社会优抚与安置概述

社会优抚与安置概述

1．社会优抚安置的概念

社会优抚安置保障是指国家和社会依法对军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的特殊社会保障制度。社会优抚安置保障有着以下几个方面的含义：（1）优抚安置保障是国家和社会所承担的义不容辞的责任和义务。

（2）优抚安置保障是通过各种法律、法规以及有关政策来保证实施的。

（3）优抚安置保障的目的是，要使为国家和社会做出牺牲和特殊贡献的军人、烈士及其家属，受到社会应有的优待、保障和崇敬，使他们的物质生活水平相当或略高于当地群众平均生活水平，使他们的生活和工作得到妥善安置，他们的精神受到褒扬和抚慰，提高他们的社会地位。

2．社会优抚安置的特征

（1）保障对象的特殊性

优抚安置保障的对象包括：现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属等。

（2）保障手段的综合性

优抚保障是借助社会保险、社会福利、社会救助等手段来实现其保障功能的，是一种综合性的保障。根据不同的保障需要，可分别采用社会保险、社会福利、社会救助等手段。

（3）保障标准的优待性

按政策和法规规定，应确保优抚对象的生活水平相当或略高于当地群众的平均水平。对于为革命牺牲或致残的优抚对象，国家还规定发给他们或他们的家属带有社会补偿性质的抚恤金。

（4）精神与物质保障并重

优抚保障既强调物质保障，又重视精神激励和抚慰。精神激励和抚慰是优抚保障的重要内容，大力褒扬革命烈士与革命军人为国献身的英雄业绩与崇高精神，开展各项拥军优属的社会活动，能够从精神上抚慰优抚对象，激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神。