第2章 工程项目管理组织理论

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2、组织结构图 3、合同结构图
4、信息流程图
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表达的含义 项目 分解 结构 图 组织 结构 图 合同 结构 图 信息 流程 图
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图中矩形 框含义
矩形框连 接的表达
1级子项目
示意图
项目
对一个项目的结 构进行逐层分解, 以反映组成该项 一个项目的 组成部分 目的所有工作任 务(该项目的组 成部分) 反映一个组织系 统中各组成部门 (组成元素)之 间的组织关系 (指令关系) 反映一个建设项 目参与单位之间 的合同关系 一个组织系 统中的组成 部分
系统目标和组织的关系 目 标 方 法 和 工 具
生产方法和工具
生产人员 人
管理人员
管理方法和工具
组 织
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案例分析
1988年上海开始建地铁,这是新中国历史上距北京建地铁后的第二个建 地铁的城市。当时上海从全国各地大量引进轨道交通专业及相关专业的工程 技术人员。组建了上海地铁工程指挥部,承担地铁一号线14.7km的建设任务。 指挥部运行了一年左右,感受到建设任务特别繁重,有人员,资金,技术, 装备,管理等诸多问题待解决。当时指挥部设多个副指挥,分别对设计、施 工、采购,运行准备和行政管理负责。总指挥负责领导全面工作。通过调研, 讨论,分析,发现建设过程中各业务环节有副指挥和相应的主管部门负责, 但项目的目标维(投资、进度等)没有主管副指挥也没有主管部门负责,这 系统的目标决定了组织的重要原则。地铁指挥部对此非常重视,通过数月的 组织调整,建立了落实项目目标控制的矩阵组织结构,成立了区间隧道部和 车站部,提升了工程项目管理的水平和效率。
实例说明管理职能分工
1提出问题——通过进度计划值和实际值的比较,发现进度慢了。
计划
实际
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实例说明管理职能分工 加快进度有哪些措施?
2筹划——加快进度有多种可能的方案,比如改一班工作制为两班工作 制,增加夜班作业,增加施工设备和改变施工方法,应对这三种方案 进行比较
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实例说明管理职能分工
三、科学地建立项目组织管理体系
(一)总承包管理方式
总承包管理方式,是业主将建设项目的全部设 计和施工任务发包给一家具有总承包资质的承 包商。 综合建筑企业 或者 设计单位、施工企业组成的工程承包联合体
1.基本出发点:使设计和施工组织集成化。 2 .主要意义:不在于总价包干或“交钥匙”,其核心是 为项目的建设增值。
3决策——从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案,如组 织夜班施工
4执行——落实夜班施工的条件,组织夜班施工 5检查——检查夜班施工决策是否被执行,如已执行,则检查执行的 效果如何 如果通过夜班施工,进度的问题解决了,但发现新的问题,施工成 本增加了,这样就进入了管理的一个新的循环,提出问题、筹划、 决策、执行和检查,整个施工过程就是不断发现问题和不断解决问 题的过程。
各阶段项目管理的任务 决策阶段项目管理的任务 设计准备阶段项目管理的任务 设计阶段项目管理的任务 施工阶段项目管理的任务 动用前准备阶段项目管理的任务 保修阶段项目管理的任务
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左表为设计阶段项 目管理工作任务分 解表 主要为设计阶段的 投资控制任务分解
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左表为设计阶段 进度控制和质量 控制任务分解表。
必然性
1、是工程项目建设社会化、大生产化和专业化 的客观要求。
2、是市场经济发展的必然产物。 (价值规律、竞争规律、合同管理、法人) 3、是适应经济管理体制改革的需要。
改革的趋势
1、在工程项目管理机构上,要求其必须形成一个相对独立的 经济实体,并且有法人资格。
2、在管理机制上,要以经济手段为主,行政手段为辅,以竞 争机制和法律机制为工程项目各方提供充分的动力和法律保证。 3、使工程项目有责、权、利相统一的主管责任制。 4、甲、乙双方项目经理实施沟通。 5、人员素质的知识结构合理,专业知识和管理知识并存。
检查及反馈
组织运用
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补充知识:组织结构设计原则
整体性原则 精干高效原则
目标统一性原则
统一指挥原则
分工协作原则
适当管理幅度原则
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项 目 组 织 设 计 原 则
集权与分权相结合原则
权力、职责对称性原则
稳定性与适应性相结合原则
均衡性原则
补充知识:执行与监督职能分设原则
在组织设计时,应将外部监督人员与内部执行人员在组织上分开, 避免二者组织上一体化。
1Hale Waihona Puke Baidu:06
工作任务分工表的编制
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练习题
1、施工单位编制项目管理任务分工表前,应完成的工作是( A、明确各项管理工作的流程 B、详细分解项目实施各阶段的工作 C、落实各工作部门的具体人员 D、检查各项目管理工作的执行情况 )。
2、关于项目管理任务分工表特点的说法,正确的是( )。 A、每一个任务只能有一个主办部门 B、每一个任务只能有一个协办部门和一个配合部门 C、项目运营部应在项目竣工后介入工作 D、项目管理工作任务分工表应作为组织设计文件的一部分
责权利平衡原则
权责对等 权力的制约 按照责任轻重、工作难易程度、工作量大小、承担风险程度和最 终的工作业绩给予相应的报酬或奖励
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2.3.2 基本组织结构模式
A B2
C5 C6
1、职能组织结构
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存在什么问题?
B1 …
B3 …
2.3.2 基本组织结构模式
A B2
C1 C2 C3
施工单位
(二)工程指挥部管理方式
即企业指挥部负责制——各方人员组成,适合大、中型项目
政策主管部门 建设单位 设计主管部门 施工主管部门 设备生产主管部门 物资主管部门 物资供应单位 建设银行 设计单位 施工单位
工程指挥部
设备供应单位
指挥部通常由政府主管部门指 令各有关方面派代表组成
二、改革的必然性
工作流程图2:地下连续墙
修筑导墙 开挖沟槽 清理槽底淤泥和残渣
吊放接头管
钢筋笼加工 吊放钢筋笼
下导管
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灌注水下混凝土
拔出接头管
2.5.2 项目结构(WBS)
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2.6 工程项目管理的组织结构
项目结构图
描述的是工作对象之间的关系
组织结构图
各子系统之间和各工作部门之间 的组织关系
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2.4 管理任务分工与管理职能分工 2.4.1、任务分工 1含义:项目工作任务分工就是对项目组织结构的说明和补充, 将组织结构中各单位部门或个体的职责进行细化扩展,它也 是项目管理组织的重要内容。
任务分解
任务分工
任务分工表
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表:项目管理工作任务分解表目录
序号 1 2 3 4 5 6
项目管 理学
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组织的定义 具有明确的目标导向 组织
社会 实体
精心设计的结构 有意识协调的活动系统
与外部环境保持密切的联系
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系统的概念
系 统
系统可大可小,最大 的系统是宇宙,最小 的系统是粒子 一个建设项目 多个互相关联的建设项目 一个城市将要建设的许多建设项目
一个行业
一个国家
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2.2 组织论的主要研究内容
组织结构模式 职能组织结构 线性组织结构 矩阵组织结构
工作任务分工 管理职能分工
组织论
组织分工
工作流程组织
管理工作流程组织 信息处理工作流程组织 物质流程组织
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主要的组织工具
项目结构图
组织结构图 任务分工表
管理职能分工表 工作流程图
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2.3 组织结构与基本组织结构模式 2.3.1 组织结构
目的要求:
• 1、了解传统的组织管理体制; • 2、明确组织管理体制改革的必然性; • 3、认识项目组织管理体系的建立。
一、传统的组织管理体制
(一)建设单位自管方式
即基建部门负责制(基建科)――――中、小项目
建设单位 委 托 设 计 合 同 设计单位 工 程 承 包 合 同 委 托 设 计 合 同 物资供应单位
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管理职能分工表
每个一方块用拉丁字母表示 管理的职能
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管理职能分工表
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P-筹划
D-决策
E-执行(I)
C-检查
课后思考题
1简述项目分解结构图、组织结构图、合同结构图的区别。
2分析工作任务分工和管理职能分工的意义。
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补充知识:组织轮的四大工具
1、项目分解结构图
1级子项目
1级子项目
直线
2级子项目 2级子项目
1级工作部门
2级工作部门
2级工作部门
单向箭线
图3-30
3级工作部门 3级工作部门 3级工作部门
业主
一个建设项 目的参与单 位
施工承包单位
双向箭线
图3-31
分包1 分包2 分包n
设计
图3-32
反映一个建设项 目参与单位之间 的信息流转关系
一个建设项 目的参与单 位
工程项目管理
用项目管理改进我们的工作
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第2章 工程项目管理组织理论
【本章导读】 项目管理基于组织理论。 要解决诸多技术问题、经济问题、管理问题,首先要解 决组织问题。
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第2章 工程项目管理组织理论
2.1 工程项目管理基于组织理论 2.2 组织论的主要研究内容 2.3 组织结构与基本组织及结构模式 2.4 管理任务分工与管理职能分工 2.5 工作流程组织与工程项目结构 2.6 工程项目管理的组织结构 2.7 建设项目管理规划 2.8 工程项目组织管理体制 2.9 项目经理
职权层级 确定组织中的正式报告关系 管理幅度 项目结构 确定个体 组成部门 组合成组织
确保跨部门的沟通、协作和力量整合的制度设计
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补充知识:组织结构设计
确定项目目标 设 事 定职责 授权 否 设机构 设 人 分层次 定制度 目标划分 工作划分 机构及职责划分 人员及权责确定
实现目标 是 实施
B1
B3 …

2、线性组织结构
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2.3.2 基本组织结构模式
3、矩阵组织结构
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基本组织结构在项目管理中的应用
(1)传统的组织结构模式
职能式 (2)多个矛盾的指令源 (3)我国多数的企业、学校、事业单位还沿用 (1)军事组织系统 线性 (2)唯一指令源 (3)缺点是指令路径过长 (1)较新型组织结构模式 (2)适宜较大的组织系统(如:地铁) 矩阵式 (3)两个指令源(纵向、横向) (4)矛盾指令由该系统的最高指挥者协调或决策
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2.1工程项目管理基于组织理论
哪一个组织最好、最完美?
器官organ → 组织 organization 骑兵的故事
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组织论是项目管理学的母科学
组织论 项目管理的核心任务是目标控制,在整个项目管 理班子(团队)中: 由谁定义项目的目标? 怎样确定项目目标控制的任务分工? 依据怎样的管理流程进行项目目标的动态控制?
组织结构图
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2.7 建设项目管理规划
为什么要进行项目管理 项目管理需要做什么工作 怎样进行项目管理 谁做项目管理不同方面的工作 什么时候做,做哪些项目管理工作 项目的投资目标分析 项目的进度目标分析 项目的质量目标分析,
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2.8 工程项目组织管理体制
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2.4.2 管理职能分工 提出问题Q
规 划P
Planning
- 提出解决问题的多个可能的方案
- 对可能方案进行比较
- 从多方案中选择
决 策D
Decision
执 行I
Implement
- 执行决策 - 决策是否执行 - 决策执行效果
检 查C
如发现新的问题
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Check 管理的有限次循环过程
业主
施工 信息平台
双向虚线箭 线
咨询
供货商
图3-33
2.5 工作流程组织与工程项目结构 2.5.1 工作流程组织
管理工作流程组织:如投资控制、进度控制、合同管理、 付款和设计变更等工作流程; 信息处理工作流程组织:如与生成月度进度报告有关的 数据处理工作流程; 物质流程组织:如钢结构深化设计工作流程,弱电工程 物资采购工作流程,外立面施工工作流程等。
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工作流程组织的类型:
1管理工作流程组织:如投资控制、进度控制、合同管理、 付款和设计变更等工作流程; 2信息处理工作流程组织:如与生成月度进度报告有关的 数据处理工作流程; 3物质流程组织:如钢结构深化设计工作流程,弱电工程 物资采购工作流程,外立面施工工作流程等。
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工作流程图的表达
工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,它可 用以描述工作流程组织。 工作流程图是一个重要的组织工具,用矩形框表示工作,箭线表示工作之间 的逻辑关系,菱形框表示判别条件。也可用两个矩形框分别表示工作和工作 的执行者
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工作流程图1:设计变更流程
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开挖导沟
排除废浆 泥浆处理 注入泥浆 制备泥浆
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