在领导班子及成员年度考核述职述廉和党风廉政建设责任制考核工作人员培训会上的讲话
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在领导班子及成员年度考核述职述廉和党风廉政建设责任制考核工作人员培训
会上的讲话
同志们:
为了全面掌握全县各乡镇、县级各部门领导班子及其成员的总体情况和现实表现,进一步加强领导班子的思想政治建设和党风廉政建设,根据市委关于领导干部年度考核和述职述廉工作的有关规定,县委决定,抽调60名干部组成12个考核组,从15日开始到12月底结束,集中5天左右时间,对全县各乡镇、县级各部门领导班子及其成员进行一次年度考核、述职述廉以及党风廉政建设责任制考核。今天的会议,既是一次培训会,也是一次动员会。下面,我就搞好这次工作讲几点意见。
一、充分认识搞好这次年度考核和述职述廉工作的重要性
县委决定在全县各乡镇、县级各部门领导班子成员中开展年度考核、述职述廉以及党风廉政建设责任制考核,这是县委进一步加强领导班子建设的一项重要举措,充分说明县委对领导班子和干部队伍建设的高度重视,其目的,一是全面了解领导班子和领导成员职责履行情况,对班子及其成员有一个基本的评价,做到心中有数。二是及时掌握目前领导班子中存在的突出问题,有针对性地提出整改意见,进一步
加强领导班子的思想、组织、作风和廉政建设,使领导班子不断适应工作需要。三是发现和推荐一批模范实践“三个代表”重要思想,德才兼备、勇于创新、作风扎实、实绩突出的科级后备干部,为县委加强领导班子建设提供参考。四是通过述职述廉,进一步激励和监督领导班子和领导干部更好地履行职责,推进工作,不断增强发展意识、执政为民意识和廉洁自律意识。五是通过考核,进一步落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,有效解决一些地方存在的“一手硬、一手软”的问题,把“党要管党、从严治党”的方针落到实处,进一步维护全县改革、发展、稳定的大局。希望大家从讲政治的高度,充分认识这次考核工作的重要意义,切实增强工作的责任感和使命感。
二、准确把握这次考核的主要任务
按照市委的要求,这次考核工作的指导思想是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,严格按照《科级领导干部考核办法(暂行)》和市纪委《关于开展领导干部述职述廉工作的通知》精神,坚持标准,严格程序,发扬民主,全面考核了解领导班子及其成员的德、能、勤、绩、廉等情况,客观公正地评价干部,激励和监督领导班子和领导干部履行职责,改进作风,廉洁从政,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性。
考核和述职述廉的主要对象是:县委常委会管理的全县各乡镇、县级各部门领导班子及其成员(含二级单位以及挂靠、内设单位的科级领导干部、具体名单由县委组织部提供给各考核组)。
考核的主要任务有三项:一是全面了解和客观评价领导班子及其成员的现实表现。二是对领导班子及其成员今年以来党风廉政建设责任制落实情况进行考核。三是民主推荐1—2名正科级后备干部,2—4名副科级后备干部,推荐的这些干部除了在政治素质上应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的六个基本条件外,正科级后备干部年龄应在40岁以下,具有大专以上文化程度;有良好的内在素质和较大的发展潜力。副科级后备干部年龄应在35岁以下,推荐时要注意引导大家推荐高学历干部、妇女干部、非中共党员干部和少数民族干部。
考核的内容,就班子而言,要重点了解领导班子的思想政治建设、组织领导能力、工作实绩和廉政建设情况,特别是在加大招商引资、重点项目建设力度,发展经济方面的情况,以及班子成员之间团结协作、顾全大局的情况。就个人而言,要全面了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。考核干部的“德”,就是看干部的政治、思想、作风、纪律和道德品质等方面的素质。对干部的思想政治素质,一定要历史地、全面地看,综合地分析,要重视考核干部在关键时
刻及重大问题上的表现,特别是要把领导班子和领导干部在今年抗击“非典”和抢险救灾中的表现作为考核其思想政治素质的一面“镜子”,注意发现那些忠于职守,临危不惧,沉着应对,团结带群众共同奋战的优秀干部。考核干部的“能”,就是看干部的组织领导能力,包括政策理论水平、综合决策能力、组织协调能力、文化专业水平等,重点是考核干部的业务、文化、技术、管理水平,看他是否具备胜任现职的能力。考核干部的“勤”,就是看干部的工作态度、工作作风和责任心,看干部是否具有强烈的革命事业心和工作责任感,工作是否勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨;是否积极进取,百折不挠;是否善于深入基层,调查研究,说实话、办实事、求实效。考核干部的“绩”,就是看干部完成工作的数量、质量、效率及其经济价值和社会价值,以及对经济和社会发展所产生的直接或间接的影响,尤其要分析干部在其分管和主管的具体工作中所起的作用。要坚决避免一绩多用、多绩一用、前绩后用或集体政绩个人用的现象。考核干部的“廉”,就是看干部是否廉洁奉公、忠于职守,有无利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为;是否严格遵守干部廉洁从政和廉洁自律的有关规定;是否认真落实党风廉政建设责任制,抓好职责范围内的党风廉政建设,等等。
三、严格遵循考核工作的程序和步骤
坚持程序是干部考核工作的一条重要纪律,也是确保考核取得成功的关键所在。特别是这次我们将年度考核、述职述廉和党风廉政建设责任制考核三项工作结合起来,一并进行,涉及的内容较多,在程序、方法上稍有疏漏,就会给我们的工作带来被动,甚至造成负面影响。各考核组一定要严格按照工作方案的要求,严密组织,精心部署,一个一个环节地开展工作。这次考核,主要有以下8个步骤。
1、说明来意。考核组到达后,首先要同单位主要领导沟通情况,说明来意,共同商定具体的工作方案。
2、发布考核预告。考核预告是扩大民主,进一步落实群众对干部考核工作知情权、参与权和监督权的具体体现,也是确保考核质量的有效途径。考核组在开始考核前,要以张榜公告的形式,对考核对象及考核工作进行预告。同时,开通监督电话,充分听取群众意见,接受干部群众的监督。
3、召开述职述廉和民主测评大会,进行个人述职述廉、民主测评和民主推荐。会议由各单位主要领导主持,主要内容有三项:一是考核组组长就述职述廉和民主测评以及民主推荐工作作具体说明。二是各单位主要领导向大会作领导班子及个人述职述廉报告,其他班子成员也要向大会作个人述职述廉报告,每个人的述职述廉时间不超过15分钟。三是进行民主测评和民主推荐。民主测评采取当会填写领导班子民主测评评议表和领导干部量化考核表的办法进行,民主推