广东省水资源费征收使用管理办法

广东省水资源费征收使用管理办法（截止日期：
2009年2月5日）
广东省水资源费征收使用管理办法
第一条为规范水资源费的征收、使用和管理，促进水资源节约、保护和优化配置，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《广东省水资源管理条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门根据各自管理职能，负责水资源费的征收、使用、管理和监督工作。

第三条在本省行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当向县级以上人民政府水行政主管部门申领取水许可证，并按规定缴纳水资源费。

不需要申请领取取水许可证和缴纳水资源费的，按有关法律、法规规定办理。

从水库等水利（含供水）工程取水的，水资源费应当纳入水利工程供水水价，并由工程管理单位向取水户收取后，统一向取水许可审批机关缴纳。

第四条水资源费征收标准，由省水行政主管部门提出，经省价格主管部门会同省财政部门审核后，报省人民政府批准，并报国务院价格主管部门、财政部门和水行政主管部门及省人大常委会备案。

第五条制定水资源费征收标准，应符合下列原则：
（一）地下水的水资源费征收标准高于地表水的水资源费征收标准；
（二）地热水、矿泉水的水资源费征收标准高于其他地下水的水资源费征收标准；
（三）地下水超采区的水资源费征收标准高于一般地区地下水的水资源费征收标准；
（四）生产、经营取水的水资源费征收标准高于生活取水的水资源费征收标准；
（五）农业生产取水的水资源费征收标准低于其他取水的水资源费征收标准；
（六）跨地级以上市行政区域取水的水资源费征收标准高于取水口所在行政区域的水资源费征收标准；
（七）对香港、澳门特别行政区供水的水资源费，按协议水价或合同水价的一定比例计收。

第六条水资源费由县级以上人民政府水行政主管部门按照取水许可审批权限负责征收。

水利部流域管理机构审批取水的，由省水行政主管部门代为征收。

省水行政主管部门可以委托下级水行政主管部门或者省内流域管理机构等部门征收水资源费。

任何单位和个人不得减征、免征依法应当缴纳的水资源费。

第七条水力发电工程取水的水资源费按实际发电量计收，其他取水的水资源费按实际取水量计收。

第八条取水单位或者个人应当装置经计量管理部门测试合格的取水计量设施，未按规定装置取水计量设施或者计量设施不能准确计量取水量的，按照日最大取水能力或者取水设备铭牌额定流量全时程运行计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费。

第九条水资源费按月或季征收，少量取水的，经征收部门同意可以按半年或一年征收。

取水单位或者个人应按月向征收部门报送取水量（或发电量）报表。

征收部门按照核定的取水量（或发电量）和水资源费征收标准，确定水资源费征收数额，并按月（或季、半年、一年）向取水单位或者个人送达缴费通知单。

缴费通知单应载明缴费数额、时间和地点等事项。

取水单位或者个人在接到缴费通知单之日起7日内，按规定办理缴纳手续。

第十条取水单位或者个人对取水量或者水资源费数额的计算结
果有异议的，可以自收到书面通知之日起7日内，向发出通知的水行政主管部门书面申请复核。

受理复核申请的水行政主管部门应当自收到申请之日起10日内作出复核决定，并通知申请人。

第十一条水资源费实行分级分成管理。

省水行政主管部门征收的水资源费，扣除上缴中央国库后，缴入省财政。

扣除上缴中央国库后，县级水行政主管部门（民族自治县除外）征收的水资源费，上交市百分之十，市级水行政主管部门征收的水资源费（含县级上交部分），上交省百分之十。

各级分成部分由代收银行按规定比例分别缴入县、市、省和中央财政专户。

第十二条水资源费征收部门应向同级价格主管部门申领《广东省收费许可证》，实行亮证收费，并向社会公示收费项目及标准。

水资源费应当全额纳入财政预算，实行收支两条线，使用省财政部门印制的行政事业性收费票据。

第十三条征收的水资源费主要用于水资源的节约、保护、管理，也可以用于水资源的合理开发，任何单位和个人不得平调、截留、侵占或者挪作他用。

水资源费的使用范围包括：
（一）水资源综合科学考察，水资源调查评价、规划、分配及相关标准制定，水资源信息采集、监控和发布，水资源信息化建设；
（二）水资源节约、保护、管理的执法、培训、宣传和奖励，取水许可、水资源论证、水资源费征收、计划用水、取水计量等监督实施和水资源调度；
（三）江河湖库及水源地保护和管理，水功能区划和排污口设置监督管理，水安全管理，水资源应急事件处置工作补助；
（四）节约用水的政策法规、用水定额等标准体系建设以及科研、新技术和产品开发推广，开展水平衡测试，节水示范项目和推广应用试点工程的拨款补助和贷款贴息，重要水源地上游地区的水资源保护拨款补助；
（五）水资源的科学利用研究；
（六）经同级财政部门批准与水资源节约、保护和管理有关的其他开支。

省、市征收的水资源费，应当统筹考虑重要水源保护区、取水口所在地和经济欠发达地区水资源保护、管理的需要。

第十四条各级财政部门在编制年度预算时，从征收的水资源费中，按不少于征收总额的10%的比例，安排水行政主管部门用于上述水资源日常管理工作。

第十五条县级以上人民政府水行政主管部门按规定编制水资源
费使用预算，报同级财政部门审核。

财政部门按照县级以上人民政府水行政主管部门履行水资源节约、保护和管理职能等需要，核定预算支出。

县级以上人民政府水行政主管部门按照批准的预算和财政部门核
拨的资金具体安排使用。

第十六条各级水行政主管部门应当建立健全财务管理制度，向上级水行政主管部门和同级财政、价格主管部门报送年度水资源费征收使用结转情况。

各级价格、财政、审计、监察、水行政主管部门应当依法定期检查和监督水资源费征收、使用和管理等情况，发现违法行为，应及时进行查处。

第十七条取水单位或者个人应当严格按照经批准的取水量取水，对超额取水部分实行累进征收水资源费。

超额取水不足百分之十的部分，加收一倍水资源费；超额取水百分之十以上，不足百分之二十部分，加收二倍水资源费；超额取水百分之二十以上，不足百分之三十部分，加收三倍水资源费。

超额取水百分之三十以上或长期超额取水的，取水许可审批机关应当责令其暂停取水,限期整改。

第十八条拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由负责征收水资源费的水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。

使用水利工程供应的水的单位和个人，不依法缴纳水资源费的，负责征收水资源费的水行政主管部门可以责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者
补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。

第十九条对未经批准擅自取水的单位和个人，县级以上人民政府水行政主管部门除依法给予行政处罚外，还应当按照实际取水量或者发电量追缴水资源费。

第二十条对应当征收而不征收或者未足额征收、擅自减免水资源费等违反水资源费征收管理规定的，上级水行政主管部门应当责令其限期改正，逾期不改正的，可以直接征收并全额解缴同级财政。

第二十一条隐瞒、侵占、截留、挪用水资源费的，不按照规定上缴水资源费的，由上一级人民政府财政、审计、监察等部门依法查处，并对有关负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条本办法自年月日起施行。

广东省人民政府1995年7月31日粤府〔1995〕67号颁布、1998年1月18日广东省人民政府令第35号修正的《广东省取水许可制度与水资源费征收管理办法》同时废止。