第二章：项目组织

第二章：项目组织

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1、特征

按职能原则建立项目组织，不打乱企业现有建制，把项目委托给某一部门（施工队），在本部门内造建项目管理机构，项目完成后恢复原貌。

2、适应范围一般：小型企业小型、专业性强、不涉及众多部门的施工项目。

3、优点

人才作用发挥充分；启动快；责任明确，职能专一，关系简单；对项目建立无特殊要求。

4、缺点

不能适用大型项目；不利于对组织体制进行调整；不利于机构精简。

（二）混合工作队式

1、特征

①按对象原则组建项目管理机构；

②项目经理在企业内部招聘或抽调管理人员组建管理机构（工作队），由项目经理指挥，独立性大。

③项目部成员在工程建设期间断绝与原单位领导与被领导关系，原单位领导只负责指导、考察，但不能随意干预其工作或调回人员。

④项目管理机构与项目同寿命。项目完成后所有人员仍回原单位。

⑤企业职能部门处于服从地位，只提供服务。

2、适应范围

适用于工期紧、大中型项目、多工种多部门配合项目，大中型企业。

3、优点

①有利于培养全才；

②形成办公体系，减少了扯皮等待时间，办事效率高，解决问题快。

③项目经理权力集中，行政干预少，指挥灵便。

④减少了与企业职能部门的结合部，矛盾少，便于项目经理工作。

⑤不打乱企业现有建制，传统直线职能组织仍可保留。

4、缺点

①各类人员来源于不同部门，配合不熟悉，难免配合不利。

②各类人员一次抽调到现场，由于工作任务变化很大，可能造成人员浪费。

③工作人员长期离开原单位，易影响其积极性发挥和产生不满情绪。

④企业职能部门优势无法发挥。

（三）矩阵式

1、特征

①项目与企业公用职能部门；即：企业职能部门同时又是项目职能部门。

②将职能原则与对象原则相结合；既：发挥了企业职能部门纵向优势，又发挥了项目横向优势

③将永久性与临时性相结合。

④双（多）重领导既接受部门的领导，又接受项目经理的领导但领导力度不同部门领导力度＜项目经理的领导力度

⑤项目经理对工作人员有使用权，部门领导有调配权。

⑥项目经理有多个部门支持，无后顾之忧。

2、适用范围

①适用于大型、复杂、多部门多工种配合项目。

②大中型企业。

大中型企业同时承担的项目多，企业素质高，管理基础性工作好，需要管理人员多，若用混合工作队式项目组织形式，固化在项目的人员多。

3、优点

①兼有部门控制式和工作队式两种项目组织优势，同时又克服了两种组织方式的缺点。

②用尽可能少的人实现对多个项目的管理。

③有利于培养全才。

4、缺点

①影响项目优势的发挥。②易造成顾此失彼。

③双重领导。④对企业、领导者的素质提出了更高的要求

（四）事业部式

1、特征对内是企业的职能部门；对外享有相对独立的经营权，可以是一个独立的单位。

可以按地按工程类型经营内容设置；

事业部下还可以设项目部，见图2－13所示。

2、适用范围

适用于大型承包企业，特别是远离公司本部施工；

事业部是针对市场设立，若只有少量的项目，可以设项目部。

事业部的寿命同市场寿命。

地区没项目时应予撤销。

3、优点

有利于快速延伸企业的经营职能，扩大企业的经营业务，便于开拓企业的业务领域，以适应市场环境变化。

4、缺点

企业对项目部的约束力减弱、减少了协调与指导的机会。企业有时显得过于松散，缺少凝聚力。

七、施工项目组织形式的选择

选择什么样的项目组织，应由企业作出决策。

要综合分析企业素质、具备条件、管理基础性工作状况施工任务性质、规模、要求等，然后作出决策。

一般可考虑以下方法：

1、大型综合性企业，人员素质高，管理基础性工作强，可承包大中型项目。可采用矩阵式、混合工作队式事业部式项目组织。

2、简单项目、小型企业、承包内容单一的项目，宜采用部门控制式。

3、在同一企业内可同时采用多种组织形式，但不能将混合工作队式与矩阵式混合使用，以免造成管理混乱。

八、项目经理部的建立

（一）项目经理部的作用

1、在经理领导下，完成项目从开始到结束全部管理任务，实现项目目标。

2、项目经理部是项目经理的办事机构，为项目经理决策提供信息，执行项目经理决策，向项目经理负责。

3、项目经理部是代表企业履行工程承包合同的主体，对最终建筑产品、业主全面、全过程负责。

（二）建立项目经理部的原则

1、根据所设计的项目组织形式建立项目部。

2、根据工程项目的规模、复杂程度、专业特点建立项目部。

3、项目部应具有弹性、流动性的一次性管理组织，不应是固定性组织。

项目开始建立→项目完成后应及时解体。

4、项目部管理人员的配备应面向施工现场，不应设置与现场无关的机构部门。

5、应建立健全各项工作管理制度。

（三）项目部应建立的部门

项目部一般应建立以下部门：

1、经营核算部门：主要负责预算、合同、索赔、资金收支、成本核算、劳动力配置及劳动分配等工作。

2、工程技术部门：负责生产调度、文明施工、技术管理、施工组织设计、计划统计等工作。

3、物资设备部门：负责材料的询价、采购、计划供应、材料管理、运输、工具管理、机械设备租赁等工作。

4、监控部门：负责质检、安检、消防保卫、环境保护等工作。

5、测试计量部门：负责计量、测试、试验等工作。

（四）项目部工作管理制度

1、制度的概念及作用对任何人都有约束力。

所作的规定是根据国家、地方法规和上级部门的规定，制定的内部法

2、建立工作管理制度的原则

制定工作管理制度应遵循：