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⑶政府合法性的来源。政府权力来源于具有天赋权利的个人的让渡。
⑷消极政治观。政府是一种必要的“恶”。 ⑸对权力的制约。三权分立和法治原则。 ⑹公域与私域的区分。为政府的活动领域圈定一个范围。
2、以团体为分析单位的政治观——多元主义（经验民主论， 二战后在美国兴 行。——古典多元主义 主要观点： ⑴现代社会是多元的社会，民主政治应该是多元主体通过“多元竞争”（讨价还
consensus），政治被认为是解决冲突的一种手段，一种可能的艺术 。
这里有两个基本假定：1、利益冲突不可避免，2、人可以通过理性力 量（对话、协商、妥协、讨论）而不是通过武力来解决冲突。
1.1.2政治的范围——关注的是政治活动的边界问题。可分为三种观点： 1、政府政治观： ⑴狭义的政治观，主张政治只与国家有关，是政府管理的一种艺术。 ⑵研究政治也就是研究政府机构及其官员。大多数人、大多数组织以及 大多数社会活动“外在于”政治。 ——意味着政治与非政治的区分，从而也就有“国家与市民社会”、 “公域与私域”的区分。在非政治的私域中，例如家族、家庭、私人 企业、工会、俱乐部、社区组织等，调节市场经济的“看不见的手” 以及社会自治就是实现社会和谐的两种基本机制。 ——对自由主义者来说，这一区分是相当重要的。它试图为政治活动确 定一个正确范围，为私人领域留出一片天地。——政治与专制的区别 就在于是否承认公共领域与私人领域之间的界限（美——米诺格）。 政府是“守夜人”，“小政府、大社会”。
什么是政治？
在西方，是从希腊polis一词演化过来的，最初含义为 希腊的古代城邦，即城市国家。在古希腊，政治主要指的 是国家的活动。中国古代的政治（政与治是分开来用的） 指的是治国之道，如“治国平天下”。
对政治的的理解历来众说纷纭，大致有三种：传统的 解释、当代西方学者的解释和马克思主义的解释。我们可 以归纳一下几种：
（5）在这一过程中，阶级意识的发展具有重要的意义。
（6）在阶级社会里，阶级斗争是解决社会基本矛盾的唯一途径，因为落后的阶 级不愿意放弃自己的特权地位，不甘心丧失自己的利益。 （7）资本主义社会中生产力与生产关系的矛盾是人类社会生产过程中的最后一 种对抗形式，当无产阶级推翻资产阶级的统治后，公有制将取代私有制，剥 削关系不复存在，和谐关系将取代社会冲突，人类社会将经由无产阶级专政 通往共产主义。
治决策过程。
⑵通过提供公共利益和需求的必要信息为政府服务。 ⑶在公明和政府之间架起一座桥梁，使公民参与政治的范围扩大了，沟通更加容 易了。
3、以阶级为分析单位的政治观—Hale Waihona Puke Baidu马克思主义
基本观点：
（1）人总是处在一定的不以人们的意志为转移的社会关系之中。 （2）生产力和生产关系组成、经济基础和上层建筑相互作用。 （3）历史运动的动力是生产力和生产关系之间的矛盾。 （4）生产力与生产关系的矛盾以阶级对抗的方式表现出来：其中一个阶级与先 进的生产力联系在一起，而另一个阶级则与已成为生产力发展桎梏的生产关 系联系在一起。
1、用道德的观点来解释政治，把政治等同于伦理道德。孔子、柏拉图、
亚里士多德、康德、黑格尔都持这种观点。这种观点把政治视为最高 的道德活动，认为过国家生活就是过有道德的生活。
2、认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的活动。认为国 家是法律的产物，是为了制定法律和执行法律而设置的。甚至认为国 家作为一个法人，是权利和义务的主体，具有独立的人格和表达意志 以及行动的能力。例如纯粹法学派代表人物凯尔森。
1.1 如何理解政治
为政以德，譬如北辰，居其所，而众星共之。 ——《论语· 为政》 季康子问政于孔子，孔子对曰：政者，政也，子帅以正，孰敢不正？ ——《论语· 颜渊》 季康子问政于孔子曰：如杀无道，以就有道，何如？孔子对曰：子为政， 焉用杀？子欲善，而民善矣！君子之德风，小人之德草。草上之风必 偃。 ——《论语· 颜渊》
马克思主义的阶级分析方法引出的问题： ⑴ 哪个阶级占据统治地位？这个问题被称为“国体”；与之相应，政权 的具体组织形式被认为是“政体”；这种区分是阶级分析方法的特定 产物。阶级分析法强调斗争与暴力，强调革命(一个阶级推翻另一个 阶级)。 ⑵自由主义的政治学强调的是妥协和共识（compromise and
政治学原理
第1编：政治的性质与政治研究
第2编：政治系统的硬件：国家与政治设置
第3编：政治系统的软件：价值与文化
第4编：政府与人民之间的联系 第5编：历史视野中的政治过程
第一章
政治的性质与核心问题
主要问题
1、理解政治的三个维度及其发展趋势 2、公域和私域的二分法的古典形式和修正形式 3、权力三面性的不同侧重点 4、权力制约的必要性和制度设计
1.1如何理解政治 政治和哲学一样没有统一的定义，因为对政治的理解 不同。下面从政治的分析单位、政治的边界以及政治的专 业化程度三个维度来考察。
1.1.1政治的分析单位（研究什么、从什么角度、以什么价值 标准）
本章指的是政治理论的建构单位，或立论的前提和出发点。
1、以个人为分析单位的政治观——古典自由主义
3、将政治视为争夺权力、施展谋略以及玩弄权术的活动。例如马基雅维 利、俾斯麦，还有中国古代的法家。
4、将政治看作是管理公共事务的活动。例如孙中山，英国 政治哲学家奥克肖特。
5、把政治理解为围绕着政府制定和执行政策的活动，是一 种“实现社会价值的权威性分配的活动”。例如美国政治 学家戴维· 伊斯顿。
核心观点是：
⑴社会由无数个人组成，在政治生活中个人最为重要，个人的自由至高无上。 ⑵个人是理性的、能动的，不但了解自己的需要，而且在特殊环境中能够做出 最合乎自身利益的判断。 具体内容有： ⑴对政治必然性的认识。从“自然状态”通过社会契约进入“国家状态”。— —霍布斯、洛克、卢梭的区别。
⑵个人与社会本位观。个人高于社会，社会高于国家。个人是政治的出发点和 归宿。政府存在的唯一目的就是有助于个人追求幸福。
价），达成“价值趋中”（妥协）的政治。
⑵传统政治民主化理论关注权力制衡，而忽视了社会上的多元制衡机制的作用， 而后者才是实现民主的关键环节。只有两种（政府与社会）权力制衡机制共 同发挥作用，民主才能真正得到保障。
⑶民主的核心是决策权力的分散化以及决策过程的多元竞争和妥协性。
——在美国政治中，利益集团的作用是： ⑴为个体公民获取公共信息提供有效手段，并通过制度性渠道将个体诉求输入政
⑷消极政治观。政府是一种必要的“恶”。 ⑸对权力的制约。三权分立和法治原则。 ⑹公域与私域的区分。为政府的活动领域圈定一个范围。
2、以团体为分析单位的政治观——多元主义（经验民主论， 二战后在美国兴 行。——古典多元主义 主要观点： ⑴现代社会是多元的社会，民主政治应该是多元主体通过“多元竞争”（讨价还
consensus），政治被认为是解决冲突的一种手段，一种可能的艺术 。
这里有两个基本假定：1、利益冲突不可避免，2、人可以通过理性力 量（对话、协商、妥协、讨论）而不是通过武力来解决冲突。
1.1.2政治的范围——关注的是政治活动的边界问题。可分为三种观点： 1、政府政治观： ⑴狭义的政治观，主张政治只与国家有关，是政府管理的一种艺术。 ⑵研究政治也就是研究政府机构及其官员。大多数人、大多数组织以及 大多数社会活动“外在于”政治。 ——意味着政治与非政治的区分，从而也就有“国家与市民社会”、 “公域与私域”的区分。在非政治的私域中，例如家族、家庭、私人 企业、工会、俱乐部、社区组织等，调节市场经济的“看不见的手” 以及社会自治就是实现社会和谐的两种基本机制。 ——对自由主义者来说，这一区分是相当重要的。它试图为政治活动确 定一个正确范围，为私人领域留出一片天地。——政治与专制的区别 就在于是否承认公共领域与私人领域之间的界限（美——米诺格）。 政府是“守夜人”，“小政府、大社会”。
什么是政治？
在西方，是从希腊polis一词演化过来的，最初含义为 希腊的古代城邦，即城市国家。在古希腊，政治主要指的 是国家的活动。中国古代的政治（政与治是分开来用的） 指的是治国之道，如“治国平天下”。
对政治的的理解历来众说纷纭，大致有三种：传统的 解释、当代西方学者的解释和马克思主义的解释。我们可 以归纳一下几种：
（5）在这一过程中，阶级意识的发展具有重要的意义。
（6）在阶级社会里，阶级斗争是解决社会基本矛盾的唯一途径，因为落后的阶 级不愿意放弃自己的特权地位，不甘心丧失自己的利益。 （7）资本主义社会中生产力与生产关系的矛盾是人类社会生产过程中的最后一 种对抗形式，当无产阶级推翻资产阶级的统治后，公有制将取代私有制，剥 削关系不复存在，和谐关系将取代社会冲突，人类社会将经由无产阶级专政 通往共产主义。
治决策过程。
⑵通过提供公共利益和需求的必要信息为政府服务。 ⑶在公明和政府之间架起一座桥梁，使公民参与政治的范围扩大了，沟通更加容 易了。
3、以阶级为分析单位的政治观—Hale Waihona Puke Baidu马克思主义
基本观点：
（1）人总是处在一定的不以人们的意志为转移的社会关系之中。 （2）生产力和生产关系组成、经济基础和上层建筑相互作用。 （3）历史运动的动力是生产力和生产关系之间的矛盾。 （4）生产力与生产关系的矛盾以阶级对抗的方式表现出来：其中一个阶级与先 进的生产力联系在一起，而另一个阶级则与已成为生产力发展桎梏的生产关 系联系在一起。
1、用道德的观点来解释政治，把政治等同于伦理道德。孔子、柏拉图、
亚里士多德、康德、黑格尔都持这种观点。这种观点把政治视为最高 的道德活动，认为过国家生活就是过有道德的生活。
2、认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的活动。认为国 家是法律的产物，是为了制定法律和执行法律而设置的。甚至认为国 家作为一个法人，是权利和义务的主体，具有独立的人格和表达意志 以及行动的能力。例如纯粹法学派代表人物凯尔森。
1.1 如何理解政治
为政以德，譬如北辰，居其所，而众星共之。 ——《论语· 为政》 季康子问政于孔子，孔子对曰：政者，政也，子帅以正，孰敢不正？ ——《论语· 颜渊》 季康子问政于孔子曰：如杀无道，以就有道，何如？孔子对曰：子为政， 焉用杀？子欲善，而民善矣！君子之德风，小人之德草。草上之风必 偃。 ——《论语· 颜渊》
马克思主义的阶级分析方法引出的问题： ⑴ 哪个阶级占据统治地位？这个问题被称为“国体”；与之相应，政权 的具体组织形式被认为是“政体”；这种区分是阶级分析方法的特定 产物。阶级分析法强调斗争与暴力，强调革命(一个阶级推翻另一个 阶级)。 ⑵自由主义的政治学强调的是妥协和共识（compromise and
政治学原理
第1编：政治的性质与政治研究
第2编：政治系统的硬件：国家与政治设置
第3编：政治系统的软件：价值与文化
第4编：政府与人民之间的联系 第5编：历史视野中的政治过程
第一章
政治的性质与核心问题
主要问题
1、理解政治的三个维度及其发展趋势 2、公域和私域的二分法的古典形式和修正形式 3、权力三面性的不同侧重点 4、权力制约的必要性和制度设计
1.1如何理解政治 政治和哲学一样没有统一的定义，因为对政治的理解 不同。下面从政治的分析单位、政治的边界以及政治的专 业化程度三个维度来考察。
1.1.1政治的分析单位（研究什么、从什么角度、以什么价值 标准）
本章指的是政治理论的建构单位，或立论的前提和出发点。
1、以个人为分析单位的政治观——古典自由主义
3、将政治视为争夺权力、施展谋略以及玩弄权术的活动。例如马基雅维 利、俾斯麦，还有中国古代的法家。
4、将政治看作是管理公共事务的活动。例如孙中山，英国 政治哲学家奥克肖特。
5、把政治理解为围绕着政府制定和执行政策的活动，是一 种“实现社会价值的权威性分配的活动”。例如美国政治 学家戴维· 伊斯顿。
核心观点是：
⑴社会由无数个人组成，在政治生活中个人最为重要，个人的自由至高无上。 ⑵个人是理性的、能动的，不但了解自己的需要，而且在特殊环境中能够做出 最合乎自身利益的判断。 具体内容有： ⑴对政治必然性的认识。从“自然状态”通过社会契约进入“国家状态”。— —霍布斯、洛克、卢梭的区别。
⑵个人与社会本位观。个人高于社会，社会高于国家。个人是政治的出发点和 归宿。政府存在的唯一目的就是有助于个人追求幸福。
价），达成“价值趋中”（妥协）的政治。
⑵传统政治民主化理论关注权力制衡，而忽视了社会上的多元制衡机制的作用， 而后者才是实现民主的关键环节。只有两种（政府与社会）权力制衡机制共 同发挥作用，民主才能真正得到保障。
⑶民主的核心是决策权力的分散化以及决策过程的多元竞争和妥协性。
——在美国政治中，利益集团的作用是： ⑴为个体公民获取公共信息提供有效手段，并通过制度性渠道将个体诉求输入政