我国社会保障制度收入再分配职能分析

我国社会保障制度收入再分配职能分析

作者：赵桂芝， 王艳萍， ZHAO Gui-zhi， WANG Yan-ping

作者单位：赵桂芝,ZHAO Gui-zhi(辽宁大学经济学院,辽宁,沈阳,110036)， 王艳萍,WANG Yan-ping(河南财经学院经济学院,河南,郑州,450002)

刊名：

中国流通经济

英文刊名：CHINA BUSINESS AND MARKET

年，卷(期)：2010，24(5)

被引用次数：0次

1.刘志英社会保障再分配理论及其政策实践 2006(28)

2.张东升.刘浩.王小卓中国居民收入分配年度报告 2008

3.陆解芬.王红领.朱玉林促进收入分配公平的社会保障制度对策 2003(5)

4.《中国财政年鉴》编辑委员会中国财政年鉴(2005年) 2006

5.侯明喜防范社会保障体制对收入分配的逆向转移 2007(4)

6.刘培.焦振华美国社会保障调节收入分配差距的措施与启示 2007(9)

7.齐洪昌社会保障制度中公平与效率探析 2002(10)

1.学位论文施振华社会保障的收入再分配效应研究2008

近来年，随着我国社会保障制度的逐步建立，“以人为本”和谐社会建设的步伐加快，政府对社会保障的财政支持力度在逐渐加大，有力地促进了收入再分配。但是由于我国社会保障体系还不健全、收入再分配制度改革相对滞后，目前的社会保障在不少层面存在着问题。甚至有时候违背了收入再分配的初衷，存在财富逆向转移的负面效应，收入差距并没有缩小而是扩大了。从而导致了各经济利益矛盾激化，社会不稳定因素凸现，引起社会各界人士的高度关注。无疑，对此问题的研究具有重大的理论价值和现实意义。

鉴于以前的研究多集中于初次分配领域，本文以此宏观背景为依托，从系统梳理西方社会保障再分配理论的演变开始，并引入当代西方对此理论的发展与贡献。随后是对我国社会保障制度与收入差距的实证分析，探讨社会保障制度对收入差距的影响。试图探寻既适应中国国情、又有助于缓解贫富差距的社会保障制度。最后在文章结尾提出对我国社会保障再分配的几点政策建议。

2.学位论文刘志英社会保障与贫富差距研究——典型国家的实践与中国的政策主张2004

该文对六个典型社会保障制度国家以及中国的社会保障制度与贫富差距进行了理论分析和实证研究.并在国际比较研究的基础上,通过借鉴国际经验,结合中国实际国情,提出完善中国社会保障制度的具体措施.全文由引言和正文六章组成.引言主要阐明了论文选题的理由和意义、相关领域内国内外研究现状和存在的问题、研究方法和研究目标以及论文试图做出的贡献.第一章:社会保障收入再分配的经济学分析.经济学对社会保障收入再分配作用的看法,经历了完全否定--完全肯定--部分否定--再否定的过程.第二章:保障型社会保障制度与贫富差距的实证研究.美国是一个贫富差距较大的国家,其原因主要在于较差的初次分配结果和糟糕的再分配手段.税收的再分配力度大于转移支付.而且,税收和转移支付的再分配功能均在弱化,尤其是转移支付.美国的社会保障制度自保障意识较强,收入来源中,社会供款占一半,一般税收占40﹪左右;制度收入水平和支出水平较低,联邦社会保障收入、支出大约占GDP的6.5﹪、5﹪,各级政府社会保障收入、支出大约占GDP的18﹪、15﹪;制度自身具有很强的积累性,收入水平高于支出水平;现金给付水平较低,大约占总给付的55﹪,比重在逐步减少.第三章:福利型社会保障制度与贫富差距的实证研究.英国是一个贫富差距中等的国家,其原因主要在于糟糕的初次分配结果和极强的再分配手段.税收的再分配力度大于转移支付.而且,税收和转移支付的再分配功能在逐步增强,尤其是税收.英国的社会保障制度自我保障意识较差,政府责任较强.收入来源中,社会供款不到40﹪,一般税收占到60﹪以上;制度收入水平和支出水平中等,高于美国但低于德国.中央政府社会保障收入、支出大约占GDP的6﹪、13﹪,各级政府社会保障收入、支出大约占GDP的22﹪、25﹪;制度收支缺口较大,尤其是中央政府的收入水平还不到支出水平的一半,中央政府财政负担较重;现金给付水平较高,大约占总给付的66﹪,比重略有减少趋势.第四章:储蓄型社会保障制度与贫富差距的实证研究.新加坡是一个贫富差距很大的国家,其中央公积金制度是一个由雇主和雇员共同供款、中央统一管理的完全积累制.第五章:各国社会保障实践的研究结论.理论与实证研究表明社会保障在公共支出中的地位越来越重要,财政制度是社会保障制度运行的经济基础,社会保障制度的良好运行有利于减少政府财政负担.无论是联邦制国家还是单一制国家,大多通过建立社会保障预算制度,合理分配和管理社会保障资源.美国和德国采取基金预算模式,英国采取政府公共预算模式,瑞典采取一揽子社会保障预算模式.第六章:中国社会保障制度与贫富差距的实证研究及其政策主张.中国社会保障资金管理混乱,转移支付水平极低,且滞后于经济增长,社会保障转移支付需求与供给缺口越来越大.因此,在借鉴国际经验的基础上,中国应该尽快建立社会保障预算制度,开征社会保障税.并且逐步完善中国社会保障制度,通过建立农村社会保障制度,缓解中国城乡贫富差距;建立社会保障转移支付体系,通过政府对个人的纵向转移支付、个人之间的横向转移支付缩小个体间的贫富差距,通过上下级政府间的纵向转移支付和同级政府间的横向转移支付,缩小地区间贫富差距.

3.期刊论文何立新.佐藤宏.He Lixin.Sato Hiroshi不同视角下的中国城镇社会保障制度与收入再分配——基于

年度收入和终生收入的经验分析-世界经济文汇2008,""(5)

本文利用中国社会科学院经济研究所收入分配课题组1995年和2002年两次城镇居民住户调查数据,从不同的角度分析了中国城镇社会保障制度在收入再分配方面发挥的作用.我们发现总体上中国城镇社会保障制度缩小了个人收入差距,降低了相对贫困率,具有正的再分配效应.但社会保障对劳动年龄人群和老年人群的收入再分配作用非常不同,社会保障的再分配主要不是通过收入阶层间的再分配,而是通过代际间的收入再分配实现的.高收入人群通过社会保障体系转移出去的收入很少,中国社会保障费用负担的累进性很低.另外,与1995年相比,2002年时社会保障缩小收入差距的作用下降,相对贫困率有所上升.我们还发现从劳动年龄人群代际内的收入转移看,以终生收入为基础估计的养老保险制度的长期收入再分配效应大于以年度收入为基础估计的当期再分配效应,机关和事业单位人员是否实行改革后的养老保险方案对整个养老保险制度的长期收入再分配效应的影响非常大.

4.学位论文香伶养老社会保险与收入再分配2006

社会保障是政府实现收入再分配的方式之一，而养老保险制度又是社会保障的主要内容，从养老保险制度建立的那天起，它所体现的再分配机制就成为老年人基本生活水平和质量的保障。本文立足于养老保险与收入再分配的关系，以其为中心展开多方面的分析。