园林政策与法规
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园林标准化工作
标准化的特点
1.技术先进性 2.协商一致性 3.权威性 4.实践性
标准的有效期（标龄）：自标准实施之日起， 至标准复审重新确认、修订或废止的时间。
我国国家标准有效期一般为5年
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园林技术标准的种类
园业技术标准的种类较多，若按其 内容可分为:
——基础标准 ——产品标准 ——方法标准 ——工艺标准 ——工艺装备标准
第1Leabharlann Baidu页/共28页
通常我国园林技术标准分为三级
国家标准 是指对全国经济技术发展有重
大意义而必须在全国范围内统一的标准。
专业标准 又称为部标准，主要是指全国
性的各专业范围内统一的标准。
企业标准 指由省(自治区、直辖市)、地
区或企业制订的标准。
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园林标准化工作
标准化工作包括从制订到贯彻林业 技术标准的全过程，通常它是对产品、 工艺方法和其他对象从非标准转化为标 准，并使标准得以实现；又将标准再提 高再实现的螺旋式发展过程，实行园林 标准化是组织园林生产的重要手段之一。
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政策的特征
1.原则性与灵活性
2.连续性与稳定性
政 策
3.系统性与相关性
体
系
4.阶段性与针对性
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有关园林政策的实例
城市园林绿化当前产业政策实施办法
城市园林绿化当前产业政策.doc
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法规的基本含义
一般意义上的规范是指约定俗成或明文规定的标准、 准则。社会规范通常指的是人类社会生活中调整社会 公众行为的准则，包括：政治规范、道德规范、法律 规范和社团章程等等。 法规包括了法律与法规。前者指的是由全国人民代表 大会制定的宪法和基本法律及全国人大常务委员会制 定的法律；后者主要指由国家机关颁布或制定的法律、 行政法规、地方法规、行政规章和地方规章等。
②要对有关的国家标准、专业标准和企业标 准进行分解和具体化，便于直接指导工人的 生产，把标准落实到岗位。
③要相应地加强其他各项技术管理工作，如 产品设计、工艺管理，特别是质量检验。通 过严肃检查和严格验收，以促进操作工人认 真按技术标准生产，保证产品的质量。
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贯彻技术标准的工作内容：
产品质量认证制度：是指依据具有国际水平 的产品标准和技术要求，经过认证机构确认 并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的 形式，证明产品符合相应标准和技术要求的 活动。分为安全认证和合格认证
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质量认证制度的作用
实行质量认证制度的意义在于它是由一个公正的认 证机构对企业或产品提供正确、可靠的质量信息。
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园林标准化工作
园业标准化的主要对象是种子苗 木标准化、生产技术和管理技术标 准化及林产品标准化三个方面。
在园业企业里，标准化工作包 括制订企业标准和贯彻技术标准两 方面，前者工作量较小，后者工作 量较大。
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贯彻技术标准的工作内容：
①要组织企业有关人员认真学习各种有关的 技术标准，帮助他们具体掌握技术标准的内 容和实质，以便按技术标准的要求办事。
园林政策法规的作用与意义
规范和引导园林行为：园林政策法规 制定和实施，对参与园林活动的各方 主体起到了规范、引导、教育和威慑 的作用。
为园林业的发展提供政策支撑与法律 保障
对园林业的发展进行有效的宏观调控
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政策的基本含义
广义政策是指一定政治实体制定的全部行动纲领和准则， 即路线、方针、政策等；狭义政策指比较具体的规定和准 则，通常是与路线、方针并列的政策。总起来讲，政策就 是一定政治实体为了实现特定目标而规定的，用以调控社 会行为和发展方向的规范和准则。政策的含义有如下三个 方面的基本内容： ——政策是一种约束人们行为的规范和准则 ——政策主要通过引导来发挥作用 ——政策还是一种手段和策略
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法规的特征
1.法规是调整人的行为或社会关系的规范（规范性 和普遍适用性）
2.法规是国家制定或认可的社会规范（具体体现国 家意志）
3.法规是规定权利和义务的社会规范（核心内容） 4.法规是由国家保证实施的社会规范（强制性）
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园林政策法规体系
与园林相关的主要法律附1.bmp 与园林相关的主要行政法规附2.bmp 部分省（市）“城市绿化管理条例”
④标准化专职人员要深入实际了解情况，发 现问题及时予以解决。当某些标准贯彻告一 段落时，应进行总结，搞好技术经济效果分 析，为制订新的标准积累经验。
⑤对贯彻标准好的单位和个人，应给予表扬 和奖励；对贯彻差的单位和个人，要进行具 体指导和帮助。
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技术规程与技术责任制
技术规程及其种类
现代化的园林生产往往要经过多道 工序，由众多工人共同完成，各道工序 和每个工人的工作都要贯彻执行技术标 准。技术规程则是为贯彻执行技术标准， 保证生产有秩序进行，对园林产品生产、 工程项目施工、设备使用维修及保障生 产安全等所作的技术规定。
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技术责任制
现代园林企业的生产不仅要有技术规程 规范其生产活动，还必须有严格的技术 责任制保证生产活动按规程的要求运行。
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技术责任制
建立技术责任制的实质就是要建立 全厂集中统一的技术指导，建立各级技 术领导的责任制和工人的技术责任制， 把技术标准、技术规程等贯彻落实到岗 位并明确其职责。
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质量认证制度
质量认证制度：质量认证制度是国家技术监 督部门为加强对产品质量实施监督的一项重 要制度
要求每个工程技术人员明确自己的职责 和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分 工的技术工作
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技术责任制
建立技术责任制，首先要建立集中统一 的技术领导责任制，也就是要建立总工程 师责任制或设立技术工作总负责人。
建立技术责任制，还必须建立车间(分 场)、工段(作业组)各级的技术责任制。
附3.bmp 与园林相关的主要行政规章附4.bmp 园林技术标准
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园林标准化工作
园林技术标准的概念
园林企业生产的各种园林产品和所 承担的各项作业，就其质量、规格和检 验方法所作的技术规定。它对园林企业 建立正常的生产秩序、改进产品和作业 质量，提高生产技术和经营管理水平， 获取最佳经济效益均有着直接的影响。
园林标准化工作
标准化的特点
1.技术先进性 2.协商一致性 3.权威性 4.实践性
标准的有效期（标龄）：自标准实施之日起， 至标准复审重新确认、修订或废止的时间。
我国国家标准有效期一般为5年
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园林技术标准的种类
园业技术标准的种类较多，若按其 内容可分为:
——基础标准 ——产品标准 ——方法标准 ——工艺标准 ——工艺装备标准
第1Leabharlann Baidu页/共28页
通常我国园林技术标准分为三级
国家标准 是指对全国经济技术发展有重
大意义而必须在全国范围内统一的标准。
专业标准 又称为部标准，主要是指全国
性的各专业范围内统一的标准。
企业标准 指由省(自治区、直辖市)、地
区或企业制订的标准。
第11页/共28页
园林标准化工作
标准化工作包括从制订到贯彻林业 技术标准的全过程，通常它是对产品、 工艺方法和其他对象从非标准转化为标 准，并使标准得以实现；又将标准再提 高再实现的螺旋式发展过程，实行园林 标准化是组织园林生产的重要手段之一。
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政策的特征
1.原则性与灵活性
2.连续性与稳定性
政 策
3.系统性与相关性
体
系
4.阶段性与针对性
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有关园林政策的实例
城市园林绿化当前产业政策实施办法
城市园林绿化当前产业政策.doc
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法规的基本含义
一般意义上的规范是指约定俗成或明文规定的标准、 准则。社会规范通常指的是人类社会生活中调整社会 公众行为的准则，包括：政治规范、道德规范、法律 规范和社团章程等等。 法规包括了法律与法规。前者指的是由全国人民代表 大会制定的宪法和基本法律及全国人大常务委员会制 定的法律；后者主要指由国家机关颁布或制定的法律、 行政法规、地方法规、行政规章和地方规章等。
②要对有关的国家标准、专业标准和企业标 准进行分解和具体化，便于直接指导工人的 生产，把标准落实到岗位。
③要相应地加强其他各项技术管理工作，如 产品设计、工艺管理，特别是质量检验。通 过严肃检查和严格验收，以促进操作工人认 真按技术标准生产，保证产品的质量。
第14页/共28页
贯彻技术标准的工作内容：
产品质量认证制度：是指依据具有国际水平 的产品标准和技术要求，经过认证机构确认 并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的 形式，证明产品符合相应标准和技术要求的 活动。分为安全认证和合格认证
第20页/共28页
质量认证制度的作用
实行质量认证制度的意义在于它是由一个公正的认 证机构对企业或产品提供正确、可靠的质量信息。
第12页/共28页
园林标准化工作
园业标准化的主要对象是种子苗 木标准化、生产技术和管理技术标 准化及林产品标准化三个方面。
在园业企业里，标准化工作包 括制订企业标准和贯彻技术标准两 方面，前者工作量较小，后者工作 量较大。
第13页/共28页
贯彻技术标准的工作内容：
①要组织企业有关人员认真学习各种有关的 技术标准，帮助他们具体掌握技术标准的内 容和实质，以便按技术标准的要求办事。
园林政策法规的作用与意义
规范和引导园林行为：园林政策法规 制定和实施，对参与园林活动的各方 主体起到了规范、引导、教育和威慑 的作用。
为园林业的发展提供政策支撑与法律 保障
对园林业的发展进行有效的宏观调控
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政策的基本含义
广义政策是指一定政治实体制定的全部行动纲领和准则， 即路线、方针、政策等；狭义政策指比较具体的规定和准 则，通常是与路线、方针并列的政策。总起来讲，政策就 是一定政治实体为了实现特定目标而规定的，用以调控社 会行为和发展方向的规范和准则。政策的含义有如下三个 方面的基本内容： ——政策是一种约束人们行为的规范和准则 ——政策主要通过引导来发挥作用 ——政策还是一种手段和策略
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法规的特征
1.法规是调整人的行为或社会关系的规范（规范性 和普遍适用性）
2.法规是国家制定或认可的社会规范（具体体现国 家意志）
3.法规是规定权利和义务的社会规范（核心内容） 4.法规是由国家保证实施的社会规范（强制性）
第6页/共28页
园林政策法规体系
与园林相关的主要法律附1.bmp 与园林相关的主要行政法规附2.bmp 部分省（市）“城市绿化管理条例”
④标准化专职人员要深入实际了解情况，发 现问题及时予以解决。当某些标准贯彻告一 段落时，应进行总结，搞好技术经济效果分 析，为制订新的标准积累经验。
⑤对贯彻标准好的单位和个人，应给予表扬 和奖励；对贯彻差的单位和个人，要进行具 体指导和帮助。
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技术规程与技术责任制
技术规程及其种类
现代化的园林生产往往要经过多道 工序，由众多工人共同完成，各道工序 和每个工人的工作都要贯彻执行技术标 准。技术规程则是为贯彻执行技术标准， 保证生产有秩序进行，对园林产品生产、 工程项目施工、设备使用维修及保障生 产安全等所作的技术规定。
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技术责任制
现代园林企业的生产不仅要有技术规程 规范其生产活动，还必须有严格的技术 责任制保证生产活动按规程的要求运行。
第18页/共28页
技术责任制
建立技术责任制的实质就是要建立 全厂集中统一的技术指导，建立各级技 术领导的责任制和工人的技术责任制， 把技术标准、技术规程等贯彻落实到岗 位并明确其职责。
第19页/共28页
质量认证制度
质量认证制度：质量认证制度是国家技术监 督部门为加强对产品质量实施监督的一项重 要制度
要求每个工程技术人员明确自己的职责 和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分 工的技术工作
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技术责任制
建立技术责任制，首先要建立集中统一 的技术领导责任制，也就是要建立总工程 师责任制或设立技术工作总负责人。
建立技术责任制，还必须建立车间(分 场)、工段(作业组)各级的技术责任制。
附3.bmp 与园林相关的主要行政规章附4.bmp 园林技术标准
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园林标准化工作
园林技术标准的概念
园林企业生产的各种园林产品和所 承担的各项作业，就其质量、规格和检 验方法所作的技术规定。它对园林企业 建立正常的生产秩序、改进产品和作业 质量，提高生产技术和经营管理水平， 获取最佳经济效益均有着直接的影响。