电子文件整理归档保管利用思考方法
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电子文件整理归档保管利用思考方法
在电脑愈来愈普及的今天,更多的公文将会以电子文件的形式
产生和存储。因此,今后机关、企事业单位等部门将会更多地以电
子文件的形式作为公文流转的主体对象。目前在我国,办公自动化
尚未完全社会化,在相当长的一个阶段,电子文件和纸质文件将长
期并存,在文件材料的归档上相互制约,相互影响,使几十年来我
国传统的文件立卷归档的理论与实践受到了
巨大冲击。今后机关、企事业单位等行文部门将会更多地以电子文
件的形式作为公文流转的主体对象。所以,新的形势要求我们档案
工作者不断探索立卷归档的新思路、新方法。
一、电子文件的立卷归档
开展电子文件立卷归档工作必须要有一支专业化的队伍,由于
大多数计算机与信息管理人员对档案工作较为陌生,而不少档案工
作者对计算机技术掌握尚不完全,目前的立卷队伍还不适应工作发
展的需要,必须通过组织业务学习和技术培训,尽快地使他们掌握
信息管理自动化的基本知识和技能,担负起电子文件归档工作的重任。
首先,在文件材料的收集整理时,要转变传统观念,在办公自
动化条件下,对公文实行电子信息处理,随着每年数据的更新,过
期数据应由各业务部门按档案室的统一要求,进行鉴定,编目整理,移交给档案部门保存,定期归档。电子文件的归档一般可在年度或
任务完成后,进行归档,并根据电子文件的技术环境条件,存贮介
质的质量、寿命等情况,一般以不超过2-3个月。
其次,要对收集到的电子文件进行分类编目。一个单位的电子
文件类别是多种多样的,要对这些电子文件进行分门别类地管理,
就必须进行科学的分类。要按门类划分要求,结合本单位的专业和
电子文件内容制定分类编号方案,按照分类编号方案的规定对电子
文件进行划分,并给每份电子文件一个固定的唯一的号码,从而使
全部电子文件成为一个有机的整体。目前,电子文件、纸质文件转
化为档案一般采取“双轨制”,即纸介质与磁、光介质两种文件一
起归档,形成内容相同的两套档案。其归档时使用不同的编目方法。档案部门应在每一卷纸质档案的备考表或卷内目录“备注”项中注
明相应的电子文件的编码及存址,同时,在电子文件归档目录“备注”项中注明相应的纸质文件的档号及存址,以便利用时参照互补。
最后,要将分类编目完毕的电子文件固定上架保存。档案人员
将应归档的经过整理的电子文件存入磁盘或光盘。并采用数据压缩
工具对应归档电子文件进行压缩,但采用压缩工具的过程必须统一、规范。然后将确定要归档的电子文件进行一次备份操作,档案室保
存的电子文件一般拷贝二套,保存一套,借阅一套。这样可以大大
提高安全性和可行性。最后可将这些磁盘和光盘装入专门的装具中,再进行统一编号,并利用档案管理软件制作目录,以便检索查询。
二、电子档案的保管储藏
由于电子档案的载体为磁盘、磁带、光盘等,这些介质抵抗外
界不利因素的能力都比较差,往往因为保存不善会造成破碎、形变
或其它损坏,即使不造成损坏,随着时间的推移,其存储的信息也
会出问题。电子文件极易被抹掉,在电子计算机上操作如果违反了
操作程序或者不注意按错了键钮,就会造成文件的破坏或被全部抹掉。所以档案工作者必须对电子档案载体使用专门的装具和进行有
效的检测与维护。
首先,电子档案应当存放在具有防磁性能的装具中,以保证磁盘、光盘的稳定性。由于电子文件载体与传统纸质载体有明显区别,其存放环境和防护设备除调温、调湿、防水、防盗、防光、防虫、
防尘、防鼠、防雷电等外,还应具备防磨损、防强震、防病毒等措施。
其次,必须对电子档案进行定期检测和拷贝,以确保电子档案
信息的可靠性。定期检测,应每年一次,采用等距抽样或随机抽样
的方式进行。首先进行外观检查,确认载体表面是否有损坏或变形,外表涂层是否清洁及有无霉斑出现等。然后进行逻辑检测,采用专
用检测软件对载体上的信息进行读写校验。通过检测发现有出错的
载体,须进行有效的修正或更新。对电子档案要进行定期拷贝,并
将原件与拷贝件同时保存一段时间,以确保档案的安全性。对于电
子档案的检测与维护,必须进行严格管理,要对检测、维护、拷贝
等操作过程进行记录,避免发生人为的误操作或不必要的重复劳动。