介绍几种市场上常见的乳制品的定义，便于大家区分
部分标准缺失
如食品添加剂仍有很多品种无食品安全标准（如活炭） ， 使原来正常生产经营的企业面临发展窘境。
2021
中国食品标准现状的具体表现：
标准制定与实际脱节
卫生部门在制定食品安全标准时，有时仅从食品卫生的角度出发，未能拓 展视野，从产品质量、物理性能等方面综合考虑对食品安全的影响，标准 中缺乏对产品特征属性指标的规定，或标准定义较为笼统，导致企业执行 和部门监管陷入两难
巴氏杀菌乳：以生鲜牛（羊）乳为原料，经过巴氏杀菌处理制成液体 产品，经巴氏杀菌后，生鲜乳中的蛋白质及大部分维生素基本无损， 但是没有100%地杀死所有微生物，所以杀菌乳不能常温储存，需低温 冷藏储存，保质期为2—15天。
灭菌乳：以生鲜牛（羊）乳或复原乳为主要原料，添加或不添加辅料， 经灭菌制成的液体产品，由于生鲜乳中的微生物全部被杀死，灭菌乳不需 冷藏，常温下保质期1—8个月。
乳品的分类：
生鲜乳，是指未经加工的奶畜原奶。
乳制品：使用牛乳或羊乳及其加工制品为主要原料， 加入或不加入适量的维生素、矿物质和其他辅料，使用 法律法规及标准规定所要求的条件，加工制作的产品
婴幼儿配方乳粉：使用牛乳或羊乳及其加工制品（乳清 粉、乳清蛋白、脱脂乳粉、全脂乳粉等）为主要原料，加 入适量的维生素、矿物质和其他辅料，使用法律法规及标 准规定所要求的条件，加工制作供婴幼儿（三周岁以内） 食用的婴儿配方乳粉、较大婴儿配方乳粉、幼儿配方乳粉。
方法标准是指以产品性能、质量 方面的检验、试验方法为对象而 制定的标准
卫生和环境标准时以保护人类的 健康和环境保护为目的而制定的 标准
方法标准
卫生和环境标准
2021
中国食品标准的现状：
混乱
无序
落后
2021
中国食品标准现状的具体表现：
标准落后
如己烯雌酚（一种环境激素），欧盟规定的残留最高限量是 0.001 毫克 / 公斤，而我国规定的国标是 0. 25 毫克 / 公斤，相差 250 倍。我国农产品 质量标准中只涉及 62 种化学污染物，而联合国食物与农业组织已公布了 相关限制标准 2522 项
➢1988年国家卫生部又颁布了19 个食品类卫生标准。
2021
中国食品标准的发展历程
➢ 20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法准， 卫生部还颁布了一批农药残留等检验方法标准
➢ 1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准 ➢ 2001年颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在 中国走向制度化
还原奶事件
三聚氰胺事件
圣元早熟门
奶粉+水=还原奶 2008年7月24日，
河北省出入境检
用奶粉“勾兑” 验检疫局检验检
牛奶，似乎已 疫技术中心对三
经成为行业一 鹿集团所产的16
个“公开的秘 批次婴幼儿系列
密个批次
检出三聚氰胺。
圣元乳 粉疑致 儿童性 早熟” 事件
2021
奶业标准
➢ 2006年出台了农产品质量法 2009 年出台了食品安全法
30 年间，中国食品标准仅有过三次 大范围的颁布和修订2021 ! ! ! ! !
中国标准体系
基础标注是指在一定范围被作为其他标准的基
础并具有广泛的指导意义的标准
基础标准
产品标注是指对于产品结构、规格、 质量和检验方法所做的技术规定
产品标准
➢ 1981年颁布的GB2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒 行业的新纪元 ➢1983年颁布的GB 3865-1983 《中式糕点质量检验方法标准》和GB3866-83 《西式糕点质量检验方法标准》 ➢1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列的植物油脂检验方法标准
➢1986年和1987年颁布了GB 7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》 、粮食类 产品标准和以 ZBX 为编号的一系列专业生产技术规程
酸乳：以生鲜牛（羊）乳或复原乳为主要原料，添加或不添加辅料，使 用保加利亚乳杆菌、嗜热链球菌等菌种发酵制成的产品。按照所用原料的 不同，分为：纯酸牛乳、调味酸牛乳、果料酸牛乳；按照脂肪含量的不同， 分为：全脂、部分脱脂、脱脂等品种。