【司法意见】县关于深化律师制度改革的实施意见

【司法意见】县关于深化律师制度改革的实施意见
关于深化律师制度改革的实施意见
党的十八大以来，我县律师事业不断发展，为服务经济、社会发展、保障人民群众合法权益、维护社会公平正义、推进社会主义民主法治建设发挥了重要作用。

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化律师制度改革的实施意见》要求，结合我县实际，现就深化律师制度改革提出如下实施意见。

一、总体要求
（1）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕推进全面依法治县目标，完善律师执业保障机制，健全律师违法违规执业惩戒制度，加强律师队伍建设，建设一支拥护党的领导，拥护社会主义法治的高素质律师队伍，充分发挥律师在全面依法治县中的重要作用，为建设“法治阳原、平安阳原”提供优质高效的法律服务。

（2）基本原则。

坚持党的领导、坚持正确的政治方向、坚持执业为民、坚持依法执业、坚持从实际出发。

（3）发展目标。

律师执业保障有力，执业环境切实改善；律师执业违法违规惩戒制度健全完善，律师依法执业能力显著增强；律师队伍建设全面加强，队伍整体素质明显提升；律师服务领域进一步拓展。

二、完善律师执业保障机制
（4）保障律师诉讼权利。

严格依法落实相关法律赋予律师在诉讼中会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等方面的执业
权利，保障律师依法行使辩护权、代理权。

健全完善侦查、起诉、审判各环节重视律师辩护代理意见的工作机制，落实听取律师意见制度。

我局将会同公安、民政、国土资源、住房城乡建设等相关部门，制定依法保障律师调查取证权的规范性文件，探索建立律师调查取证的负面清单。

（5）完善便利律师参与诉讼机制。

我局将会同法院、检察院、公安局进一步完善律师会见室、阅卷室、诉讼服务中心、专门通道等接待服务设施，规范工作流程，方便律师办理立案、会见、阅卷、参与庭审、申请执行等事务。

（6）完善律师执业权利救济机制。

建立健全司法局与法院、检察院、公安局沟通协调机制，定期沟通交流保障律师执业权利工作情况，协商处理侵犯律师执业权利、阻碍律师依法执业的具体问题，切实维护律师执业权利和人身权利。

建立健全律师执业权利救济机制，对阻碍律师依法行使诉讼权利的，司法机关不予纠正的，律师可以依法提出申诉、控告。

（7）建立健全政府购买法律服务机制。

我局将会同财政局研究制定具体意见，将律师担任党政机关和人民团体法律顾问、参与立法、参与信访接待和处理、参与化解和代理涉法涉诉信访案件、参与重大突发事件处理、参与法治宣传、参与调解等事项统筹列入政府购买服务目录，通过政府购买服务方式，充分发挥律师事务所、律师协会等社会力量的作用，推进公共法律服务事业的发展。

（8）优化律师执业环境。

进一步明确社会律师与公职律师、基层法律服务工作者业务范围，依法规范公民代理，严肃查处假冒律师执业的行为。