旧中国宪法的产生和演变

五五宪草——1936、5、5 1931、9、18，抗日民主运动形势，还政于 民。 赋予总统无上权力，确认并保障四大家族垄 断集团的经济利益，规定了人民的权利同时 又做出法律上的限制。 在指导思想与理论尚有一些可供参考之处。
中华民国宪法——1946、1月在重庆召开政 协会议，11月非法召开伪国民大会，通过中 华民国宪法。 移植五五宪草。
《中华民国宪法草案》——天坛宪草 继承和发展《临时约法》，三权分立更为明 确，国会组织更为完善。 1913 年总统制、内阁制之争，以袁世凯解散 国会而流产。
中华民国约法——1913年制定，1914年生效。 史称“袁记约法”。 无限扩大总统的权力，削减国会的权力。 ——复辟帝制。
《中华民国宪法》——史称“贿选宪法” 1923年10月10日，直系军阀曹锟。 形式上的责任内阁制，实际上的总统专制； 规定中央与地方军阀的分权制度，实行妥协； 对人民的权利自由规定了许多方面，但又规 定得以法律限制。 中国历史上第一部正式名义的宪法。
钦定宪法大纲——1908年，以日本1889年帝 国宪法为蓝本，以列举的方式规定了君上大 权，以附录的形式规定了臣民的权利。 -------封建色彩和近代意义宪法的色彩。
十九信条——1911年10月， 皇统不变与不可犯；皇权依法所定，皇位依 法继承；皇帝有布宪、任免大臣、统帅军队 等权力； 国会与内阁轻度分权； 对人民的权利与自由只字不提。 模拟英国君主立宪。
人民革命根据地 的宪法性文件
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中华苏维埃共和国宪法大纲—— 中华苏维埃共和国宪法大纲 1931年江西瑞金第一届工农兵苏维埃代表大 会。 1934年作了修改和补充。 中国历史上正式由人民代表机关正式通过的 第一部宪法性文件。
陕甘宁边区施政纲领 ——1941年陕甘宁边区第二届参议会，确立 了“三三制”原则（共产党员、中间分子、 开明绅士） 陕甘宁边区宪法原则 ——1946、4，反映在当时在中国面临两种 前途与命运的形势，体现了中国共产党提出 的建立一个自由、民主、独立的新民主主义 国家的原则。
中华民国临时约法——1912年1月1日临时政 府成立，以孙中山先生为首的资产阶级革命 派，为了制约袁世凯的政治野心，决定由参 议院制定临时约法，他们以西方缔造新政府 的原则并结合中国的历史条件，在《鄂州约 法》的基础上， 于3月11日颁布。
主权在民----人人平等-----三权分立-----严格的 修改程序（参议院议员2/3以上，或临时大总 统提议，经参议院4/5以上出席，出席人员的 3/4通过方可增修）。 我国仅有的一部反映资产阶级意志和利益的 宪法性文件，是资产阶级共和国方案的具体 体现。 民主性、革命性和妥协性。
中华民国宪法草案——段记宪草 段祺瑞当上中华民国临时总执政，宣布法统 已坏，无可因袭，1925年8月3日，成立“国 宪起草委员会”，负责起草宪法。四个月后 段记宪草出台，但段祺瑞政府没有等到国民 代表会议召开就垮台了。
中华民国训政时期约法 革命程序论：军政、训政、宪政 1931年北伐战争结束。 国民政府隶属于国民党。 实质：国民党一党专政的合法化。
第二节 旧中国宪法 的产生和发展
大致以时间为序
“一百多年来，中国革命同反革命的斗争 没有停止过。这种激烈的斗争反映在国家 制度的问题上，就表现为三种不同的势力 所要求的三种不同的宪法。”
晚清皇帝、北洋军阀、（南京）国民党政府 的制宪活动与宪法； 中国民族资产阶级宪法《中华民国临时约 法》； 新民主主义革命时期人民革命根据地的宪法 性文件。