中华人民共和国食品安全法释义解读
洞悉《中华人民共和国食品安全法》的知识理解
洞悉《中华人民共和国食品安全法》的知识理解1. 简介《中华人民共和国食品安全法》是中国的一部重要法律，旨在保障人民的食品安全，维护公众健康。
本文将对该法律进行一些重点内容的理解和解释。
2. 食品安全责任根据《中华人民共和国食品安全法》，食品安全责任主要由食品生产经营者承担。
食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，并负责确保所生产、销售的食品符合安全标准。
3. 食品生产许可《中华人民共和国食品安全法》规定了食品生产许可的程序和条件。
食品生产经营者在生产销售食品前必须获得相应的生产许可证，并按照法律规定的程序进行审核和监督。
4. 食品标签和广告根据该法律，食品标签和广告必须真实、准确地标明食品的名称、成分、产地、生产日期、保质期等信息。
任何虚假、夸大或误导性的宣传都是违法的。
5. 食品安全监督《中华人民共和国食品安全法》规定了食品安全监督的机构和责任。
国家和地方政府应当加强对食品生产经营的监督和检查，确保食品安全标准得到遵守。
6. 处罚措施该法律对违反食品安全法规的行为设定了相应的处罚措施。
对于严重违法行为，可以处以罚款、吊销许可证等惩罚。
7. 公众参与《中华人民共和国食品安全法》强调了公众的参与和监督作用。
公众有权了解食品安全信息，并可以举报违法行为，保障食品安全环境。
8. 未来发展随着科技和社会的发展，食品安全问题将面临新的挑战。
我国将进一步完善食品安全法律体系，提高监管能力，保障人民的食品安全。
9. 结论《中华人民共和国食品安全法》是保障公众食品安全的重要法律，对食品生产经营者的责任、食品标签和广告、食品监督等方面做出了详细规定。
我们应当深入了解和遵守该法律，共同维护食品安全，保障公众的健康。
食品卫生法律法规解释
食品卫生法律法规解释在中国，食品安全一直是人们关注的热点问题。
为了保障人民的生命安全和身体健康，我国制定了一系列食品卫生法律法规。
本文将解释这些法律法规的具体内容，并探讨其在食品安全保障中的作用。
一、《中华人民共和国食品安全法》该法是我国食品安全领域的基本法律，于2015年10月1日正式实施。
《食品安全法》规定了食品生产、流通、消费等各个环节的管理要求，明确了各级政府和相关部门的责任，强化了违法行为处罚措施。
该法还设立了食品安全风险监测、评估、预警和应急处置机制，为食品安全监管提供了科学依据和技术支持。
二、《食品安全国家标准》食品安全国家标准是我国在食品安全领域制定的强制性标准，旨在规范食品生产过程中的各项参数和要求。
这些标准包括了食品质量、卫生要求、添加物使用等方面的内容。
标准的制定和修订，经过严格的科学论证和专家评审，确保了标准的科学性和可操作性。
食品生产企业必须按照这些标准进行生产，以保证产品的安全性。
三、《食品药品监督管理法》该法律适用于食品、药品和医疗器械的监督管理，其中涉及食品安全的内容较多。
《食品药品监督管理法》规定了食品经营者的食品安全责任和义务，食品的生产、销售环节需要取得相应的许可证件。
该法还对食品广告、食品追溯等方面作出了具体规定，以保障消费者的知情权和选择权。
四、《食品安全风险评估管理办法》食品安全风险评估是为了科学评估和控制食品相关风险而采取的一种手段。
《食品安全风险评估管理办法》明确了安全风险评估的组织机构和工作程序，要求科学、公正地进行评估。
经过食品安全风险评估的食品可以依法合规地进入市场，而风险较高的食品则需要采取相应的控制和管理措施。
五、《食品安全监督抽检管理办法》食品安全监督抽检是对市场上的食品进行抽样检验，以保证食品质量和安全。
《食品安全监督抽检管理办法》明确了食品抽检的对象、方法和监督程序，要求监督抽检结果及时公布，消费者可以通过相关渠道了解市面上食品的安全情况。
《中华人民共和国食品安全法》释义(三)
《中华人民共和国食品安全法》释义（三）第九条国家鼓励和支持开展与食品安全有关的基础研究和应用研究，鼓励和支持食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范。
【释义】本条是关于食品安全的科技研究和先进技术、先进管理规范方面的规定。
（一）食品安全有关的基础研究和应用研究基础研究是指对新知识、新理论、新原理的探索，其成果不但能扩大科学理论领域，提高应用研究的基础水平，而且对于技术科学、应用科学和生产的发展具有不可估量的作用。
应用研究则是把基础研究发现的新知识、新理论用于特定目标的研究。
它是基础研究与开发研究之间的桥梁。
开发研究又称技术开发，是把应用研究的成果直接用于生产实践的研究。
目前，食品新技术、新资源（如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料）的应用给我国食品安全科技研究带来了新的挑战。
而长期以来，我国的食品科技体系主要是围绕解决食物供给数量而建立起来的，对于食品安全问题的关注比较少，因此很有必要鼓励和支持开展与食品安全有关的基础研究和应用研究，提高我国的食品安全科技水平。
建立符合我国国情的食品安全科技支撑体系，实现食品安全保障从“被动应付型向主动保障型”的战略转变，对于保证食品安全，保障人民健康，增强我国食品工业国际竞争力都具有十分重要的作用。
国家通过鼓励和支持与食品安全有关的基础研究和应用研究，可以大大提高我国食品安全的科技攻关能力，为我国食品安全提供强有力的科技支撑。
如何体现国家“鼓励和支持”开展与食品安全有关的基础研究和应用研究呢？首先是我国科技进步法对于基础研究和应用研究规定了许多鼓励措施，例如该法第十六条规定了“国家设立自然科学基金，资助基础研究和科学前沿探索，培养科学技术人才”。
其次是国家政策为食品安全科技创新体系的长期发展提供了有力的保障。
国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展纲要》将食品安全列入了公共安全领域优先主题，为加强食品安全科技攻关提供了政策保障。
（二）鼓励食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范所谓先进技术和先进管理规范，就是食品生产经营过程中使用的先进技术或者生产经营的管理过程中关于使用设备工序，执行工艺过程以及产品、劳动、服务质量要求等方面的准则和标准。
食品安全法 解读
食品安全法解读
食品安全法是指国家对食品安全进行管理的法律法规。
食品安全是指食品没有任何对人体健康造成危害的物质，在正常使用条件下不会引起人体疾病或伤害。
食品安全法在保证民众身体健康，维护社会公共利益的基础上，对食品的生产、经营、使用等环节采取一系列的监管措施。
食品安全法主要包括以下几个方面的内容：
1. 食品生产和经营许可：对食品生产和经营者进行严格的许可和登记，保证食品生产和经营的合法性和安全性。
2. 食品安全风险评估和风险监测：对食品安全风险进行评估，并建立监测体系，及时掌握食品安全风险信息，采取相应的措施进行风险治理。
3. 食品召回和处罚：对发现问题食品进行召回处理，并对违反食品安全法规的行为进行处罚，确保食品安全责任人承担相应的法律责任。
4. 食品标签和广告：规定了食品标签和广告的内容和要求，要求食品生产者和经营者提供真实、准确、完整的信息，消费者可以依靠这些信息进行食品选择。
5. 食品安全监督管理：建立了食品安全监督管理体系，包括定期抽检、监督检查、投诉举报等方式，对食品生产和经营环节进行监督和管理。
食品安全法的出台和实施，对保障公众健康和提升食品质量起到了重要作用。
同时，食品生产和销售企业也要加强自身质量管理，增强消费者对食品安全的信任和满意度。
学习解读食品安全法
原
公众参与、法治保障的食品安全社会共治格局，凝聚起维护食
品安全的强大合力。
则 食品安全社会共治成为法律原则是《食品安全法》修订工
作的重要创新。
第二章节
修订的主要内容
巩固和深化监管体制改革成果
➢ 明晰食用农产品监管职责的法律依据。 新修订食安法规定，食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，按食品由食品药品监督管理部 门监督管理。 ➢ 明确规定卫生计生部门会同食品药品监管部门制定食品安全标准。 新修订食安法规定，食品安全国家标准由国家卫生和计划生育委员会会同国家食品药品监督管理总局制 定、公布，国家标准化委员会提供国家标准编号。 食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国家卫生和计划生育委员会、农业部会同 国家食品药品监督管理总局制定。
1 2 3
第一章节
修订的基本原则
修订的基本原则
新修订的食安法借鉴国 际食品安全立法经验， 增设食品安全工作的基 本原则，即实行预防为 主、风险管理、全程控 制、社会共治，建立科 学严格的监督管理制度。
预防为主原则 ➢ 食品安全风险往往会对人的健康产生严重的和不可逆转的损
害，为避免这种结果，不少国家的法律都采纳了预防性原则。 ➢ 美国现代化法案要求采取预防性措施，规定食品企业应当评
估可能影响食品制造、加工、包装、贮藏的危害，确定并执 行预防性控制措施，以有效减少和预防该危害的发生率。预 防性原则的含义是指在事实判定、证据论证、科学研究等方 面尚未确实的情况下，为防止食品安全损害发生，而采取的 预防性措施。
修订的基本原则
风险管理原则
食品安全监督管理的目的在于保护健康，防范风险， 食品安全的法规、标准、政策措施都应当建立在风 险判断的基础上，有针对性地预防和控制食品安全 风险。 欧盟《食品安全基本法》明确了风险管理的含义， 风险管理不同于风险评估，
中华人民共和国食品安全法释义
中华人民共和国食品安全法释义第一条为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。
「释义」本条是关于食品安全法立法目的的规定。
“国以民为本，民以食为天”，食品安全关系到国家和社会的稳定发展，关系到公民的生命健康权利。
如何解决食品安全问题，保护公众身体健康和生命安全，已成为摆在世界各国政府面前的一项重要的战略任务。
（一）食品安全的概念根据世界卫生组织（WHO）的定义，食品安全（food safety）是指“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。
食品安全要求食品对人体健康造成急性或慢性损害的所有危险都不存在，起初是一个较为绝对的概念。
后来人们逐渐认识到，绝对安全是很难做到的，食品安全更应该是一个相对的、广义的概念。
一方面，任何一种食品，即使其成分对人体是有益的，或者其毒性极微，如果食用数量过多或食用条件不合适，仍然可能对身体健康引起毒害或损害。
譬如，食盐过量会中毒，饮酒过度会伤身。
另一方面，一些食品的安全性又是因人而异的。
譬如，鱼、虾、蟹类水产品对多数人是安全的；可确实有人吃了这些水产品就会过敏，会损害身体健康。
因此，评价一种食品或者其成分是否安全，不能单纯地看它内在固有的“有毒、有害物质”，更要紧的是看它是否造成实际危害。
从目前的研究情况来看，在食品安全概念的理解上，国际社会已经基本形成共识，即食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。
根据我国1995年10月30日公布施行的食品卫生法，食品卫生是指食品应当具有的良好的性状，也就是食品要达到的标准和要求，包括以下三个方面：（1）食品应当无毒无害，不能对人体造成任何危害。
换句话说，食品必须保证不致人患急、慢性疾病或者潜在性疾病；（2）食品应当具有相应的营养，以满足人体维持正常生理功能的需要；（3）食品应当具有相应的色、香、味等感官性状。
《中华人民共和国食品安全法》释义(二)
《中华人民共和国食品安全法》释义（二）第五条县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。
县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。
有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。
上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。
【释义】本条是关于县级以上地方人民政府的食品安全监管职责的规定。
一、县级以上地方人民政府统一负责当地食品安全监督管理工作。
我国大部分省、市、县级政府都设有与卫生部、农业部和国家质检总局对应的食品安全管理机构。
、一般情况下，这些食品安全管理机构接受中央机构的管理和技术指导，但是应当直接对本级政府负责，其组织和任命由本级政府决定。
而且，地方政府有权制定自己的规章和标准，地方政府的食品安全管理机构都是地方财政自给，很可能更为关注本地区利益。
因此，必须意识到地方政府在食品安全管理中的地位和重要性，充分发挥地方食品安全管理体系的作用，逐步理顺中央和地方的关系，确立由县级以上各级地方人民政府对所辖行政区域的食品安全管理工作负总责的工作机制。
由于食品安全问题的重要性日益凸显，食品安全监督管理工作在时间、空间上都是一项庞大的系统工程，必须在政府统一领导、协调下才能完成。
县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，应当着重做好以下三方面：一是建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；二是统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；三是完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。
中华人民共和国食品安全法解读
中华人民共和国食品安全法解读《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，自2009年6月1日起施行。
该法共十章104条。
一、立法之意义（一）食品安全法的颁布实施是我国食品产业的一件大事，是食品安全工作的里程碑，标志着我国的食品安全工作进入了新阶段。
食品安全法体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全工作指导思想，进一步明确了我国的食品安全监管体制，打造“从农田到餐桌”的全程监管，确保监管环节无缝衔接;借鉴国际先进的食品安全监管经验，建立食品安全风险评估和食品召回等制度，统一食品安全标准，加强对食品添加剂和保健食品的监管，完善食品安全事故的处置机制，强化监管责任，加大处罚力度，严格赔偿责任。
（二）食品安全法的颁布彰显了国家进一步强化食品安全监管的决心和信心，是做好食品安全工作的新起点。
真正实现食品安全，需要全社会的共同努力。
各级人民政府和有关部门应充分认识到食品安全问题的极端重要性，下大决心、花大力气，坚决、有力、全面地贯彻好食品安全法。
企业应强化食品安全第一责任人的观念，承担起保障食品安全的社会责任。
同时，应在全社会广泛开展食品安全法律、法规的宣传，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力。
在政府、企业和社会各方面的共同努力下，食品安全法一定能够得到切实的贯彻实施，构筑起保障食品安全坚实的法律屏障，造就一个体质强健、生机勃勃的民族，塑造一个负责任的大国形象。
我们注意到，草案开始在征求意见的时候，还是以《中华人民共和国食品卫生法草案》，后来改为，食品安全法草案，表面上看只是“卫生”与“安全”两字之差，但却折射出中国对食品安全监管制度的深层次思考，表明中国政府对人民健康的高度重视，显示出政府态度的良性进步，因此把食品问题提到了关乎生命的位置上来，从而使这部法律所覆盖的内涵更加突显人性化，彰显了关注民生、以人为本的立法理念。
食品安全法释义
新闻媒体开展食品安全法律、标准和知识的公益宣传，发挥舆论 监督作用，成为法定义务。
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第一章 总则
第九条 关于推动食品安全科学研究与技术应用的规定
一、差距 （一）科技力量薄弱，缺乏专门从事食品安全控制和检测技术的
确地方人人民政府的食品安全领导责任，赋予有关部门必要的监 管权力，同时强化其监管不到位应承担的法律责任。 （二）建立以食品安全法学监测和评估为基础的科学管理制度。 明确规定食品安全风险评估结论应当作为制定或者修订食品安全 标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。 （三）坚持预防为主。遵循食品安全监管规律，对食品的生产、 加工、包装、运输、储藏和销售等各个环节，对食品生产经营过 程中涉及的食品添加剂、食品相关产品等有关事项，有针对性地 确定有关制度，并建立良好生产规范、危害分析和关键控制点等 机制，做到防患于未然。同时，建立食品安全事故预防和处置机 制，提高应急处理能力。
（五）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。包括食 品安全风险的监测和评估，食品安全标准的制定和执行，食品、 食品添加剂和食品相关产品的检验、检查以及食品安全事故的预 防和处置等各项活动。
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第一章 总则
二、本法与农产品质量安全法的关系 （一）《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006年4月29日
（五）强化食品生产经营的责任。规定了食品生产经营许可制度、 不安全食品召回制度以及食品标签等制度，并加大对食品生产经 营者违法行为的处罚力度，引导食品生产经营者在食品生产经营 活动中重质量、重服务、重信誉、重自律。
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第一章 总则
第二条 关于本法调整范围的规定
食品安全法解释
食品安全法解释作为一个关乎人民生命安全和健康的领域，食品安全问题一直备受社会各界关注。
为了规范食品行业的生产、流通和消费环节，中国政府于2009年制定了《中华人民共和国食品安全法》。
本文将对食品安全法进行解释，以便广大民众更好地了解和遵守相关法律法规。
一、食品安全法的背景与目的食品是人类生存和发展的基本需求，而食品安全问题对人民生命健康构成了严重威胁。
在我国，食品安全事件频发，给人民群众的身体健康和生命安全带来了严重的隐患。
为了保障人民群众的饮食安全，中国政府制定并颁布了食品安全法。
食品安全法旨在保障人民群众的饮食安全，维护食品市场的秩序，促进食品产业的健康发展，并通过加强监管和法律制裁，提高食品生产者和经营者的责任意识，确保食品供应链的安全与可追溯能力。
二、食品安全法的主要内容和要求食品安全法主要涵盖了食品生产、流通和消费的各个环节，包括食品生产经营单位的许可、食品标签标识的规定、食品的质量安全标准、食品检验检测的要求、食品监管机构的职责等。
1. 食品生产经营单位的许可按照食品安全法的要求，任何食品生产经营单位在开展相关业务之前，必须事先获得许可。
这是保障食品生产经营者合法合规经营的重要措施，也是保障消费者权益的重要途径。
只有取得许可证书的企业才有资格从事食品生产经营活动。
2. 食品标签标识的规定食品标签是食品安全信息的重要途径和消费者了解食品的重要依据。
根据食品安全法的规定，食品标签必须真实、准确地反映食品的成分、营养信息、食用方法、保存期限等重要信息，不得夸大虚假宣传。
同时，对于患有特定疾病、对某些食品成分过敏的人群，食品标签必须进行特殊标识，以保护消费者的权益。
3. 食品的质量安全标准食品的质量安全是关系到人民群众生命安全和健康的重要问题。
食品安全法明确规定了食品的质量标准，对各类食品的成分、添加剂、残留物等进行了明确的规定。
同时，食品企业在生产过程中必须按照国家的相关标准进行操作，确保食品的质量安全。
食品安全法解读
食品安全法解读在当今社会，食品安全问题备受关注，因为食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。
为了保障食品安全，我国出台了一系列法律法规，其中最重要的是食品安全法。
本文将对食品安全法进行解读，帮助读者更好地理解和应用这一法律。
一、背景介绍食品安全问题一直是社会关注的焦点。
过去几年，我们曾经发生过一些重大的食品安全事件，例如有的企业使用劣质原料生产食品，有的商家掺杂有害物质。
这些问题不仅损害了人们的健康，还破坏了公众对食品安全的信心。
为了解决这些问题，我国在2009年通过了《中华人民共和国食品安全法》，此次解读的内容即为该法律。
二、食品安全法的主要内容1. 《中华人民共和国食品安全法》是一部全面规范食品安全管理的基本法律。
它明确了食品安全管理的基本原则，规定了国家、企业和个人的责任和义务，同时还对食品的生产、加工、贮存、运输、销售和监管等方面做出了明确和具体的规定。
2. 食品安全法强调了食品生产企业的主体责任。
根据这一法律，食品生产企业需要建立完善的生产管理体系，确保食品生产的合法、安全和卫生。
同时，这些企业还应该主动接受政府和社会的监督，及时公开相关食品安全信息，保持社会的知情权。
3. 此外，食品安全法还规定了食品流通环节的责任。
食品流通企业需要确保其销售的食品符合法律法规的要求，不得销售不合格的食品。
对于食品流通企业而言，食品安全不只是政府的责任，更是他们应该承担的社会责任。
4. 食品安全法对食品监督的内容和方式也做出了明确规定。
国家将加大对食品生产加工企业以及餐饮服务单位的监管力度，确保其符合食品卫生标准。
此外，食品安全法规定了对食品检验检测机构的管理要求，加强了检测监测工作的科学性和权威性。
5. 食品安全法还明确了食品安全追溯制度的建立和运行机制。
通过建立追溯制度，一旦出现食品安全问题，可以快速找到问题的来源，追究责任。
这对于加强食品安全监管、提高食品安全水平至关重要。
三、食品安全法的意义和影响1. 食品安全法的正式实施，标志着我国对食品安全问题高度重视。
食品安全法律法规解读
食品安全法律法规解读食品安全一直是社会关注的焦点话题，因为食品安全关乎着每个人的生命健康。
为了保障食品安全，我国制定了一系列的法律法规，对食品生产、销售、储存等环节进行了明确规定。
本文将对我国食品安全法律法规进行解读，以帮助大家更好地了解和遵守相关法规。
一、食品安全法《中华人民共和国食品安全法》是我国食品安全的基本法律，于2015年10月1日正式实施。
该法规定了食品安全的基本要求、监管措施、违法行为及处罚等内容，并明确了各级政府和监管部门的责任。
该法对于食品生产经营者的义务进行了明确规定，要求他们确保所生产的食品符合食品安全标准，并且在销售过程中提供真实、准确的食品信息。
同时，该法还规定了食品安全风险评估、监督抽检、责任追究等方面的措施，以保障食品安全。
二、食品安全标准食品安全标准是确保食品安全的基础，我国根据食品的种类和特点制定了一系列的食品安全标准。
食品生产经营者在生产过程中必须遵守这些标准，以确保食品的质量安全。
食品安全标准包括了对食品的质量、添加剂使用、食品添加物限量等方面的要求。
这些标准对于不同食品的生产加工、销售等环节都有详细的规定，保障了食品从生产到销售的全过程安全。
三、食品生产许可和备案为了保障食品的生产、销售环节的安全，我国实行了食品生产许可和备案制度。
根据食品的不同特点，分为食品生产许可和食品销售备案两个方面。
食品生产许可是指食品生产经营者在生产食品前需要向相关部门申请许可。
相关部门将对申请者进行审查，并对其生产工艺、设备、原材料等进行抽查，确保申请者符合食品生产的规范要求。
只有获得许可证书的企业才能进行食品生产。
食品销售备案是指食品销售者需要在销售食品前向相关部门备案。
备案的目的是方便监管部门对食品销售者进行监督管理，确保销售环节的食品安全。
四、食品安全检测与监管食品安全检测和监管是确保食品安全的重要环节。
我国建立了一套完善的监管体系，包括了对食品生产、销售等环节的监督抽检和追溯制度。
中华人民共和国食品安全法释义
中华人民共和国食品安全法释义第一条为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。
「释义」本条是关于食品安全法立法目的的规定。
“国以民为本，民以食为天”，食品安全关系到国家和社会的稳定发展，关系到公民的生命健康权利。
如何解决食品安全问题，保护公众身体健康和生命安全，已成为摆在世界各国政府面前的一项重要的战略任务。
（一）食品安全的概念根据世界卫生组织（WHO）的定义，食品安全（food safety）是指“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。
食品安全要求食品对人体健康造成急性或慢性损害的所有危险都不存在，起初是一个较为绝对的概念。
后来人们逐渐认识到，绝对安全是很难做到的，食品安全更应该是一个相对的、广义的概念。
一方面，任何一种食品，即使其成分对人体是有益的，或者其毒性极微，如果食用数量过多或食用条件不合适，仍然可能对身体健康引起毒害或损害。
譬如，食盐过量会中毒，饮酒过度会伤身。
另一方面，一些食品的安全性又是因人而异的。
譬如，鱼、虾、蟹类水产品对多数人是安全的；可确实有人吃了这些水产品就会过敏，会损害身体健康。
因此，评价一种食品或者其成分是否安全，不能单纯地看它内在固有的“有毒、有害物质”，更要紧的是看它是否造成实际危害。
从目前的研究情况来看，在食品安全概念的理解上，国际社会已经基本形成共识，即食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。
根据我国1995年10月30日公布施行的食品卫生法，食品卫生是指食品应当具有的良好的性状，也就是食品要达到的标准和要求，包括以下三个方面：（1）食品应当无毒无害，不能对人体造成任何危害。
换句话说，食品必须保证不致人患急、慢性疾病或者潜在性疾病；（2）食品应当具有相应的营养，以满足人体维持正常生理功能的需要；（3）食品应当具有相应的色、香、味等感官性状。
中华人民共和国食品安全法
《中华人民共和国食品安全法》各条款
解读
《食品安全法》是中国的一部重要法律，旨在保障食品安全、促进人民健康。
主要分为六章，以下是各章的主要内容和规定：
第一章定义和原则
该章主要定义了一些与食品安全相关的术语，并规定了权利平等、公开透明、科学管理和依法行政等原则。
第二章食品安全管理
该章规定了食品生产企业应当建立完善的质量管理制度，对原料进货、生产加工、产品贮存、销售出库等进行管理，确保生产、经营的食品符合安全、卫生标准。
第三章食品生产经营许可
该章规定了从事食品生产经营必须按照法律规定先进行登记和备案，在符合条件后才能取得食品生产经营许可证。
违法生产经营不仅会被罚款，还将吊销营业执照。
第四章食品监督管理
该章规定了各级政府部门应当对食品生产经营活动进行监督检查，监测食品中有害物质残留以及采取处罚制度强化违法行为的处理等各种手段，保障市民食用safe有力度保障。
第五章食品安全风险评估和应急管理
该章规定了政府、企业应建立不同安全事故情况下的应对预案，及时停止生产加工、销售渠道、紧急通报、信息公开等应急措施等。
同时，还强调了食品安全风险评估深入进行科学研究，引导社会公众如何更加科学地认识食品安全以及个人食品消费习惯。
第六章法律责任和监督管理
该章规定了国家，企业和个人应当各自承担警示作用的法律责任，包括警示标志、环境罚款、构成违法犯罪的，还将面临刑事处罚。
同时，还明确了监管和管理部门有关职责和权力。
《食品安全法》为保障人民食品安全提供一定程度上的支持，促进食品生产、经营者遵守相关规定和“最大限度质量原则”，对于保护广大市民的健康起到了积极的作用。
中华人民共和国食品安全法释义(解读)
第八十五条违反本定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；（三）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（四）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；（七）经营超过保质期的食品；（八）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（九）利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估；（十）食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。
【释义】本条是关于违反本法规定，生产经营本法所禁止生产经营的食品的行为所应承担的责任的规定。
（一）本条规定的违法行为食品是人们生存所必需的基本物质，食品不安全就会侵害公众的身体健康和生命安全，后果是非常严重的。
为了确保食品安全，食品安全法第二十八条明确规定了禁止生产经营的十一种食品，本条所列举的违法行为包括其中的八种，其余三种分别在第八十六条、第八十七条中规定。
此外，本条还对利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估，以及食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的违法行为规定了法律责任。
《中华人民共和国食品安全法》释义(五)
《中华人民共和国食品安全法》释义（五）第十七条国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门，根据食品安全风险评估结果、食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析。
对经综合分析表明可能具有较高程度安全风险的食品，国务院卫生行政部门应当及时提出食品安全风险警示，并予以公布。
【释义】本条是关于对食品安全状况进行综合分析并公布警示的规定。
（一）对食品安全状况进行综合分析行政管理的高效率必须建立在统筹规划、把握全局的基础上。
食品安全监督管理部门除了要进行具体的、日常的食品安全监督管理之外，还要注意及时总结经验，对食品安全状况进行综合分析。
国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门，根据食品安全风险评估结果、食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析。
对于食品安全监管部门而言，对食品安全状况进行综合分析，有利于提高监管水平，有利于及早发现食品安全隐患，有利于全面做好食品安全风险评估和其他食品安全监管工作。
既然是综合分析，需要综合考虑的情况是很多的。
法律上列明了综合分析最重要的两项内容，即食品安全风险评估结果和食品安全监督管理信息。
综合分析的时候必须考虑食品安全风险评估结果，因为食品安全风险评估结果的最大特性就是客观，能够为综合分析提供科学依据。
如果缺少食品安全风险评估结果这样的科学依据，综合分析也就成为一句空话。
综合分析的时候必须考虑食品安全监督管理信息，这样才能在实践的基础上总结经验，在经验指导下促进实践，逐步提高食品安全监督管理水平。
（二）及时提出食品安全风险警示，并予以公布对食品安全状况进行综合分析，还能够在进行更大范围的信息汇总分析的过程中发现具有较高程度安全风险的食品，进而提出食品安全风险警示，并予以公布。
可见，在为监督管理部门提高监管水平服务之外，综合分析还能够较好地为社会公众提供信息服务，保障公众对于食品安全信息的知情权。
所谓食品安全风险警示，依照食品安全法第八十二条的规定，属于须由国务院卫生行政部门统一公布的食品安全信息。
中华人民共和国食品安全法解读
中华人民共和国食品安全法解读随着人们生活水平的不断提高，食品安全已经成为人们最关注的话题之一。
为了保障人民群众的食品安全，中华人民共和国食品安全法已经在2015年10月1日正式实施。
本文将对中华人民共和国食品安全法进行详细解读。
一、法律背景《中华人民共和国食品安全法》是自2009年公布之后，第二次进行全面修订，总共经历了多年的编写和立法过程，最终于2015年12月1日在全国人大常委会第十八次会议上通过并签署。
该法共十章、155条，于2015年10月1日起正式实施。
二、食品安全法的主要内容1.食品安全的总体要求食品安全是一项综合性的工作，不仅涉及到生产、加工、流通、管理等多个环节，还有着广泛的社会关注，因此，食品安全法的一个重要的总体要求就是：保护人民群众的生命健康和合法权益，维护食品安全，推进食品安全体系建设，促进食品的科学合理消费。
2.食品生产经营者的主体责任食品生产经营者在食品生产和经营环节中应当承担主体责任，包括建立完善的食品安全管理制度、采取科学有效的食品安全措施、按照法律法规的要求进行食品标识和监管等，确保其所生产和经营的食品符合食品安全的要求。
3.食品安全信息公开食品安全是一项公共事业，需要公开透明的信息来保障公众的安全权益。
根据食品安全法的要求，食品生产经营者应当公开其生产经营全过程中的知识产权、质量检验、企业信用等信息，同时，监管部门也应当及时公开食品安全风险情况、食品安全检测结果、食品安全监管措施等信息。
4.食品安全检测和监管食品安全检测和监管是食品安全保障的基础。
为此，食品生产、经营等关键环节应当严格按照法律法规进行严格监管和检测，确保食品质量符合食品安全要求。
同时，给予监管部门足够的权利和资源，强化监管部门的职责，为监管部门提供必要的保障。
5.食品安全法的宣传食品安全法的宣传和普及对于提高人民群众自我保护和安全意识是非常有必要的。
因此，各级政府和有关部门应当积极开展食品安全宣传和教育，增强公众对食品安全的认知和关注，并制定有效的食品安全教育计划，推广食品安全宣传活动。
食品安全法释义
食品安全法释义导言食品安全是人们日常生活中最关注的问题之一。
随着科技和经济的发展，食品供应链变得越来越复杂，食品安全问题也变得更加复杂和严重。
为了保障人们的饮食健康和公众安全，各国纷纷制定了相应的法律、法规来监管食品安全。
本文将对中国的《食品安全法》进行解读。
一、概述《食品安全法》是中华人民共和国国家权力机关订立的一部法律，旨在维护食品安全，保护人民的生命健康和公共利益。
该法律的实施范围包括食品的生产、加工、贮藏、运输、销售等各个环节。
二、食品安全责任食品安全责任是指食品生产、经营者对所生产、经营的食品负有的安全保障责任。
《食品安全法》规定了食品安全责任的主体、内容和追溯机制。
2.1 食品生产责任食品生产者应当按照相关的法律法规和标准生产、加工食品。
他们需要确保食品的原料来源可追溯、生产过程符合卫生要求、产品符合质量标准。
如果食品出现安全问题，食品生产者需要承担法律责任。
2.2 食品经营责任食品经营者要保证所销售的食品符合食品安全标准，不得销售不符合卫生标准的食品。
他们需要采取必要的措施确保食品质量和安全。
如果销售的食品出现问题，食品经营者需要承担法律责任。
2.3 食品安全追溯食品安全追溯是指通过信息系统记录和检索食品的生产加工、流通和销售等信息，以保证食品的可追溯性。
《食品安全法》要求食品生产经营者建立和完善食品安全追溯制度，确保在食品安全事故发生时能够及时追溯食品来源，查明责任。
三、食品安全监管食品安全监管是指国家对食品安全进行监督和管理的活动。
《食品安全法》规定了食品安全监管的机构、职责和监督措施。
3.1 食品安全监管机构中国国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会等部门是负责食品安全监管的机构。
他们负责制定食品安全监管政策、法规和标准，组织实施食品安全风险评估和监测等工作。
3.2 食品安全监管职责食品安全监管机构的主要职责包括：•制定、修订和发布食品安全标准和规范；•监督检查食品生产经营者的行为；•开展食品安全风险评估和监测；•对违法行为进行处罚；•组织开展食品安全宣传教育等活动。
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第八十五条违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；
（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；
（三）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；
（四）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；
（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；
（七）经营超过保质期的食品；
（八）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
（九）利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估；
（十）食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。
【释义】本条是关于违反本法规定，生产经营本法所禁止生产经营的食品的行为所应承担的法律责任的规定。
（一）本条规定的违法行为
食品是人们生存所必需的基本物质，食品不安全就会侵害公众的身体健康和生命安全，后果是非常严重的。
为了确保食品安全，食品安全法第二十八条明确规定了禁止生产经营的十一种食品，本条所列举的违法行为包括其中的八种，其余三种分别在第八十六条、第八十七条中规定。
此外，本条还对利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估，以及食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的违法行为规定了法律责任。
本条所规定的行为均属于性质比较严重，对食品安全危害比较大的违法行为，对于这些行为，不论是否造成危害后果，只要有行为出现，就要承担相应的法律责任。
这里举一个超过保质期的食品的例子。
保质期是指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。
在此期限内，产品完全适于销售与食用，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。
食品超过了规定的保质期限，可能该食品还没有腐败变质，消费者食用了该食品，可能也不会产生食源性疾病，但是作为食品经营者应当对其所经营的食品承担社会责任，对消费者的身体健康负责，绝不能经营超过了保质期的食品。
因为超过了保质期，就意味着该食品的品质可能有所改变，安全性可能难以保证，因此，经营者应当对这样的食品立即作下架处理，不能再出售给消费者。
否则，即使没有给消费者造成危害后果，也要依法承担相应的法律责任。
（二）关于行政处罚
对于本条规定的违法行为，要由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。
这里应当指出两点：一是，“有关主管部门”是指县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门和动物卫生监督机构，四者的分工是：本条规定的违法行为如果发生在食品生产环节，由质量监督部门进行处罚；本条规定的违法行为如果发生在食品流通环节，由工商行政管理部门负责处罚；本条规定的违法行为如果发生在餐饮服务环节，则由食品药品监督管理部门进行处罚；对于经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者生产经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类的违法行为，发生在食品安全法所规定的食品生产、流通、餐饮服务三个环节以外的，则由动物卫生监督机构依照本条的规定予以处罚。
二是，动物防疫法对经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者生产经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类的违法行为也规定了法律责任。
按照立法法所确立的后法优于前法的原则，对经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者生产经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类的违法行为，应当适用食品安全法的规定进行处罚。
（三）关于刑事责任
对于本条规定的前九种违法行为，如果构成犯罪的，要依据刑法第一百四十三条、第一百四十四条关于生产、销售不符合卫生标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任。
刑法第一百四十三条规定：“生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
”第一百四十四条规定：“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
”
这里应当指出两点：一是根据刑法第一百四十九条的规定，如果本条规定的违法行为没有构成第一百四十三条、第一百四十四条规定的犯罪，但是销售金额在五万元以上的，依照刑法第一百四十条的规定定罪处罚。
刑法第一百四十条规定：“生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
”二是如果违反本条规定的犯罪的主体是单位，则依据刑法第一百五十条的规定，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一百四十三条、第一百四十四条的规定进行处罚。