三台县城市管理行政执法局 2016 年部门决算编制说明

三台县城市管理行政执法局

2016年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

根据《四川省城市管理综合行政执法条例》、省政府《关于在三台县开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》（川府函〔2010〕41号）、县政府办《关于印发三台县城市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（三府办发〔2011〕73号）规定，本部门主要职责是：负责开展城市管理相对集中行政处罚权工作，在县城建成区和芦溪镇、西平镇等场镇建成区范围内依法行使城市市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、公安交通管理等9个方面的全部或部分行政处罚职能以及户外广告设置、临时占用城市道路等行政许可（审批）职能，实现在不修改现行单行法的情况下对部分职能的划转和集中；2012年以来，又先后增加了指导、考核全县违法建设防治和查处工作、城乡环境综合治理工作的职责；2013年10月22日县政府十七届21次常务会又将我局执法区域扩大至县城规划区。

（二）2016年重点工作完成情况。

1、强化违法建设整治，推动城市更“美丽”。一是抓机制建

设。建立防治和查处违法建设工作机制，健全推进有奖举报、部门联动执法、考核问责、责任追究等工作机制。二是抓责任落实。代县政府起草《关于全面加强违法建设防治及美丽三台综合整治工作的意见》，明确违建整治及美丽三台建设目标任务。与县级部门和镇乡分别签订目标责任书，将市政府下达的目标任务分解到相关单位，并将该项工作纳入年度目标绩效考核范围。三是抓拆除推进。按照市政府的年度工作要求，完成绵阳城区绕城高速永明镇段违法建设14处、1420平米的整治任务。全年我县整治违法建设540宗、1.6万余平米，查处房产开发企业违法建设2宗、收缴罚款5万元。

2、推进城乡环境治理，着力城市更“干净”。一是完善制度机制。制定出台《综改区及“三大”路沿线城乡环境综合治理实施方案》等一系列规范性文件，指导全县城乡环境综合治理工作有序开展。建立问题倒逼机制，推进城乡环境综合治理取得实效。二是积极开展示范创建。充分发挥各示范点片的辐射带动作用，推荐立新镇、双乐乡王家堰村等5个村庄争创2016年度省级环境优美示范城镇、乡村，并成功进入创建范围；截至目前，已有43个镇乡和村庄被命名为省级环境优美示范城镇、乡村。三是深化专项行动。结合“城乡提升大会战”，深化开展清洁城市环境、水环境、大气污染、场镇“五乱”等专项整治行动，提升城市环境卫生质量，改善水域环境和城乡环境。今年，启动实施了全县13条小流域及其38条支流的治理。四是夯实基础设施。加大对上

争取力度，完成7个村庄农村生活垃圾设施设备配置工作；稳步推进芦溪镇生活压缩转运站建设，预计春节前可建成投入使用；开工建设永明镇、西平镇等9个镇乡的生活污水处理厂及配套管网，完成城区垃圾填埋场垃圾渗沥液处理设施建设。五是强化督促整改。继续通过职能部门专项督查与社会中介机构暗访督查相结合，城乡环境综合治理督查与违法建设整治、秸秆禁烧相结合的方式，深化督导检查，全年开展暗访督查暗访督查20余次，发放整改通知书120份，督促整改城乡环境综合治理突出问题3000余个。

3、加强店招牌监管，促使城市更“整洁”。一是代县政府起草了《三台县户外公益广告设置管理办法》，修订了《三台县城市户外广告设置和管理办法》。二是严把设置审核关。对新装店面的店招店牌实行前置审核，从源头上规范店招式户外广告、店招店牌设置。全年规范审核店招牌482个、审批户外广告14个。三是加大整治力度。严格执行县政府与四川财富集团签订的城区户外广告BOT合作经营协议，城区大型户外广告设置只减不增，依法拆除不符合设置规范的户外广告。全年清除喷涂广告、条幅广告和立柱广告1290余处、各类乱张贴小广告2300余处，查处擅自张贴小广告行为170余件；拆除北泉路琴泉广场等违规设置的大型户外广告10处、拆除面积450余平方米。四是加强长效监管。认真清理摸排，规范临街面空调外机摆放，全年走访排查商铺500余家，规范空调外机20处，发放整改通知100余份。利用“小广

告追呼系统”上传违规张贴广告143件，追呼电话号码165个、查处33人次。

4、抓好数字城管建设，推动城市更“精细”。一是抓好镇乡监控点位建设。建成芦溪、西平数字城管分中心并投入使用，完善县镇数字系统对接；加大支持，完成安居场镇3个监控点位建设。稳步推动观桥镇3个监控点位、景福镇和新生镇各4个监控点位建设，积极筹备中太镇和郪江镇各3个监控点位建设。二是注重功能运用。建设并投入使用“小广告追呼系统”等11个系统、“市民通”APP软件、车辆违停短信提示系统，畅通市民参与城市管理通道，及时采纳、解决市民建议及投诉，减少不和谐因素。三是强化系统使用成效。完成县城区“数字城管”抓拍点位补点建设和系统升级，根据我县数字城管建设规划，城区建设电子警察和卡口21个，122个监控点位，配置60部单兵视频监控设备，达到视频监控全覆盖。全年抓拍并处罚违停车辆10393辆，录入公安交警非现场执法平台车辆53965辆；解决城市管理事、部件问题3000余件；协助公安侦破刑事案件、查处治安案件拷贝视频资料90余次,视频督办一线人员纠正、处理影响城市容貌秩序事件3100余件。

5、加快城区交通环境治理，确保城市更“有序”。一是落实年度重点工作部署。召开县城区交通环境治理工作会议，部署2016年度交通环境治理重点工作，明确县级重点部门职责，细化年度工作目标任务；牵头起草《三台县8、9号公交线路站台建设

方案》，推进绿色交通发展。二是加快基础设施建设。统筹协调相关部门完成曲江市场区间等断头路1.35公里建设，推进城北人行天桥、永新镇建筑渣土消纳场等基础设施建设；增设非机动车停放杆330套1980米，维修非机动车停放杆80余处600余米，清理学街、环城路等路段机动车、非机动分道线9740米1460余平方米，增设机动车停车泊位183个，完善城区交通标牌29块。三是强化部门联动执法。加强部门协作，强化建筑工地扬尘治理和渣土运输管理，开展扬尘治理专项督查10余次；集中整治城区噪声、油烟扰民问题，处置噪音扰民投诉120余起；抓好洗车场占道洗车、污水乱排等问题的源头管理。四是加大宣传教育力度。开展文明劝导、志愿服务等活动，组建70余人文明劝导团队，利用电视、LED、网络等载体，以正面宣传和反面曝光相结合的形式对不文明行为进行曝光。

6、注重街面日常管理，促使城市更“舒适”。坚持以教育为主、处罚为辅，紧紧围绕常态化、精细化、人性化的管理要求，突出治理车辆乱停放、装修经营乱占道、广告乱张贴、垃圾乱倾倒等问题，全年审批临时占道2300余起，纠正教育违章违规占道经营2.4万余人次，处罚270余人次；纠正违停车辆3万余辆，拖曳违法停放车辆240余辆，协助交警大队、运管所拖曳非法安装动力装备的人力三轮车200余辆；处罚违停车辆1.2万余辆；处罚乱张贴175人次，查处乱倒建筑、生活垃圾200余人次，处罚携犬进入公共场所的犬主130余人次。