正确坚持行政合法性原则
行政合法性原则
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行政合法性原则行政合法性原则行政合法性原则是指在行政行为中,行政机关必须按照法定的程序和权限行使行政权力,合理、公正、符合法律法规的要求。
行政合法性原则是行政法的基本原则之一,它是保障公民权利、维护行政法律规范正确适用的重要依据。
一、法律依据行政合法性原则的法律依据主要包括宪法、行政法、行政诉讼法等。
其中,宪法是我国最高法律,对行政行为进行了基本限制和规定;行政法是协助宪法对行政行为进行具体规范和约束的法律体系;行政诉讼法是保障公民对违法行政行为进行维权的法律。
二、行政合法性原则的内容行政合法性原则的内容主要包括合法性、正当性、公正性、适当性、效率性五个方面。
1. 合法性行政行为必须有法律依据,合法性是行政行为进行合法性评价和法律审查的基本标准。
行政机关在行使权力时必须处理好自由裁量权和法律规定的关系,不能随意违反法律规定。
2. 正当性行政行为必须以公共利益为目的,合法依据必须与行政目的相一致。
行政机关在行使权力时应当坚持服务公众、维护公共利益的原则,不能滥用职权和违背行政目的。
3. 公正性行政行为必须公平、公正、无歧视地对待各方利益相关人,并根据法律规定按照公正程序进行行政决策和行动。
行政机关在行使权力时应当坚持公平原则,不能偏袒特定个人或团体。
4. 适当性行政行为必须适当、合理地选择和运用行政手段和措施,不能超出必要限度或不当干预。
行政机关在行使权力时应当根据情况具体分析,选择适当的行政手段和措施。
5. 效率性行政行为必须高效、及时地完成行政目标,避免不必要的行政程序和法律纠纷。
行政机关在行使权力时应当注重时间效益和资源利用效益,提高行政效率。
三、行政合法性原则的实施为了保障行政行为的合法性,我国设立了行政审批制度、行政诉讼制度和行政监察制度,通过这些制度的运作能够对不合法的行政行为进行制约和纠正。
1. 行政审批制度行政审批制度是对行政行为进行合法性审查的一种制度安排。
行政审批的前提是行政机关具有法定的权限范围和程序要求,行政审批的内容是检查行政行为的合法性、正当性和适当性。
第3节 行政法的合法性与合理性原则
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04 第三节 行政法的合法性与合理性原则
真 题 精Leabharlann 选 —— 多选1、下列属于行政合法性原则子原则的是( )(2013.10)
A.法律保留原则
B.法律优先原则
C.比例原则
D.信赖保护原则
E.尊重和保障人权原则
2、下列事项只能制定法律的是( )(2012.10)
A.国家主权事项
B.犯罪与刑罚
C.民事基本制度
02 第三节 行政法的合法性与合理性原则
一、行政法基本原则
3、行政公开原则 [多]: 1)行政行为内容公开; 2)行政过程公开; 3)行政信息公开。
02 第三节 行政法的合法性与合理性原则
一、行政法基本原则
4、行政公正原则 [论]: 1)实体公正:
行政机关作出的行政行为,在内容上必须达到不徇私情、不存在偏见、不武断专行。不徇私 情指行政机关不能假公济私,不应由私情占据主导地位,做出厚此薄彼的行政行为;不存偏 见指行政机关应该尽可能做到相同情况,相同对待,不同情况,不同对待;不武断专横指行 政机关在行使裁量权的时候,应该合理考量相关因素,不考量不相关因素。 2)程序公正: 必须遵循形式上符合正义要求的程序,不做自己案件的法官,不单方接触,作出不利决定前 听取行政相对人的意见。
A.行政委托必须有法律依据
B.行政行为必须基于正当考虑范围基础上做出
C.行政职权必须基于法律的授予才能存在
D.行政主体必须依据法律行使行政职权
04 第三节 行政法的合法性与合理性原则
真 题 精 选 —— 单选
3、2014年4月17日下午,王民与张华合伙投资购买的水泥管丢失,王民怀疑是张华转移,
使用不堪入耳的言语谩骂,张华不满也以侮辱性的言语谩骂,王民与张华在谩骂中厮打,双
行政管理制度原则
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行政管理制度原则第一、透明性原则透明性原则是行政管理制度中一个非常重要的原则,其核心内容是指在行政管理制度的制定、执行和监督过程中,应该公开透明,让相关利益相关人员和社会公众都能够了解制度的具体内容,以及制度背后的出发点和目的。
只有通过透明,才能够确保行政管理制度的公正性和合理性,防止作风漂浮、随意为之。
因此,在制定行政管理制度时,应该注重相关利益相关人员的参与和知情权,以及将制度全面公开,让大家都能够监督和检验制度的执行效果。
第二、合法性原则合法性原则是指行政管理制度应该遵守宪法和法律的规定,以及符合国家各级部门的法定职能和权限范围。
在制定行政管理制度时,应该考虑周全,确保制度不违背法律,不侵犯公民的合法权益,不越权行使职权。
只有确保行政管理制度的合法性,才能够让制度得以有效执行,防止出现违法和腐败现象,保护公民的合法权利。
第三、科学性原则科学性原则是指行政管理制度应该建立在科学的理论基础之上,根据实际情况和具体目标来制定,合理设定制度的内容和执行标准。
在制定行政管理制度时,应该注重研究和分析相关数据和情况,结合企业或机构的实际情况和发展需求,制定出科学有效的制度。
只有通过科学性,才能够使得制度更加适应现实情况,更加具有操作性和可行性,推动组织或机构的高效运作。
第四、稳定性原则稳定性原则是指行政管理制度应该具有一定的稳定性,不轻易改变,保持连续性和延续性。
在制定行政管理制度时,不应该因为短期的变化或个别事件而频繁调整制度,应该以大局为重,遵循发展规律,保持制度的相对稳定性。
只有通过稳定性,才能够确保组织或机构的长期发展和稳定运行,防止出现频繁变革和混乱现象,提高管理效率和效益。
第五、灵活性原则灵活性原则是指行政管理制度应该具有一定的灵活性,能够适应不同环境和情况下的管理需求,随时调整和完善。
在制定行政管理制度时,应该注重保持管理制度的可塑性和可调整性,允许根据实际情况和需要进行灵活的调整和变化。
简述行政决策必须遵循的基本原则
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简述行政决策必须遵循的基本原则行政决策是指政府机关根据法律法规和政策规定,对特定问题做出的决策。
在行政决策过程中,为了保证公正、公平和效率,需要遵循一些基本原则。
本文将重点阐述行政决策必须遵循的基本原则。
一、合法性原则行政决策必须坚持合法性原则,即必须依法行政。
合法性是行政决策的基础,决策必须符合法律法规的规定,不能超越法定权限。
行政决策必须遵循宪法和法律的规定,保障公民的合法权益,维护社会公共利益。
二、公正性原则行政决策必须坚持公正性原则,即决策过程和结果必须公正、公平。
公正是行政决策的核心要求,决策者在进行决策时要客观、中立、公正,不能偏袒某一方利益。
行政决策应当尊重各方利益,公正地平衡各方利益关系。
三、透明度原则行政决策必须坚持透明度原则,即决策过程和结果必须对公众透明。
透明度是行政决策的基本要求,决策者在进行决策时应当充分向社会公众公开决策的信息,接受社会公众的监督。
行政决策应当尊重公众的知情权,保障公众的参与权。
四、科学性原则行政决策必须坚持科学性原则,即决策必须科学、合理。
科学性是行政决策的基本要求,决策者在进行决策时应当根据实际情况,采用科学的方法和手段进行分析和判断,确保决策的准确性和有效性。
五、效率性原则行政决策必须坚持效率性原则,即决策过程和结果必须高效、快捷。
效率性是行政决策的重要要求,决策者在进行决策时应当尽量节约资源,提高决策效率,确保决策的及时性和灵活性。
六、综合性原则行政决策必须坚持综合性原则,即决策必须综合考虑各种因素。
综合性是行政决策的综合性原则,决策者在进行决策时应当全面考虑各种因素,综合各方利益,确保决策的全面性和协调性。
七、风险控制原则行政决策必须坚持风险控制原则,即决策必须合理评估和控制风险。
风险控制是行政决策的重要原则,决策者在进行决策时应当对可能存在的风险进行科学评估,并采取相应的措施进行风险控制,确保决策的安全性和可行性。
八、可持续发展原则行政决策必须坚持可持续发展原则,即决策必须具有可持续性。
论行政法的基本原则
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论行政法的基本原则
行政法的基本原则包括:
1. 合法性原则:行政行为必须符合法律,合法有效。
2. 公正性原则:行政行为必须公正,不得违背公平正义原则。
3. 透明性原则:行政行为必须公开透明,不得有任何不必要的秘密。
4. 自由裁量原则:行政机关在行使职权时可以自由裁量,但必须按照法律规定和公正原则行使职权。
5. 公共利益原则:行政行为必须符合公共利益,不得损害社会公共利益和公民合法权益。
6. 效率原则:行政行为必须高效,不得浪费资源。
7. 保障人权原则:行政行为必须保障和促进公民的基本人权,尊重并保护公民的人格尊严。
8. 风险预防原则:行政机关在行使职权时必须预防可能造成的危险和损害。
9. 权责相对原则:行政机关的权力来源于法律,行使行政权力必须承担相应的法律责任。
10. 诚信原则:行政机关及其工作人员必须讲诚信,遵守守法道德规范,不得欺诈、误导公众。
什么是行政合法性原则爱问法律
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什么是行政合法性原则爱问法律行政合法性原则是行政法领域中的一个重要原则,它是指行政行为在法律规定的范围内实施,合法性得到保障的原则。
本文将详细介绍行政合法性原则的定义、内容、适用范围以及与其他法律原则的关系。
一、行政合法性原则的定义行政合法性原则是行政法领域中的一项基本原则,它要求行政行为必须在法定的权限范围内依法实施,合法性得到保障。
行政合法性原则是行政法的核心原则之一,也是现代行政管理的基本要求。
二、行政合法性原则的内容1. 法定依据:行政行为应当有明确的法定依据,即依据法律或法律授权的规范来进行。
行政机关不能凭空创造规范,必须以法律为依据。
2. 权限合法:行政行为必须在行政机关的权限范围内实施。
行政机关的行为超出权限范围,即构成超越权力,是违反行政合法性原则的。
3. 程序合法:行政行为的实施必须符合法定的程序规定。
行政机关应当依法采取适当的程序进行决策,保障当事人的合法权益。
4. 目的合法:行政行为的目的必须合法。
行政机关的行为应当符合公共利益,不能违背法律的目的和原则。
三、行政合法性原则的适用范围行政合法性原则适用于行政行为、行政决策、行政管理等各个环节。
不论是行政机关的内部管理还是对外行使职权,都必须符合行政合法性原则。
四、行政合法性原则与其他法律原则的关系1. 法定原则:行政合法性原则要求行政行为必须有明确的法定依据,即通过法律授权来进行。
与法定原则密切相关。
2. 公正原则:行政合法性原则要求行政行为符合公共利益,不能偏私。
与公正原则有内在的连系。
3. 保护原则:行政合法性原则要求行政行为有法律依据,合法性得到保障。
与保护原则相辅相成。
附件:1. 相关法律法规:《行政法》、《行政诉讼法》等;2. 相关案例:行政合法性原则在实际案例中的运用。
法律名词及注释:1. 行政法:指调整行政行为和管理行政事务的法律规范的总称。
2. 行政行为:行政机关在履行职权过程中做出的具体行动。
3. 法定依据:指行政行为的依据必须是法律或法律授权的规范。
行政合法原则
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行政合法性原则一、行政合法性原则的含义每一个部门法都有其基本原则,作为一部法律的基本原则应该要能做到统领、指导这部法律的作用。
行政法的基本原则也应该能够统领、指导行政法。
行政法的基本原则中最重要的就是行政合法性原则。
行政合法性原则,又称依法行政原则,是指行政机关之职权的产生、行使必须有法律依据,符合法律规定且不得与法律相抵触。
也就是说行政主体的产生以及行政主体对行政职权的拥有和行使都必须依据法律,符合法律规定并不得与法律相抵触,行政机关的法律能力和职权应当源自于法律的授权。
任何违法行政行为都应承担相应的法律责任。
行政合法性原则最主要的目的就是控制国家权力,其精神是保障公民权利。
通过法律规定约束、控制行政权的运行,以此保障行政职权的正常行使和行政相对人的权利。
行政合法性原则所谓的“合法”不仅要求遵循宪法、法律,此处的法还包括行政法规、地方性法规、行政规章、以及自治条例和单行条例等。
合法不仅要合乎实体法的规定,也要合乎程序法的规定。
行政合法性原则对行政机关的行政立法和行政执法活动具体有两个要求:第一,法律优先。
首先,从行政立法方面而言,行政立法不得超越法律之上,不得与法律相抵触。
这也就意味着,对于法律尚未规定的事项行政立法可以进行规定,但是法律一旦作出规定,行政立法就必须与法律规定一致,并且只能是对其细化规定。
其次,从行政执法方面而言,行政机关必须积极行使法定职权,履行自己的法定义务,并且不得违法法律规定。
第二,法律保留。
行政机关的活动应当以明确的法律授权为前提和基础,法无授权即禁止。
在行政立法方面,立法机关保留对某些事项的立法权限,行政立法不能以消极的不抵触法律为满足,还需法律的明确授权。
依法只能由法律规定的事项,行政机关除非获得授权,否则不得作出任何规定和决定;在行政执法方面,如果没有立法文件进行规定,行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益的行为。
二、行政合法性原则的基本内容把握行政合法性原则的基本内容的钥匙在于把握行政法的核心问题。
行政合法性原则是什么_行政合法性原则的具体内容
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行政合法性原则是什么_行政合法性原则的具体内容行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
行政合法性原则的具体内容是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
下面由店铺为你介绍行政合法性原则的相关法律知识。
行政合法性原则的含义行政主体合法,即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格,否则其所为不具有法律效力;1.行政主体合法,即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格,否则其所为不具有法律效力;2.行政职权合法,即行政机关的职权必须由法律规定,职权法定,越权无效;3.行政行为合法,即行政行为必须依照法律规定的范围、手段、方式、程序进,违法行政行为不具有法律效力,有权机关可予以撤消、变更或宣告无效,行政违法主体应承担相应的法律责任。
4.法律优先,即行政行为不得与法律相抵触;5.法律保留,即某些事项只能由法律予以规定(如涉及基本制度、公民基本权利等)或必须在法律明确授权的情况下行政机关才有权进行活动;6.禁止越权,即权力只有在法定权限范围内行使才是合法的,任何“无权行使了有权”或横向越权、纵向越权、内部越权的行为都是应被禁止的和无效的。
行政法治的原则(一)依法行政政府应依法行政,依法办事,这是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求,要求行政活动要有合法性,即使其活动具有正当性令人信服、服从。
不得违宪,是合法性的最高要求和核心,是现代民主社会的根本特点。
依法的“法”,包括法律、法规、规章。
法律的效力高于法规、规章;法规、规章的原则、内容不得与法律相抵触。
法律、法规、规章发生冲突,应以法律为准。
依法的内容包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。
未遵循法定要求的,均构成对法治原则的违反。
依法行政首先是对政府执法行为的要求,同时也是对立法的要求。
只有有法可依才谈得上依法行政。
立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。
权力机关的立法主要是制定基准性规范。
行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范。
行政管理所有原则大全
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行政管理所有原则大全
本文将介绍一些行政管理的基本原则,以帮助您更好地理解和应用这些原则。
1. 合法性原则
行政管理应当遵守国家法律法规并依法行政,保证行政行为的合法性和合规性。
2. 公正性原则
行政管理应当坚持公正、公平、公开的原则,确保行政决策的公正性,并提供平等的服务和机会。
3. 透明性原则
行政管理应当注重信息公开,确保行政信息的透明度,提高公众对行政决策的知情权和监督权。
4. 效率性原则
行政管理应当追求高效、便捷的方式和方法,提高工作效率,提供高质量的行政服务。
5. 公益性原则
行政管理应当以公共利益为导向,保障社会公共利益和个人权益的平衡,推动社会发展和人民福祉的提升。
6. 廉洁性原则
行政管理应当坚守廉洁自律,防止腐败行为的发生,维护行政纪律和社会公信力。
7. 反腐败原则
行政管理应当积极打击和防范腐败行为,加强反腐败工作,保障国家治理体系的健康发展。
8. 民主参与原则
行政管理应当促进公众的参与,听取各方声音,建立有效的沟通机制,形成多元化的决策结果。
以上所述只是行政管理的一些基本原则,希望对您有所帮助。
请注意,在实际应用中,这些原则可能还会结合具体情况和法律法规进行调整和补充。
行政合理性原则和行政合法性的原则案例范文精简处理
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行政合理性原则和行政合法性的原则案例行政合理性原则和行政合法性的原则案例一、行政合理性原则行政合理性原则是指行政行为符合合理、公正、公平、客观标准的原则。
在行政工作中,行政机关在进行行政行为时必须遵循行政合理性原则,确保行政决策的公正性和合法性。
下面是一些行政合理性原则的案例:1.合理选择的案例案例描述:某市政府要对一座城市公园进行改建工程,经过研究和评估,市政府综合考虑了多个方案,并最终选择了一种方案进行改建。
原则分析:根据行政合理性原则,行政机关在选择方案时应考虑多种因素,包括公众利益、环境影响、经济效益等。
市政府在进行公园改建工程时,综合考虑了多个方案,这样的选择是合理的。
2.听取意见的案例案例描述:某县政府决定制定一项新的交通管理办法,为了确保办法的公正性和合理性,县政府在制定时组织了听取公众意见的会议,并采纳了一些重要的意见建议。
原则分析:行政机关在制定政策法规时,应该听取公众的意见和建议,确保政策的公正性和合理性。
县政府组织听取意见的会议并采纳了一些重要的意见建议,体现了听取民意、民主决策的原则。
二、行政合法性的原则行政合法性的原则是指行政行为符合法律法规的规定的原则。
行政机关在进行行政行为时必须依法行政,确保行政行为的合法性。
下面是一些行政合法性原则的案例:1.依法行政的案例案例描述:某市政府要对一条城市道路进行维修,市政府按照相关法律法规的规定,组织了公开招标,并选择了一家合法的建筑公司进行工程承担。
原则分析:行政机关在进行采购和招标时,应当遵循相关法律法规的规定。
市政府按照法律的要求进行了公开招标,并选择了一家合法的建筑公司进行承担,这样的行为是合法的。
2.合法程序的案例案例描述:某镇政府要对一家企业进行处罚,政府在处罚之前,先进行了调查取证,并分别听取了企业方和相关证人的陈述和辩解意见,依法作出了处罚决定。
原则分析:行政机关在进行处罚时,应当依法进行调查取证,并听取当事人的陈述和辩解意见。
行政合法性原则与行政合理性原则是行政法的两大基本原则
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行政合法性原则与行政合理性原则是行政法的两大基本原则。
合法性原则是指行政权力的设定,行使必须依据法律,符合法律,不能与法律相抵触。
具体内容包括:行政职权基于法律的授予而存在,行政职权依法律行使,行政授权、行政委托有法律依据,符合法律要旨。
合理性原则是指行政决定的内容要客观、适度,符合理性,即合理行使行政自由裁量权。
合理性原则的具体要求是行政行为的动因应符合行政目的;行政行为应建立在正当考虑的基础上;行政行为的内容应合乎理性在现实生活中,行政合法性原则贯彻得非常不好。
如有的行政机关没有职权的情况下,却要行使所谓行政权力。
如在现实生活中发生这样的案件:一城管大队执法人员拦截大货车,要求罚款。
罚款的理由为,该车拉散装建筑废弃铁丝,没有罩蓬布。
违法嫌疑人进行申辩,执法人员不但不听申辩,并强行扣了大货车司机的机动车驾驶证。
不交罚款,就不发还机动车驾驶证。
很显然城管大队无权扣机动车驾驶证依据《中华人民共和国治安管理法》,嫖娼最高被处罚5000元。
然而在现实中,被处罚多少数额的都有,大多数被处罚10000元,7000元、6000元情况不等。
往往这种处罚是以公安派出所名义进行作出的,并且罚款不出具任何收据占了不小的比例。
事后当事人想起诉到法院,却连个收条也拿不出来。
嫖娼,不但违法,而且影响家庭,影响工作,影响一个人的仕途升迁。
所以某些公安干警抓住违法嫌疑人的这一心理弱点,不仅仅是罚款,简直是有“敲诈”嫌疑,使用精神逼迫的手段迫使违法嫌疑人主动交纳高额罚款。
象这样执法,不但执法主体不正确,即公安派出所无权行使象这样的大额罚款,而且罚款数额过高,直接违反《中华人民共和国治安管理法》。
另外行政行为程序不合法。
最基本应给违法嫌疑人出具一张收据,告知违法嫌疑人违反了什么法律,有哪些行政救济手段。
所以行政合法性原则在现实生活中贯彻得不够顺利。
行政合理性在现实生活中贯彻得也非常不利。
常有这样的情况发生,双方发生欧斗,依据《中华人民共和国治安管理法》之规定可以实施拘留。
行政合理性原则和行政合法性的原则案例
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行政合理性原则和行政合法性的原则案例一、行政合理性原则的案例:案例1:李申请创办一家儿童教育机构,但教育主管部门拒绝了他的申请。
李不满意这个决定,他认为自己的申请符合法律规定,并且有合理的经营计划。
李可以提出行政合理性原则来争取他的权益。
他可以要求教育主管部门提供合理的理由,解释为什么拒绝了他的申请。
如果教育主管部门无法提供合理的解释,他可以要求重新审查他的申请,并提供详细的理由。
案例2:市政府计划在市中心兴建一座高楼大厦,而居民担心该大厦会影响他们的生活品质,损害周边环境。
居民可以以行政合理性原则为依据,要求政府提供合理的解释,提供充分的调查和研究结果。
如果政府无法提供合理的解释,居民可以提出抗诉,要求政府重新评估项目的影响并考虑其他可能的解决方案,以确保充分保护居民合法利益和公共利益。
案例3:市教育局根据学校分数线进行高考录取,但有一名学生明明超过该校的分数线,却没有被录取。
学生可以以行政合理性原则为依据,要求教育局提供合理的解释,解释为什么他没有被录取。
如果教育局无法提供合理的解释,学生可以提出抗诉,要求重新考虑他的录取申请,并提供合理的解释和理由。
二、行政合法性原则的案例:案例1:市政府发布了一项规定,规定所有公共场所必须安装监控摄像头。
一家商场拒绝履行这项规定,认为其侵犯了顾客的隐私权。
政府可以以行政合法性原则为依据,解释该规定的法律依据,并提供公共安全和治安维护的合理理由。
商场可以要求政府提供充分的证据,证明该规定是符合法律规定的,并且确实有必要实施。
案例2:省环保局要求一家工厂停止生产,由于该工厂违反了环保法规。
工厂认为该决定不合法,因为他们已经采取了一系列措施来减少污染物的排放。
工厂可以以行政合法性原则为依据,要求环保局提供相关的法律依据,并提供工厂的合法证明和减排措施的效果证据。
如果环保局无法提供充分的证据来支持他们的决定,工厂可以要求重新审查,并提供新的证据和材料。
案例3:市政府要求一位居民拆迁,以便进行城市建设项目。
行政合法性原则
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行政合法性原则行政合法性原则是行政法的基本原则之一,它对于保障公民的权利、维护社会的公正和稳定,以及确保政府的行政行为依法依规进行,都具有至关重要的意义。
行政合法性原则的核心在于要求行政机关的行政行为必须符合法律的规定。
这意味着行政机关无论是制定行政规范性文件,还是作出具体的行政决定,都应当有明确的法律依据。
行政机关不能超越法律赋予的权限行事,也不能违反法律的禁止性规定。
首先,行政合法性原则要求行政主体必须合法。
行政主体是指能够以自己的名义实施国家行政管理活动,并对行为后果承担法律责任的组织。
行政主体必须在法定的职权范围内实施行政行为,如果超越了其法定的职责权限,就属于违法行政。
例如,一个城市的交通管理部门无权去处理环境保护方面的事务,如果越权处理,那么其作出的行政行为就是无效的。
其次,行政行为的内容必须合法。
行政行为的内容应当符合法律、法规的规定,不得与上位法相抵触。
行政机关在作出行政决定时,必须有充分的事实依据和法律依据。
比如,在行政处罚中,行政机关必须查明违法事实,并且依据相关法律法规确定处罚的种类和幅度。
如果行政处罚缺乏事实依据,或者处罚的幅度超过了法律规定的范围,那么该处罚就是不合法的。
再者,行政行为的程序必须合法。
程序合法是保障行政行为合法性的重要环节。
行政机关在实施行政行为时,必须遵循法定的程序,如告知、听证、申辩等程序。
如果行政机关违反了法定程序,即使行政行为的内容是合法的,也可能导致行政行为被撤销或被认定为无效。
例如,在房屋拆迁过程中,如果行政机关没有按照法定程序进行公告、听取被拆迁人的意见,那么拆迁行为就可能被认定为违法。
行政合法性原则对于保障公民的合法权益具有重要意义。
当行政机关的行政行为违反合法性原则时,公民可以通过行政复议、行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。
这不仅为公民提供了救济的渠道,也对行政机关的行政行为起到了监督和约束的作用。
同时,行政合法性原则也有助于提高行政效率。
行政合理性原则和行政合法性的原则案例
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行政合理性原则和行政合法性的原则案例行政合理性原则和行政合法性的原则案例1、引言行政法是一门研究行政行为和行政组织的法律学科,其核心是行政原则。
行政合理性原则和行政合法性原则是行政法中两个重要的原则,它们在行政行为和行政组织的运作中起到重要的指导作用。
本文将深入探讨这两个原则及其相关案例。
2、行政合理性原则2.1 定义和背景行政合理性原则是指行政机关在制定行政行为时,必须依据事实和理由进行合理判断,并采取合理的措施,确保行政行为具有合理性和常识性。
行政合理性原则是保证行政行为合理有效的基础。
2.2 案例分析2.2.1 健康证发放案在某市,一家餐厅申请办理健康证,但行政机关拒绝发放该证书,并未提供明确的理由。
餐厅向行政法院提起诉讼,要求行政机关重新考虑该申请。
法院判决行政机关的行为违反了行政合理性原则,要求其重新审视该申请并给出合理的理由。
2.2.2 塑料袋禁令案某市制定了禁止超市和商场提供免费塑料袋的规定,引发了广泛争议。
一些商家认为该规定违反了行政合理性原则,因为没有提供充足的替代方案,并未综合考虑社会和经济影响。
最终,行政法院判决该规定违反了行政合理性原则,并要求重新考虑该规定。
3、行政合法性原则3.1 定义和背景行政合法性原则是指行政机关在行使行政权力时必须合法、合规、合法律程序。
行政合法性原则是保证行政行为合法性和公正性的基础。
3.2 案例分析3.2.1 招标程序违规案部门在进行招标采购时,没有按照法定程序进行,违反了相关法律和规定。
相关投标人向行政法院提起诉讼,要求撤销该招标结果并重新进行程序。
法院认定部门的行为违反了行政合法性原则,并判决撤销招标结果。
3.2.2 行政处罚无合法依据案某市对一家企业进行行政处罚,但处罚决定缺乏明确的法律依据,企业认为该处罚违反了行政合法性原则,向行政法院提起诉讼。
法院判决的处罚决定无合法依据,要求重新审议行政处罚。
4、附件本文档未涉及附件。
5、法律名词及注释5.1 行政合理性原则:行政机关在制定行政行为时,必须依据事实和理由进行合理判断,并采取合理的措施,确保行政行为具有合理性和常识性。
第四节 行政法的基本原则
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第四节行政法的基本原则一、行政合法性原则(一)行政合法性原则的涵义合法性原则是指任何行政法律关系主体都必须严格遵守行政法律规范,特别是行政权的来源、存在和行使必须依据法律、符合法律,而不得与法律相抵触。
合法性原则包括符合实体法和符合程序法规定两个方面,违反实体法与违反程序法均构成对合法性原则的破坏。
(二)行政合法性原则的具体要求◎行政权的来源和设定合法:任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在,无法律即无行政,几法律没有授权的领域和地方,行政主体无权实施管理。
◎行政权的运用和行使合法:行使行政权的主体必须是依法成立的组织,行政权必须在法律的范围内行使而不得与法律相抵触;行政权非以法律为依据,不得科以相对人以义务或损害其权益,也不得擅自免除特定人的法定义务或为特定人设定权利。
◎行政权的委托合法:当行政主体需要将其职权的部分或全部委托给其它的组织行使时,必须符合法律规定的条件。
◎任何行政法律关系主体不得享有法外特权,一切行政违法主体都应承担法律责任。
二、行政合理性原则(一)行政合理性原则的涵义行政合理性原则是指行政机关自由裁量权的行使不仅要合法,而且应当合理、客观、公正。
合理性原则是合法性原则的补充和发展。
合理性原则产生的主要原因是行政自由裁量权的存在与扩大。
自由裁量权指行政机关的自行决定权,即对行为的方式、范围、种类、幅度等的选择权。
思考:为什么法律要赋予行政主体自由裁量权?自由裁量权的行使同样必须受到法律的控制,其行使不仅应当合法,而且应当合理、公正、客观,这是法治原则的基本要求。
(二)行政合理性原则的具体要求一般认为,合理性原则应当包括以下几个方面:◎自由裁量权的行使必须基于正当的动机;必须符合法律授权自由裁量的目的;◎自由裁量权的行使必须基于正确的考虑,即应考虑相关的因素,而不应考虑无关的因素;◎基于自由裁量权的行使所作出的行政行为的内容必须客观公正、合情合理。
行政合理性原则包括:◎行政公正、公平原则1、行政主体在作出影响相对人权益的行政行为时应当听取相对人的意见,相对人有为自己辩护和防卫的权利。
坚持合法性与合理性相结合的原则强化行政法的控权功能
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坚持合法性与合理性相结合的原则强化行政法的控权功能合法性和合理性是行政法中两个重要的原则,坚持这两个原则的相结合可以有效地强化行政法的控权功能。
下面将从合法性与合理性原则的内涵和作用、加强合法性和合理性原则相结合的方法等方面进行探讨。
首先,合法性原则要求行政行为符合法律规定。
法律是国家的根本法规,是国家权力的约束和限制,也是行政行为的依据。
在行政工作中,必须严格遵守法律的规定,合法性原则是行政法律监督的基础。
只有行政行为合法,才能够有效地保护公民的合法权益,确保行政机关行使职权不违反法律,从而维护社会的稳定和秩序。
其次,合理性原则要求行政行为合理。
行政行为的合理性可以从程序上和内容上进行评判。
程序上的合理性主要包括规定合理的程序要求,如听证、公示、参与等,保证行政决策公开透明、决策过程公正有效。
内容上的合理性主要包括合理的决策内容和适当的决策方式,如权益平衡、合理的资源配置、合理的限制等,确保行政行为的公共利益和社会效益。
合法性与合理性原则相结合可以达到以下几个方面的作用。
首先,强化行政行为的合法性和合理性可以提高行政机关行使职权的公信力和合法性,增强行政机关的公信力和执法威信。
其次,加强合法性和合理性原则的执行可以有效地保护公民的合法权益,保障公民的人身、财产和社会利益。
再次,合法性和合理性原则的相结合可以推动行政机关依法治理,提高行政决策的科学性和可行性,提高行政效能和决策水平。
最后,强化合法性和合理性原则还可以促进行政行为的公正和稳定,减少行政争议和纠纷,维护社会的和谐稳定。
为了加强合法性与合理性原则的相结合,首先应加强法治建设,完善法律法规体系,确保行政机关在行使职权过程中依法操作。
其次,要加强行政行为的规范化和制度化建设,制定行政程序规范和操作指南,确保程序的透明和公开。
再次,要加强行政行为的决策制度和程序的民主化建设,充分听取公民意见和权益主体的建议和参与,确保决策的合理性和公正性。
行政执法的基本原则主要有哪些?
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行政执法的基本原则主要有哪些?行政执法要坚持的是六项基本原则:一是合法性原则;二是合理性原则;三是正当程序原则;四是效率原则;五是诚实守信原则;六是责任原则。
热门城市:桂林律师渭南律师林芝律师山南律师柳州律师宁德律师南平律师绵阳律师营口律师廊坊律师行政人员是代表代表政府更加接地气的来管理我们老百姓的生活,现如今社会有很多的新闻都在报导行政人员与老百姓的各种起冲突,那么行政执法到底是奔着什么样的原则来呢?小编为大家整理了一下▲行政执法的基本原则,详细请阅读下文。
行政执法的基本原则是指行政执法中必须遵守的准则或原则,违背了它,就会造成行政执法行为的违法或不适当,就要承担相应的法律责任。
▲▲行政执法的基本原则主要有:▲一、合法性原则行政执法权的享有和行使必须有法律依据或者符合法律,不能与法律相违背。
这里所说的法律是广义的,包括法律、法规、自治条例、单行条例和规章,同时也包括政策。
合法性原则是行政执法的最重要原则,是依法治国在行政执法中的具体体现。
按照这一原则的要求,行政执法单位在执法活动中应当做到以下几点:1、行政执法单位必须具有合法主体资格。
所谓有合法主体资格是指法律授予了一定执法权,能以自己的名义实施行政执法行为,并能承受相应的法律后果。
法律没有授予执法权的,不得从事行政执法活动。
2、必须在法律赋予的职权范围内从事执法活动,不得擅自超越职权。
3、委托执法必须符合法律要求。
所谓委托执法是指有行政执法权的行政机关,将自己职权范围内的一定执法事项委托给另一行政机关或者非行政机关组织或者个人办理的行为。
被委托者以委托机关的名义对外进行活动,活动的后果由委托机关承受。
由于行政执法权是国家权力,委托执法必须符合《行政处罚法》的有关规定。
4、行政执法活动的内容必须有法律依据。
就某一方面的执法活动而言,已有法律的,应当有相应法律的具体条文作依据。
比如说,对某人或者某个企业征税,要有《税法》的具体条文作依据;颁发营业执照,要有《企业法人登记管理法》或者《个体工商户管理法》的具体条文作依据;实施行政处罚要有行政处罚法和有关法律的具体条文作依据,如此等等。
行政合法性有哪些原则
![行政合法性有哪些原则](https://img.taocdn.com/s3/m/b90dece877a20029bd64783e0912a21614797f96.png)
行政合法性有哪些原则行政合法性是指行政行为符合法律法规的要求,具有合法性和合规性的原则。
下面将详细介绍行政合法性的各个原则。
一、法定性原则法定性原则是行政合法性的基本原则。
即行政行为必须依据法律法规授权进行,不能超越法定权限范围。
行政机关行使职权过程中,必须遵循法律法规的规定,并且行为必须有依据、有理由、有程序才能有效。
1.1 行政行为依法行使原则行政机关行使职权必须严格依法行使,不得违背法律规定。
行政机关不能超越或越权行使职权,必须确保行政行为符合相关法律法规的规定。
1.2 权限明确原则行政机关应当依法明确自身的权限范围,确保行政行为符合法定的权限范围。
行政机关超越权限进行行政行为将导致行政行为的非法性。
1.3 权限适用原则行政机关行使职权应当根据具体情况合理确定权限的适用范围,不能随意扩大或缩小权限的适用。
行政机关应当依据事实和法律法规的规定,权衡利益,做出合理的决策。
二、平等原则平等原则是行政合法性的核心原则之一。
依法行政应当保障公民在行政行为中的平等地位,不得歧视。
2.1 一视同仁原则行政机关在行使职权时应当平等对待各类主体,不得对个别主体特殊照顾或者歧视。
行政机关应当按照法律法规的规定,公平平等地对待所有有关方。
2.2 保障权利平等原则行政机关在行使职权时应当尊重和保障公民的合法权益,不得剥夺公民的平等权利和自由权利。
行政机关应当依法确保公民享有平等的法律地位和权利义务。
三、合理性原则合理性原则要求行政行为的内容和方式必须合乎法律法规的要求,不得违背公平、公正、实用等原则。
3.1 因果关系原则行政机关行使职权应当有充足的理由和证据,确保行政行为的合理性和合法性。
行政机关应当依据事实和法律法规的规定,确定行政行为的因果关系。
3.2 比例原则行政机关在行使职权时应当依据具体情况,采取合适的行政手段和措施,确保行政行为的合理性。
行政机关不得采取过度限制或限制不足的行政行为。
四、公开透明原则公开透明原则要求行政行为应当公开,涉及公共利益的行政行为应当公众参与和监督。
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正确坚持行政合法性原则
聊城大学法学院
2012级4班
吴纪圣
2012206511
2013年6月
坚持行政合法性原则
摘要:
行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。
合法性原则在行政法中具有不可替代的地位,可以说,在任何一个推行法治的国家,合法性原则都是其法律制度的重要原则。
合法性原则又称行政合法原则。
是指行政主体实施行政行为必须具有法定的依据,符合法定的要求,不得违法行政,否则必须承担相应的法律后果。
因此行政主体必须坚持行政合法性原则。
关键词:
主体、行为、程序、权责
正文:
坚持行政合法性原则,首先要清楚行政合法性原则的具体内容是什么。
合法性原则的具体内容因各国的法律制度不同而不同,我国的行政合法性原则基本的内容要求有以下几点:
(一)、行政主体合法。
行政主体指的是享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。
行政主体的合法性是行政活动合法的一个最基本的前提条件。
(二)、行政权限合法。
行政权限是指法律规定的行政主体行使职权所不能逾越的范围或界限。
换言之,行政权限就是行政职权的限度。
行政主体行使职权超越该“限度”,便构成行政越权,视为无效。
因此,权限必须合法,不可越权办事。
(三)、行政行为符合法定程序。
行政行为是指具有行政权的组织、机关及工作人员行使职权,履行行政职责,对国家和社会公共事务进行组织、管理和提供公共服务,并产生法律效果的行为。
而法定程序是指依照有关法律法规的相关规定,在限定的期间、在特定的阶段,国家机关或有关单位及公民依法履行职责,针对某一事项具体处理问题的步骤和方法;它具有逐步的、不可逆转的特性。
(四)、行政合法性原则要求职权与职责的统一。
职责与权力是相辅相承的,有权力就有职责。
现代社会,权责是统一的。
职责是对使用权力最基本的要求,是使用权力者赖以存在的基础,如果对权力不加以约束,就会以人民群众造成损害。
权力与职责是一个行为的两个方面,是统一的。
放弃职权,不依法行使职权,就是不履行义务,就是失职,就会被追究法律责任。
职责离开权力就会失去支点,权力离开职责就会变味。
(五)、行政权的来源和设定、运用和行使、委托必须合法。
任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在,无法律即无行政,凡法律没有授权的领域和地方,行政主体无权实施管理。
行使行政权的主体必须是依法成立的组织,行政权必须在法律的范围内行使而不得与法律相抵触;行政权非以法律为依据,不得科以相对人以义务或损害其权益,也不得擅自免除特定人的法定义务或为特定人设定权利。
当行政主体需要将其职权的部分或全部委托给其它的组织行使时,必须符合法律规定的条件。
明确了行政合法性原则的具体内容及要求,那么,对于如何坚持这一原则来说也就有了方向。
下面通过这个案例来看看坚持行政合法性原则要怎样去做。
案例
某县某村村民张某1994年翻建完房屋后,于1999年擅自建西厢房、西院墙,扩建南院墙,违法建一间猪圈、厕所,共计违法建设面积116.42平方米。
2003年10月31日,该村所在的镇政府以张某违反了国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》有关规定为由,作出处理决定,限期15日内自行拆除违法建设,恢复地貌,清理现场。
张某不服处理决定,将镇政府告上法庭,要求对方撤销该处理决定。
2004年4月7日,一审法院认定镇政府具有责令辖区内村民拆除违法规划建设的法定职责,对镇政府做出的处理决定予以维持。
张某不服判决,上诉到中级人民法院。
中级人民法院经审理认为,根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,农村村民未经批准非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
镇政府以张某擅自兴建房屋、猪圈、厕所,擅自扩建院墙为由,所作出的要求张某拆除违法建设的处理决定,超越其法定职权,属不合法的具体行政行为,应当予以撤销。
本案涉及合法行政原则问题。
本案中,镇政府的行为不符合合法行政原则的要求。
虽然张某的行为违反了法律规定,应当受到处理,但根据《中华人民共和国土地管理办法》的规定,农村村民未经批准非法占用土地建住宅的,由县
级以上人民政府土地行政主管部门限期拆除在非法占用的土地上新
建的房屋,也就是说,对张某的违法行为,只有县级以上人民政府土地行政主管部门才有权责令其限期拆除,法律没有授权镇政府作出责令张某拆除违章建筑的权利。
因此,镇政府的行为违反了合法行政原则的要求,即职权法定原则。
中级人民法院对镇政府超越职权的行为予以撤销是正确的、合法的。
因此我们可以看出,尽管行政管理相对人的行为是违法行为,也不意味着政府的处理决定是合法或正确的。
政府依法行政,首先要符合合法行政的要求,职权、内容、程序等方面都要符合法律、法规、规章的规定。
从行政主体的角度来讲,首先要明确自己的身份、职权等,确保自己的行政行为是合法的,在上述案例中,镇政府的行为就是因为未能认清自己的职权,犯了错误,违反了这一原则;其次要按法定程序办事,不可私自更改行政行为所应有的法定程序;最后,当行政主体违反了行政合法性原则,要积极勇于承担自己应该承担的责任,不可搁置一旁
从公民的角度来讲,首先要增强自己的法制意识,遇到什么事情要运用法律的手段保护自己,其次,公民(包括大学生)要充分发挥主人公意识,增强监督意识,促进我市的迅速归来。
因此,综上所述,坚持行政合法性原则,需要包括我们大学生在内的很多不同身份的人一起努力,只有这样,行政合法性原则才能被长久的坚持下去。
【参考文献】
《关于中国行政法上的合法性原则的探讨》胡建淼. 《行政法学》罗豪才、湛中乐主编
网络资源。