宁波人才中介市场发展现状、问题及对策研究【开题报告】

开题报告

宁波人才中介市场发展现状、问题及对策研究

一、立论依据

1.研究意义、预期目标

人才中介市场的出现是我国社会主义市场经济发展的客观要求和必然产物。随着社会经济的发展，发展人才市场，促进人才合理流动,对于提高人才素质，优化人才结构,提升人才价值，实现人才的全面发展，实现我国的人才强国战略具有十分重要的意义。

现阶段我国人才中介市场是为适应建立社会主义市场经济体制的要求,推行人事制度改革的产物,是我国人才服务发展的发起者和推动者,起着人才服务行业发展的主导者和示范者的作用。研究宁波市人才中介机构是为了提高人才中介服务质量，促进人才市场供需平衡，借鉴国外人才中介机构发展历史与现状改正、补充国内现阶段人才中介服务的不足。目前宁波中介市场仍存在比较明显的不足，例如宁波人才中介市场所提供的人才的质量、人才储备、服务群体，这些方面的研究还不够全面。从宁波市2010年520个紧缺岗位的紧缺度来看，共有10个岗位的紧缺指数为0.9000，处于“红色预警”状态的“极度紧缺”岗位，大多数的岗位都要求具备高级人才职称，有这些信息提供给中介机构，对我市人才队伍素质优化、能力提升和职业培训、岗位紧缺人才的全面充实以及高层次领军拔尖人才开发均提出了更高更新的要求。由此，研究中介机构要根据人才紧缺指数的现实状况，进一步完善人才市场的人才分类与规划，也成为研究的重点。

2.国内外研究现状

2.1国内研究现状

随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革开放的进一步深化,政府所属各级人才市场得到了快速发展,特别是在市场自身建设和人才资源的合理配置上产生积极的作用,成为各类要素市场中不可或缺的重要组成部分。同时,政府人才市场也面临着一些阻碍其发展的问题。目前的绝大多数政府人才市场自主性低,人才中介服务范围狭窄,存在着许多问题,市场治理结构的不合理制约着人才市场的进一步发展。人才市场的竞争水平、层次和量级却出乎人们的意料之外。中国人才市场的形成及人才流动虽然不是以入世作为标志性事件，但2002年中国人才市场的新变化却意味着我国人才市场的成长与发展经历了一个从量变到质变的过程。

田炳锋（2005）在《我国国有人才市场发展对策研究》一书中认为，尽管我国的国有人才市场取得了一定的成就，我国的国有人才市场存在着很多不足；市场主体不到位、市场运行机制不够完善、市场的服务功能不够健全、市场的信息化水平还较低等等，这些不足阻碍了人才市场的发展。同时国有人才市场也面临着服务产业化、吸收外国人才服务业的资本、技术等机遇。

在产业多元化的现阶段，政府人才市场的发展也遇到了机遇和挑战。孔娟（2010）认为，进入新时期,人才资源的国际化竞争愈加激烈,人才流动的全球化趋势愈加明显,政府人才市场既面临着难得的发展机遇,又要直面人才服务多样化、人才中介组织多元化等诸多挑战。针对政府人才市场如何发展、在新时期如何发挥作用的问题,以及发展条件变化、生存环境竞争激烈等情况。

2.2国外研究现状

国外的人才中介市场，是伴随商品经济发展和劳动力市场的开放逐步发展起来的,是劳动力市场的较高层次和重要组成部分。国外的人才市场和人才中介组织经历长时期的发展已走向成熟和趋于形成市场经济下的固定模式。政府在人才市场和人才中介组织发展中扮演了非常重要的角色。例如：美国在发展经济和现代化过程中，作为市场经济体系的重要组成部分的人才市场，已经形成一套制度。综合起来看，美国人才市场的特点有：人才高度社会化；完善的双向选择机制；高度发达的人才信息；公平的竞争淘汰机制；遍布全球的人才中介机构和强有力的政府调控。它借助全方位大跨度人才流动的国内市场，使人才结构的调整适应商品经济的激烈竞争，跟踪现代科技与产业结构的更新步伐，使其人才流动率遥居各国之冠，平均每人一生流动12次。一些竞争激烈的新兴科技或产业领域的人才流动率，甚至高达30一50%以上。正因为如此，即使在每年有几十万企业倒闭又有儿十万企业新生的产业结构剧烈代谢的情况下，它还能在西方各国保持明显的人才效益与人才活力优势。

美国人才市场的这种效益与活力优势和美国政府的干预政策有着密切的联系，(1)联邦政府、州政府和地方政府依据市场制定人才政策。(2)政府制定法律并通过法律手段对人才市场及人才中介组织进行规范管理。人才配置、人才就业在法律允许的范围内，比较充分地发挥出了市场机制的作用。可见，人才市场的发展与政府的支持脱不了干系，这对我国人才中介的市场的发展提供的可借鉴的经验。

3.参考文献

参考文献

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[18]Wiring the Labor Market David H.Autor Journal of

Economiperspectives—Volume 15,Number1—winter2001—Pages25—40

二、研究方案

1.主要研究内容（或预期章节安排）

1、导论

2、人才中介市场相关理论分析

2.1 人才中介市场的概念界定

2.2 人才中介市场的特征

2.3 人才中介市场的分类

2.3.1 国有人才中介市场

2.3.1 民营人才中介市场

3、宁波市人才中介市场的现状分析