风险分级管控隐患排查治理双体系建设培训(课堂PPT)

七项工作内容
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• 现行的所有的辨识方法（LEC、CSL、JHA） 都是将风险等级划分为五级，一般表述为
｝
一级 二级
一级 不可容忍风险 二级 重大风险 三级 中等风险
一级 二级 三级
三级 四级
｝ 四级 一般风险（可容忍）
五级 可接受（可忽略）风险
四级
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蓝色风险\5级风险：稍有危险，需要注意 （或可忽略的）。员工应引起注意。
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关于建立完善风险管控和隐患排
查治理双重预防机制的通知
鲁政办字〔2016〕36号
三、方法步骤 企业层面---面对七项工作
｝ ➢ 排查风险点
➢ 确定风险等级 ➢ 明确管控措施
风险分级管控体系
➢ 风险公告警示
｝ ➢ 排查消除隐患
➢ 加强应急管理
隐患排查治理体系
➢ 防控职业危害
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七项工作内容
一、排查风险点。 各市、县（市、区）政府组织有关部门广
泛发动企业，全方位、全过程排查本单位可 能导致事故发生的风险点，包括生产系统、 设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、 环境条件、矿山采空区、施工场所、城市垃 圾堆场、安全管理等方面存在的风险。
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七项工作内容
二、确定风险等级。 对排查出来的风险点进行分级，先确定风
险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、 坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等 有害因素），然后按照危险程度及可能造成 后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1 级最危险，依次降低）。
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对“双体系”的理解
风险 分级 管控
隐患 排查 治理
客观
存在 风险 失
控
必须
消除
失
隐患
控
不能 容忍
事故
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以最常见交通事故举例认识风险、隐患、事故的关系
风险 辨识
隐患 排查
一般交通事故中司机和乘客最大的 风险是不系安全带（这就是风险辨 识与评估）
隐患 治理
系上安全带就阻断了不系安全带的 隐患（也就是说“不系安全带”既可 以是风险也可以是隐患，如果立即 采取措施阻断，它只是风险不是隐 患。这是远离事故的最好屏障）
八、 隐患排查和治理
8.1 隐患排查
8.2 排查范围与方法
8.3 隐患治理
《企业安全生产标准化基本规范》-2016 5.5.2.1危险源辨识 企业应制定危险源辨识管理制度，应明确全员参与本单位的 危险源辨识工作。 企业应对本单位的所有工作场所进行危险源辨识，包括进入 工作场所的所有人员及常规、非常规的活动和状况。 5.5.2.2风险评价 企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、 范围、频次、准则和工作程序等。 企业应选定合适的风险评价方法，定期和及时对作业活动和 设备设施进行危险和有害因素识别及风险评价。在进行风险 评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严 重程度分析。 5.5.2.3风险控制 企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受 的风险，对其进行分级管理，制定并落实相应的控制措施。
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七项工作内容
四、风险公告警示。 公司级
公布本企业的主要风险点、风险类别、风 险等级、管控措施和应急措施，让每名员工 都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。 对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标 明本岗位主要岗危位级险危害因素、后果、事故预 防及应急措施、级 报告电话等内容。对可能导 致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报 警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道 等。同时，将风险点的有关信息及应急处置 16
蓝色风险\4级风险：轻度（一般）危险，可 以接受（或可容许的）。车间、科室应引起 关注。
黄色风险\3级风险：中度（显著）危险，需 要控制整改。公司、部室（车间上级单位） 应引起关注。
橙色风险\2级风险：高度危险（重大风险），
必须制定措施进行控制管理。公司对重大及
以上风险危害因素应重点控制管理。
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七项工作内容
措施： 无
＜电脑辐射 严重性？ 脱发、头晕、视力下降 可能性？ 时时刻刻
措施： 防辐射膜、防辐射服、 仙人球、多休息 4
“双体系”是新生事物吗？
《冶金等工贸企业安 全生产标准化基本规 范》
七、作业安全
7.1 生产现场管理和 生产过程控制
对生产现场和生产过 程、环境存在的风险 和隐患进行辨识、评 估分级，并制定相应 的控制措施。
三、明确管控措施。 企业针对风险类别和等级，将风险点逐一
明确管控层级（公司、车间、班组、岗位）， 落实具体的责任单位、责任人和具体的管控 措施（包括制度管理措施、物理工程措施、 在线监测措施、视频监控措施、自动化控制 措施、应急管理措施等），形成“一企一册” 于2016年9月底前报当地安监等有关部门备案。
2016年7月安全知识培训
风险分级管理与隐患排查治理 双体系建设
安全环保部 2016年7月
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香驰培训学校应急疏散线路图
培训教室
所在位置
走廊 办公室
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本期内容
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什么是风险？
风险是指事故或损害健康事件发生的几率和后 果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和 严重性。
流星撞地球 严重性？ 生物灭绝 可能性？ 6500万年前
事故 发生
司机上车后环视一下，看有木有不 系安全带的，这叫隐患排查（排查 而不治理就是患病不去治疗，埋下 “牺牲”的种子）
不系安全带不开车，不系的也系 上了，这叫隐患治理（隐患治理 是第二道屏障）
司机上车不管不问，开车出发， 放任风险转化为隐患，放任隐患 不治理。突发情况下，钻沟翻车， 不系安全带的甩出车外……卒！
➢ 风险--不系安全带
➢ 隐患--你不系安全带
➢ ➢
隐隐患患排治查理----发不现系你不不开系车安全7 带
➢ 事故--钻沟翻车，不系者，卒！
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关于建立完善风险管控和隐患排
查治理双重预防机制的通知
鲁政办字〔2016〕36号
一、总体目标
全面开展安全生产隐患“大排查快整治严执法”集 中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安 全风险大的行业领域和关键环节，加快推行隐患排查治 理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风 险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化 系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 力争到2018年，在全省构建形成点、线、面有机结合， 省、市、县、乡镇无缝隙对接，实现标准化、信息化的 风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故 发生，构建安全生产长效机制。