第三章 公务员的录用制度
第三章 公务员的录用制度PPT课件
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A，女，25岁，大专毕业。某事业单位办公 室主任，工作能力强，区模范党员。这次公 务员录用考试得了76分。
B，男，26岁，大学本科毕业。四年前在区 团委工作时因缺乏经验，造成工作失误，受 团内警告处分，后调区街道社区服务部门工 作。由于他思维敏捷，善于创造性工作，两 年后被评为区先进工作者，一年前被吸收入 党。这次公务员考试得了82分。
3.实行考试录用制度是提高公共行政效 率和质量的重要前提。
4.实行考试录用制度是落实依法行政、 确保公平的重要措施。
三、考试录用的基本原则
1、公开原则 2、平等原则 3、竞争原则 4、择优原则
四、报考公务员必须同时符合哪些资格条件
具有中华人民共和国国籍。 年满十八周岁。 拥护中华人民共和国宪法。 具有良好的品行。 具有正常履行职责的身体条件。 具有符合职位要求的文化程度和工作能力。 法律确定的其他条件。
担任本市审计局副局长的大哥宋大明出国三个多月
已经回来了，就把通过疏通各种关系终于报考了市
审计局某职位的消息兴奋地打电话告之大哥，并说
正在抓紧准备，“我有把握考好！”宋副局长还没
有等其弟说完高兴的话，就不客气的说：“你这次
既不要准备，也不要去考试了，就是考了也白考！”
宋会计师听了这几句话，简直像泄了气的皮球。
第三章 公务员的录用制度
公务员录用制度PPT课件
➢明清
－－科举考试大体分为童试、乡试、会试、殿试四 级。明清的考试规则更为严密，八股文，内容限于 四书五经。
• 八股文是明朝考试制度所规定的一种特殊文体。八
股文专讲形式、没有内容，文章的每个段落死守在 固定的格式里面，连字数都有一定的限制，人们只 是按照题目的字义敷衍成文。
• 八股文是指：破题、承题、起讲、入手、起股、中
确立公开考试竞争制度，择优录用公务员。
将政府公务员区分为高级和低级两大类，两类公务员所要求 的文化程度和晋升基础各不相同。
对各部人员实行统一管理，相互之间可以转调和提升。
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➢1855年发布文官制度改革的第一道枢密院令，
对贯彻“公开考试，择优录用”原则做了具体 的规定，成立三人文官事务委员会。
➢1870年第二个枢密院令规定凡未经考试未持有
制科即制举，是皇帝为选拔“非常之人”而设置的 特科，随时设科，名目繁多。最常见的有贤良方正
科、直言极谏科、博学宏辞科等。
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➢宋代
－－科举制度进一步得到发展，扩大了应试者的范 围和取士的数量，考试的规则也更加严密，并且开 创了“殿试制度”，实行糊名和誉录，还建立了防 止徇私的新制度。“冗官”制横行，“冗费”沉重， 致宋衰落。
➢在第二次世界大战前，录用考试由用人单位分散举
行。
➢战后，1945年设立国立行政学院，统一举办中央各
部高级公务员的考试，其他各职类仍由各部组织临 时考试委员会举行录用考试。地方政府公务员的录 用考试由地方公务员管理中心统一举行。
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4.德国
德国是西方最早实行考试录用官员制度的国家。
➢ 1731年普鲁士国王威廉一世制定了任用法官必须经过竞争考试
2019年国家公务员考试：公务员录用规定(试行)
2019年国家公务员考试：公务员录用规定（试行）第一章总则第一条为了规范公务员录用工作，保证新录用公务员的基本素质，根据公务员法，制定本规定。
第二条本规定适用于各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。
第三条录用公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考察相结合的方法进行。
第四条录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。
第五条录用公务员，应当按照下列程序进行：(一)发布招考公告;(二)报名与资格审查;(三)考试;(四)考察与体检;(五)公示、审批或备案。
必要时，省级以上公务员主管部门可以对上述程序进行调整。
录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序。
第六条民族自治地方录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。
具体办法由省级以上公务员主管部门确定。
第七条公务员主管部门和招录机关应当采取措施，便利公民报考。
第二章管理机构第八条中央公务员主管部门负责全国公务员录用的综合管理工作。
具体包括：(一)拟定公务员录用法规;(二)制定公务员录用的规章、政策;(三)指导和监督地方各级机关公务员的录用工作。
中央公务员主管部门负责组织中央机关及其直属机构公务员的录用。
第九条省级公务员主管部门负责本辖区公务员录用的综合管理工作。
具体包括：(一)贯彻国家有关公务员录用的法律、法规、规章和政策;(二)根据公务员法和本规定，制定本辖区内公务员录用实施办法;(三)负责组织本辖区内各级机关公务员的录用;(四)指导和监督设区的市级以下各级机关公务员录用工作;(五)承办中央公务员主管部门委托的公务员录用有关工作。
必要时，省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织本辖区内公务员的录用。
第十条设区的市级以下各级公务员主管部门按照省级公务员主管部门的规定，负责本辖区内公务员录用的有关工作。
第十一条招录机关按照公务员主管部门的要求，承担本机关公务员录用的有关工作。
公务人员的录用制度和程序
公务人员考试录用制度的原则和程序现行公务员的考试录用制度，是在认真分析总结古代科举制度和西方文官录用制度的基础上，根据我国现代化建设实际，经过多年改革探索而建立起来的。
一，公务员录用的主要原则(1)公开原则。
公务员的录用必须面向社会，公开进行。
录用政策和原则公开；需要录用公务员的部门、岗位及录用人员数量公开；报考的资格条件公开；招考的方法和程序及时间公开；考试的成绩、录用的标准和结果公开，以接受社会监督。
(2)平等原则。
凡中华人民共和国公民，只要符合规定资格条件，均有平等的权利和机会报名参加公务员录用考试。
任何人都不得因家庭出身、个人成分、性别等非个人德才等素质问题，受到歧视或享有特权。
公民是否参与公务员录用的竞争或出任公职，是一种权利，不是义务，可以享受，也可以放弃。
(3)竞争原则。
报考者能否被录用，取决于本人的政治、业务等素质。
国家机关通过法定方法和程序，对报考者的政治思想、道德品质、文化业务知识和工作能力等，进行考试考核，并根据报考者的考试成绩和考核结果，择优录用。
符合条件的国家公民可以凭自己的素质参加竞争，优胜者方可进入公务员队伍。
(4)法制原则。
公务员录用的标准、录用的方法和程序等都通过法律、法规的形式加以规定，各级国家行政机关都必须遵守。
符合规定条件的公民经过考试考核合格后，与国家建立公务员权利和义务等法律关系。
这种关系一旦建立，就受到国家法律的保障，非法定理由和法定程序不得变更或消灭。
(5)德才兼备原则。
决定报考者是否被录用，要从德和才两个方面来全面衡量。
“德”是指政治思想表现和道德品质，主要内容包括：拥护并贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线和各项方针政策，有较强的事业心和责任感，廉洁奉公，遵纪守法，作风正派，全心全意为人民服务等；“才”是指本领，主要内容包括文化水平，业务知识和工作能力。
德才兼备的用人标准，是我们党和国家长期坚持并被历史证明行之有效的用人标准。
第三章 公务员录用
9.法律规定的其他条件。
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消极条件，是指具有以下三种情形的人员 不得录用为公务员：
第一类，曾因犯罪受过刑事处罚的。
第二类，曾被开除公职的。
第三类，有法律规定不得录用为公务员的 其他情形的。
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对有关证明材料的审查。主要是审查报 考者所提交的证明材料，包括与有关表 格中的陈述是否存在矛盾，各种证明材 料是否真实等。
脱颖而出的环境。 考试录用有利于全面贯彻落实“德才兼备”的
用人标准。 考试录用制度有利于抵制用人问题上的不正之
风，促进机关的廉政建设。
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四、公务员录用的基本原则
公开原则 平等原则 竞争择优原则 德才兼备原则 按职位要求选拔人才原则
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五、公务员录用的管理体制
2.在工作中，同事之间的合作是必不可少的，但在 许多时候，同事之间又是竞争关系（比如晋升职 称），请你详细描述两件事情，一件是你觉得和同 学（或）同事合作最成功的事情；另一件是与同学 （或同事）竞争的过程中，你准备最充分的事情。
3.最后，请你谈谈，你怎么知道自己将来还会喜欢 报考的这个工作？
第三级是设区的市级公务员主管部门，即在必要时 经省级公务员主管部门授权，可以由设区的市的公 务员主管部门组织实施。
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第二节 公务员录用的程序
编制录用计划 发布招考公告 报考与资格审查
组织考试 报考资格的复审、考察和体检
初录与公示 录用与试用
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一、编制录用计划
人事主管部门将各系统所需人员汇总后， 编制出公务员录用的年度计划，其内容应 包括所需公务员总数，不同职位的数额， 不同职位所需公务员应具备的文化素质等。
新录用公务员管理规定范本
新录用公务员管理规定范本第一章总则第一条为了规范公务员招录工作，选拔优秀人才，保证公务员队伍的素质和能力，提高公务员队伍的管理水平，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规的规定，制定本规定。
第二条本规定适用于中央和地方各级人民政府机关以及其他事业单位、社会团体等机构在组织公务员招录工作过程中的管理。
第三条公务员招录应当遵循公开、公平、公正的原则，坚持德才兼备和选拔任用质量为重的原则。
第四条招录机关应当加强组织领导，健全工作机制，完善管理制度，严格规范招录程序，提高招录工作的科学性、规范性和透明度。
第二章招录计划的确定第五条招录机关根据公务员的需求和工作任务，制定年度招录计划。
招录计划应当包括招录岗位的类型、数量、要求、比例等内容。
第六条招录计划应当根据岗位性质和职位需求，科学确定专业类别、人员编制数、分配比例、职位等级等，并经上级主管部门审核同意后执行。
第七条招录计划应当公开发布，接受社会监督。
发布方式可以包括官方网站、公告栏、报刊等形式。
第三章招录条件和程序第八条公务员招录应当严格依据招录计划确定的岗位需求和条件，按照法律法规的规定进行。
第九条公务员招录一般应当经过报名、资格审查、考试（或考察）、面试等程序。
第十条公务员招录应当根据不同岗位性质、职位等级、职责要求，确定不同的招考科目和方式。
第十一条公务员招录中应当严禁违规行为，包括故意泄露考题、收受贿赂、替考、舞弊等行为。
第十二条招录机关应当采取必要措施，防止和制止招录中的不正当行为，确保公务员招录工作的公正性和公平性。
第四章考试制度和面试工作第十三条公务员招录中的考试工作应当遵循公开、公平、公正、科学的原则，确保选拔优秀人才。
第十四条公务员招录的笔试可以采取书面、计算机等形式进行。
根据岗位要求，可以设置综合素质试题、专业知识试题等多个科目。
第十五条公务员招录的面试应当采用公开的形式进行，面试工作应当由专门组织人员进行，面试内容应当与招录岗位的职责要求相适应。
第三章公务员的录用
第三章 公务员的录用
主要内容 录用制度概述 西方国家的公务员考试制度 我国公务员考试制度
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一、 录用制度概述
1.录用： 从国家机关的视角来看，就是国家机
关从社会中享有公民权的公民中吸纳一 部分符合条件的公民成为公务员；
而从公民的视角来看，就是符合国家 规定的各种条件的公民取得国家公职人 员身份的过程。
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举例：法国
法国 考试科目与标准可分为四大类别： 一是一般文化程度标准，采取理论性试题， 适用于高级行政人员和执行人员； 二是准实际技术标准，采取不很严格的说理 试题，适用于低级执行人员与文书人员、海关各 地征收人员； 三是纯应用技能标准，不采用理论于文字表 达形式的试题，而考实际操作技能，适用于机械、 看守等工作人员； 四是有限的特别标准。“考试“有时是正式 测验，有时是非正式谈话，有时是审查证明文件。 适用于科技人员。
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2.报考的资格要求： 积极资格：
中国公民；拥护中国共产党的领导，热爱社 会主义；遵纪守法，品行端正，具有为人民服 务的精神；一般具有大专文凭。 消极资格：
曾受过刑事处罚，劳动教养或行政开除处分 的人；曾因贪污，行贿受贿，泄露国家机密等 原因受过党纪、政纪处分的人；正在接受审查 或者处分未解除的人；身体不健康的人。
4.加大对公务员考试全过程的监督,为社会的 监督和申诉提供通道.
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补充ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ件： 学历一般要求在大专以上，地市级以下
政府机构中的少数职位可以是高中或中 专学历； 年龄限制为18岁以上、35岁以下； 有的省以上政府工作部门的报考者须 要有两年的基层工作经验，没有的在被 录用后要到基层锻炼。
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3.实行缺位申报制度：各部门职位空 缺后，报政府人事主管机关，由人事主 管机关组织考试。考试合格者即录用。
国家公务员录用暂行规定
国家公务员录用暂行规定导语：现役军人、试用期内的、在读的非应届毕业生、公务员被辞退未满5年的，以及有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。
报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招考职位。
第一章总则第一条为了规范国家公务员录用工作，保障新录用的国家公务员的基本素质，根据《国家公务员暂行条例》，制定本规定。
第二条录用国家公务员，贯彻公平、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法进行。
第三条本规定适用于国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员。
第四条民族自治地方政府和各级政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考者应予照顾。
各级国家行政机关录用国家公务员时，对退役军人应予照顾。
第二章录用管理机构第五条国务院人事部门是国家公务员录用的主管机关，负责全国国家公务员录用的综合管理工作。
包括：拟定国家公务员录用法规;制订有关的具体政策;指导与监督地方国家行政机关国家公务员录用的管理工作;负责组织国务院各工作部门录用国家公务员的考试和备案工作。
某些考试工作可以委托省级政府人事部门承担。
第六条省、自治区、直辖市政府人事部门是本行政辖区国家公务员录用的主管机关，负责本行政辖区内国家公务员录用的管理工作。
包括：根据国家的公务员录用法规，制定本行政辖区国家公务员录用的有关规定;贯彻执行国家有关的方针政策;指导和监督市(地)级以下国家行政机关国家公务员录用的管理工作;负责组织省级政府各工作部门录用国家公务员的考试和审批工作;规定市(地)级以下国家行政机关录用考试的组织办法;承办国务院人事部门委托的有关考试工作。
第七条市(地)级以下政府人事部门按照省级政府人事部门的规定，负责本行政辖区内国家公务员录用的有关管理工作。
第八条各级政府工作部门按照同级政府人事部门的要求，承担本部门国家公务员录用的有关工作。
第九条国家公务员录用考试的服务机构受政府人事部门委托，承担某些录用考试具体操作工作。
公务员录用管理制度
公务员录用管理制度第一章总则第一条为了规范公务员录用工作，保证新录用公务员的基本素质，根据公务员法，制定本规定。
第二条本规定适用于各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。
第三条录用公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的，采取考试与考察相结合的方法进行。
第四条录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。
第五条录用公务员，应当按照下列程序进行：（一）发布招考公告；（二）报名与资格审查；（三）考试；（四）考察与体检；（五）公示、审批或备案。
必要时，省级以上公务员主管部门可以对上述程序进行调整。
录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序。
第六条民族自治地方录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。
具体办法由省级以上公务员主管部门确定。
第七条公务员主管部门和招录机关应当采取措施，便利公民报考。
第二章管理机构第八条公务员主管部门负责全国公务员录用的综合管理工作。
具体包括：（一）拟定公务员录用法规；（二）制定公务员录用的规章、政策；（三）指导和监督地方各级机关公务员的录用工作。
公务员主管部门负责组织机关及其直属机构公务员的录用。
第九条省级公务员主管部门负责本辖区公务员录用的综合管理工作。
具体包括：（一）贯彻国家有关公务员录用的法律、法规、规章和政策；（二）根据公务员法和本规定，制定本辖区内公务员录用实施办法；（三）负责组织本辖区内各级机关公务员的录用；（四）指导和监督设区的市级以下各级机关公务员录用工作；（五）承办公务员主管部门委托的公务员录用有关工作。
必要时，省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织本辖区内公务员的录用。
第十条设区的市级以下各级公务员主管部门按照省级公务员主管部门的规定，负责本辖区内公务员录用的有关工作。
第十一条招录机关按照公务员主管部门的要求，承担本机关公务员录用的有关工作。
第三章录用计划与招考公告第十二条招录机关根据职位空缺情况和职位要求，提出招考的职位、名额和报考资格条件，拟定录用计划。
公务员录用规定
公务员录用规定为了确保招录公务员的质量，根据《中华人民共和国公务员法》及有关规定，制定本规定。
二、定义公务员：指依法受政府雇用，以执行政府的行政职能为主的工作人员（简称“公务员”）。
三、招录方式1、有关部门应按照国家有关规定和政府机关性质与工作需要，进行公务员招录。
2、原则上，招录公务员应当实行公开征集应征人员的方式，认真评价应征人员的条件。
3、应征公务员应具备下列条件：（1）年龄在18周岁以上、60周岁以下；（2）具有我国国籍；（3）具备省级以上行政机关规定的公务员资格；（4）具有熟悉本单位工作的经验和能力；（5）具有较强的道德素养和健康的身体条件。
四、考核方式1、优先考虑通过公开招考招录的应征人员。
2、对经过国家有关考试机构考试合格的应征人员，根据国家有关规定优先录取。
3、对具备本规定规定条件但未经过考试考核的应征人员，可以接受考核，经过资格审查、材料审核、笔试及面试等考核程序，按照有关规定进行评定。
4、录用工作应实行公开、公平、公正，绝不徇私宠俭、歪风邪气。
五、吊销资格1、凡拒不接受考核，未经录用的应征人员，应及时办理准考证或者报名表的注销手续，以防误入系统造成浪费。
2、凡通过考试，但未被录取的应征人员，其考试成绩和考号自办理注销手续之日起3个月内，不能用于再次报考本单位公务员职务，否则其考试成绩及考号将被注销，并无法再次参加本单位公务员考试。
六、政府承诺政府向应征人员承诺，一经录用，必将按照国家有关规定和本单位的规章制度给予相应的工资和待遇。
七、处罚1、凡有以下行为者，应追究有关责任并按本规定作出处罚：（1）违反本规定的规定，擅自招录公务员；（2）招录公务员时出现问题，未按照要求处理；（3）弄虚作假，捏造虚假材料；（4）收受贿赂；（5）其他违反招录公务员规定的行为。
2、有关部门在招录公务员的过程中，若有违反规定的行为，还应按照有关规定及时报告上级机关，接受处理。
八、补充规定本规定自公布之日起施行，根据有关规定随时可能进行修订。
公务员录用法律规定(3篇)
第十六条 面试：
（一）面试由面试考官组成，面试考官应当具备相应资格；
（二）面试应当以结构化面试为主，也可以采用其他面试形式；
（六）体检；
（七）考察；
（八）公示；
（九）审批；
（十）试用。
第十二条 制定录用计划：
（一）根据国家机关和参照公务员法管理的事业单位的用人需求，制定年度录用计划；
（二）录用计划应当包括录用职位、数量、资格条件等；
（三）录用计划应当报送同级公务员主管部门审批。
第十三条 发布录用公告：
（一）公告内容应当包括录用计划、报名条件、考试科目、考试时间、考试地点等；
第五条 公务员录用工作应当接受社会监督。
第二章 录用条件
第六条 报考公务员应当具备以下条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）年满十八周岁；
（三）拥护中华人民共和国宪法；
（四）具有良好的品行；
（五）具有正常履行职责的身体条件；
（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第二十条 选调公务员应当具备以下条件：
（一）政治素质好，有较强的组织纪律性和团结协作精神；
（二）工作表现优秀，有较强的业务能力和实际工作经验；
（三）身体健康，能够胜任本职工作；
（四）符合选调职位要求的其他条件。
第二十一条 选调公务员的程序：
（一）组织实施机关发布选调公告；
（二）报名参加选调的人员提交有关材料；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十条 下列人员不得录用为公务员：
（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的；
（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
录用制度——精选推荐
公务员录用制度公务员录用制度是指国家行政机关依据有关法律和法规的规定，按照一定的标准和法定的程序，采用公开考试、严格考察、择优录取的办法，将符合条件的人员录用为公务员的制度。
公务员录用制度建立起始于1980年，正式建立于1989年，到2009年止经过了20年的发展已经形成了比较的稳定的人才录用选拔体系。
目录1简介2建立推行3发展历程1. 3.1 1989年2. 3.2 1993年3. 3.3 2000年4. 3.4 2005年5. 3.5 2006年6. 3.6 2007年4考试录用1. 4.1 录用的前提条件、职务范围2. 4.2 录用公务员的程序3.4.1.2.3.1.2.3.4.1.2.3.4.5.6.7.8.9.1简介公务员录用招考中国公务员考试录用制度有着悠久的历史，从不成熟逐渐走向了完善。
现行的《公务员法》是中国公务员录用的依据，它对公务员考试录用的原则、范围、具体要求作了相应的规定。
中国公务员待遇的提升及工作稳定性及地位性，使得近年来报考人数不断增多，报考者文化程度呈现高学历化，考试录用制度得以推广。
但是也存在着一些不合理之处，如：考试制度缺乏统一性，考试方法和内容缺乏科学性，考试录用过程中存在许多违反原则的行为等，既不利于社会稳定，浪费优秀人才资源，也将导致了社会资源配置失衡。
中国的公务员制度借鉴了西方的文官制度，将“国家工作人员录用考试”改成了“国家公务员录用考试”。
各地区各部门根据工作实际又制定下发了相应的实施办法和细则，形成了涵盖笔试、面试、体检、考核、监督等诸多环节的考录法规体系，考试录用国家公务员工作开始步入规范化、制度化轨道。
2建立推行1989年～2009年这20年里，中国经济社会已经从低谷攀上高峰，持续发展；回想走过的20年，社会主义市场经济体制从无到有，不断完善；20年，中国的行政管理体制改革始终在摸索中前行，勇创新路。
其中，最值得记忆的事件之一就是建立并推行了公务员录用制度，为行政管理体制改革顺利进行奠定了坚实的基础。
国家公务员录用制度
国家公务员录用制度1.什么是公务员考试录用？机关哪些职位应通过考试录用补充人员？公务员考试录用，是指机关按照规定的条件和程序，面向社会采用公开考试、严格考察的办法选拔公务员的制度。
机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，都要采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
2.什么是公务员“凡进必考”制度？我国公务员录用制度可以简要概括为“凡进必考”，即凡是进入公务员队伍就要通过考试，该制度是我国干部人事制度改革的突破口，是推行公务员制度的一面旗帜。
它所体现的精神实质，既是制度设计的目标，也是制度实施的原则。
坚持“凡进必考”原则，对于建设高素质的公务员队伍和维护社会公平具有重要意义。
从1994年至2004年，中央公务员主管部门共制定考试录用的法规和政策文件24个，形成了公务员管理环节中体系最完善、操作性最强的单项法规体系。
《公务员法》颁布实施后，中央和地方主管部门正在抓紧制定新的考试录用配套法规。
另外，不仅仅在录用程序上严格遵守“凡进必考”制度，在公务员的晋升和提拔上也有相应的考试制度。
“凡进必考”和“凡晋必考”逐渐结合，公务员考试录用法规体系的建立和完善，对减少考试录用运行成本，遏制用人腐败提供了有力保障。
3.国家公务员考试和地方各级机关公务员考试有哪些区别和联系？中央国家机关公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。
地方各级机关公务员考试是指：地方各级党政机关、社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。
中央和地方考试单独进行，不存在从属关系，考生可以根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，可同时报考，相互之间不受影响。
从考试科目来说，中央的公务员考试包括笔试（公共科目、专业科目）和面试。
公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》，专业科目笔试和面试时间由招考部门自行确定通知，除了对一些技能有特殊要求的，大部分不要求专业科目考试。
公务员考试录用制度
公务员考试录用制度公务员是指在政府机关、事业单位和其他国家机构中任职的具备特定资格和能力的人员。
公务员录用制度是为了保证公务员队伍的素质和能力，确保公务员的选拔过程公正透明，建立起的一套规范的选拔、录用制度。
公务员考试是公务员录用的核心环节之一，它通过一系列的考试科目和程序，评估考生的知识、能力、素质等方面的表现，确定合适的人选。
公务员考试有着严格的招录条件和程序，具备一定的公平性和竞争性。
公务员考试录用制度主要包括招考范围、考试科目、招录程序以及考试成绩的评定等方面。
下面将具体介绍这些方面。
一、招考范围公务员考试的招考范围涉及国家、省级、市级以及县级各级政府机关、事业单位等部门。
招考范围的扩大，既有利于广大人才的吸引和充分发挥，也有利于提高公务员队伍的素质。
二、考试科目公务员考试涉及多个科目，主要包括综合知识、行政职业能力、面试等。
综合知识科目测试考生的综合素质和知识水平，行政职业能力科目则测试考生的实际操作能力和应对复杂情况的能力。
三、招录程序公务员考试录用的招录程序通常包括网上报名、笔试、面试和体检等环节。
网上报名是考生参加考试的第一步，考生需要填写相关的报名信息和材料，并缴纳报名费用。
笔试是公务员考试的重要环节，通过不同科目的笔试来考察考生的基础知识和综合能力。
面试是为了更全面地了解考生的个人素质和逻辑思维能力，通过与考官的交流和答辩，评估考生的综合素质和适应能力。
体检是为了确保考生身体健康，能够胜任所报考岗位的工作。
四、考试成绩的评定公务员考试的成绩评定通常采用标准化评分方法，不同科目的成绩按一定比例权重进行综合计算。
成绩评定过程实行公正公平的原则，确保考生的得分真实可靠。
考试成绩的发布需要经过审核和公示程序，以确保考生的权益。
公务员考试录用制度对于选拔优秀人才、培养专业能力、提高政府服务水平起到了重要作用。
通过公正的选拔和评定，将更多合适的人选引入公务员队伍，为国家和人民的发展和利益贡献力量。
国家公务员录用暂行规定
。
承 担 某 些 录 用 考 试 具体 操 作 工作
第五 条 国 务 院 人 事 部 门 是 国 家 公 务 员录 用 的 主 管机关 负责全 国 国 家 公 务 员 录用 的综 合管理 工作 包括 拟定 国家 公 务 员录 用 法 规 ; 制订 有关 的 具体 政 策 ; 指 导 与 监督 地方 国 家 行政 机 关 国家 公 务 员录 用 的 管 理 工 作 负责 组 织 国 务 院 各 工作 部 门录 用 国 家 公 务
日
员 的考试 和 备 案 工 作
,
某 些 考 试 工 作可 以委 托 省级 政
、
第 一章
第一条
,
总则
,
府 人 事 部 门 承担
第六条 省
。
为 了 规 范 国家 公 务 员录 用 工作 保 障新 录 用 的 国 家 公 务 员 的 基 本 素 质 根 据 《国 家 公 务 员 暂
,
。
行条例 》
、
制 定 本规 定
口 部令 与 法 规
国 家公 务员录 用暂行规 定 》 关于 印发 《 的
、 、
通
,
知
( 国务院 各部委
、
各 省 自治 区 直辖 市 人 事 劳动 人 事 厅 局 各 直属部门
)
:
现 将 《国 家 公 务 员 录 用 哲 行 规 定 》 印发 给你 们
,
请 遵照 执行
。
中 华 人 民共 和 国人 事 部 一 九九四 年 六 月七
, , 。 , , 。 , 。 : 、 。 、 、 。 、 . ,
,
。
。
第十七条
笔试 分 公 共 科 目和专 业 科 目 两 种
;
国家公务员制度
第一章国家公务员制度一、填空1.国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，它包括各级人民政府组成人员，也包括在各级国家行政机关中从事党委、社团组织工作的专职工作人员。
2.狭小范围的公务员主要国家是英国，对象是中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员。
3.中等范围的公务员主要国家是美国，对象是联邦和州的中央政府行政机关中所有公职人员。
4.宽大范围的公务员主要国家是法国、德国、日本，对象是从中央到地方所有国家机关（除国会议员外）、国有企业事业单位的工作人员。
5.美国在1883年通过了《彭德尔顿法》，在1978年颁布了《文官制度改革法》。
6.法国在1946年通过了《公务员总章程》。
7.日本在1947年通过了《国家公务员法》。
8.我国公务员制度建立大体上可以分为两个阶段：第一阶段1984-1993年，国家公务员制度的创立；第二阶段1993年至今，国家公务员制度的全面实施、进一步完善。
9.1986年-1988年，我国形成了建立国家公务员制度的“三大要件”：组建人事部、筹建国家行政学院、制定国家公务员法规。
10.从1989年起，先后在国务院审计署、海关总署、国家环保局、国家税务局、国家统计局、国家建材局等6个部门和深圳、哈尔滨两个城市进行了试点。
11.一个机构同时挂党委工作部门与政府工作部门两块牌子的单位，原则上列为实行国家公务员制度的范围。
12.使用事业编制的单位要列入国家公务员制度实施范围，要经过人事部审批或同意。
13.我国公务员制度管理的基本内容包括“进”、“出”、“管”。
14.把义务与权利作为国家公务员制度的重要内容，这对我国人事制度安排来说，属首创。
15.在我国当前的国家公务员管理机构是各级政府的人事行政机关。
16.部外制典型的国家是英国、美国，主要指在政府行政系统之外，设立相对独立的公务员管理机构。
17.部门制典型的国家是法国、德国，主要指在政府行政系统之内设立公务员管理机构。
公务员笔记
第二章职位分类制度一、填空1.人事分类可以分为职位分类和品味分类。
2.职位是由三个要素组成的：组织分配、单位工作量、职务与责任的结合。
3.位分类是依据国家公务员的职位，按照工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件四个因素，分为不同的类别和等级，为国家公务员管理提供依据的人事分类制度。
4.职位具有六个特点：①职位是执行公务的基本单位，是组织机构的细胞和最小单元；②职位是以“事”为中心而设置的；③职位有数量限制；④职位在相对稳定的前提下，也具有可变更性；⑤每一职位都有一定的标准；⑥每个职位对应一定的类别和等级。
考试大自考站，你的自考专家！5.品味分类强调以“人”为中心，最早是在英国。
职位分类强调以“事”为中心，最早是在美国。
6.职位分类制度的内容有：进行职位设置，拟定职位说明书，确定国家公务员的职务和确定国家公务员的级别，职位的后续管理四项。
7.进行职位设置包括四个阶段：职能分解、职位调查、职位评价、职位设置。
8.职位设置包括四项主要内容：一是确定职位职责；二是确定职位的设置层次；三是确定职位设置的数量；四是确定职位名称。
9.职位后续管理的内容是按照规定程序、根据工作需要增设或废止职位，或根据职能变化情况调整某些职位的内容。
10.在确定每个公务员的级别时，首先依据国家公务员职务确定相应的级别范围，再根据国家公务员的工作表现、工作实况、个人学历和资历情况，综合确定国家公务员职务级别。
11.把职位分类和品味分类有机结合起来，体现了人事分类制度的发展趋势。
12.国家公务员的报酬是依据其职务级别来领取的。
13.非领导职务是指在各级国家行政机关中，不具有组织、管理、决策、指挥职权和责任的职务。
它的序列包括八个职务等次：办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。
14.国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务两个序列。
15.国家公务员级别确定的具体内容包括三方面：①各级国家公务员担任的职务，也就决定了应该对应的级别范围；②各级国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历情况，对级别确定具有重要影响；③所在职位的责任大小、工作难易程度，决定在同一职务层次上的一些特殊职位的初始任职级别，可以高于一般职位的级别。
公务员录用制度
公务员录用制度一、简介公务员录用制度是指国家为了有效管理和运作公共事务，通过选拔、培养和管理一定数量的公务员队伍而建立的制度。
公务员作为政府系统的核心力量，其录用制度对于保证政府工作的公正性、专业性和稳定性具有重要意义。
二、录用程序1. 报名根据国家公务员录用考试的时间和要求，考生进行报名，并支付相应报名费用。
报名阶段需要提供身份证明、学历证书、政治面貌证明等相关材料。
2. 笔试公务员录用考试主要包括行政职业能力测试和申论两个部分。
行政职业能力测试主要考核考生在组织协调、决策分析、服务意识等方面的能力，申论主要考核考生的分析问题和提供解决方案的能力。
3. 面试根据笔试成绩和招录职位需要，选拔出一定数量的考生进行面试。
面试主要通过个人陈述、面试问题回答、综合分析和组织能力等方面考察考生综合素质的整体水平和适应能力。
4. 考察通过面试合格的考生，将被安排进入招录机关进行为期一年的考察期。
考察期内，考察人员将综合评价考生的工作表现、工作态度、团队合作能力等方面的素质和能力。
5. 公示与录用考察期结束后，招录机关将对考察期工作表现优秀的考生进行公示，并最终决定予以录用。
录用后的公务员将签署劳动合同，成为正式的国家公务员。
三、录用标准1. 学历条件根据不同招录职位的硕士、本科和大专的学历要求，公务员录用制度对应聘者的最低学历要求进行限制。
2. 年龄限制公务员录用制度对招录职位的年龄要求进行规定，年龄要求往往根据不同职位的性质和工作特点而有所不同。
3. 政治面貌作为国家公务员，政治面貌也是一个重要的考量因素。
政治面貌包括中共党员、预备党员、共青团员和群众四个方面。
4. 专业素质和能力公务员录用制度对申请人具备一定的专业素质和职业能力进行要求，以确保被录用人员具备胜任相关职位的能力。
四、录用制度的作用1. 公正性公务员录用制度的建立有效避免了权力下放导致的招聘不公平问题，保障了招录工作的公正性。
2. 专业性公务员录用制度通过文件规定和考试选拔等手段，确保公务员具备一定的专业素质和能力，从而提高公务员队伍的专业化水平。
公务员录用制度
公务员录用制度公务员录用制度是指国家对于担任政府机关职务的人员进行选拔、录用和管理的制度。
作为一种特殊的职业选拔和管理制度，公务员录用制度在保障政府机关人员素质和能力的同时，也为政府机关运作提供了良好的人才保障。
一、背景公务员录用制度的产生和发展与国家行政体制和职业需求有着密切的关系。
作为国家行政体制的一部分，公务员在政府机关的运转中起到了重要的作用。
然而，长期以来，由于各种原因，公务员队伍存在着素质参差不齐、能力不足等问题。
为了解决这些问题，国家逐渐建立起了公务员录用制度，以确保政府机关的工作能够高效、有序地进行。
二、原则公务员录用制度遵循一系列基本原则，以确保公平、公正和公开：1.选拔优秀：公务员录用制度注重选拔具备优秀素质和能力的人才，以保障政府机关正常运作的需要。
2.竞争公开：公务员录用制度强调公开、公平、公正的竞争原则，避免特权和非正常途径。
3.综合评价：公务员录用制度采用多元化的评价方法，综合考察应聘者的综合素质和能力。
4.公告公示：公务员岗位的招考工作需通过公告、公示等形式进行，以确保广大应聘者的知情权。
三、程序公务员录用制度的程序主要包括招考、报名、笔试、面试和考察，以此评估应聘者的综合素质和能力。
1.招考公告：政府机关需要招聘公务员时，需发布招考公告，公布招聘岗位和条件要求。
2.报名登记：符合条件的应聘者需按要求进行报名登记，提交相应的材料和证明。
3.笔试评价：招聘单位根据招考岗位的要求安排笔试，评价应聘者的基本知识和应用能力。
4.面试考察：笔试合格者进行面试，通过面试考察应聘者的综合素质、专业能力和沟通能力等。
5.体检考察：招聘单位对面试合格者进行体检，确保其身体健康符合担任公务员职务的要求。
四、管理公务员录用制度并不仅仅是选拔人才，更重要的是为选入的公务员提供良好的管理和培养机制。
1.培训考核：选录的公务员需要经过一定的培训和考核，提高其专业素养和工作能力。
2.晋升提拔：公务员按照规定的晋升制度和条件，通过考核和评价，逐步晋升提拔。
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六、公务员录用的监督 回避。 回避。 编制。 编制。 程序。 程序。 纪律。 纪律。
案例1： 案例 ：
一天上午， 一天上午，某国有企业财务处会计师宋晓得知 担任本市审计局副局长的大哥宋大明出国三个多月 已经回来了， 已经回来了，就把通过疏通各种关系终于报考了市 审计局某职位的消息兴奋地打电话告之大哥， 审计局某职位的消息兴奋地打电话告之大哥，并说 正在抓紧准备， 我有把握考好！ 正在抓紧准备，“我有把握考好！”宋副局长还没 有等其弟说完高兴的话，就不客气的说： 有等其弟说完高兴的话，就不客气的说：“你这次 既不要准备，也不要去考试了，就是考了也白考！ 既不要准备，也不要去考试了，就是考了也白考！” 宋会计师听了这几句话，简直像泄了气的皮球。 宋会计师听了这几句话，简直像泄了气的皮球。 请分析“不要考了，考了也白考”的缘由是什么？ 请分析“不要考了，考了也白考”的缘由是什么？
A，女，25岁，大专毕业。某事业单位办公 ， 岁 大专毕业。 室主任，工作能力强，区模范党员。 室主任，工作能力强，区模范党员。这次公 务员录用考试得了76分 务员录用考试得了 分。 B，男，26岁，大学本科毕业。四年前在区 ， 岁 大学本科毕业。 团委工作时因缺乏经验，造成工作失误， 团委工作时因缺乏经验，造成工作失误，受 团内警告处分， 团内警告处分，后调区街道社区服务部门工 由于他思维敏捷，善于创造性工作， 作。由于他思维敏捷，善于创造性工作，两 年后被评为区先进工作者， 年后被评为区先进工作者，一年前被吸收入 这次公务员考试得了82分 党。这次公务员考试得了 分。
1. 实行考试录用制度是实现公民参与的 重要途径。 重要途径。 2. 实行考试录用制度是保证公务员素质 的重要环节。 的重要环节。 3. 实行考试录用制度是提高公共行政效 率和质量的重要前提。 率和质量的重要前提。 实行考试录用制度是落实依法行政、 4. 实行考试录用制度是落实依法行政 、 确保公平的重要措施。 确保公平的重要措施。
A.6个月 个月 B.9个月 个月 C.一年 一年 D.一年半 一年半
下列人员不得报考公务员的有： 下列人员不得报考公务员的有：
A.不具有城镇户口的 不具有城镇户口的 B.不具有中华人民共和国国籍的 不具有中华人民共和国国籍的 C.曾受过刑事处罚的 曾受过刑事处罚的 D.曾被开除公职的 曾被开除公职的
案例2： 案例 ：
某行政机关拟招考两名公务员， 某行政机关拟招考两名公务员， 没想到考试者众多， 没想到考试者众多，最后有四名考生 成绩优异，脱颖而出， 成绩优异，脱颖而出，于是主管领导 和人事部门开会讨论能否全部录用四 名考生，你认为能吗？ 名考生，你认为能吗？
案例3： 案例 ：
某区政府缺两名秘书， 某区政府缺两名秘书，经上级主管部门 批准，决定向社会公开招考。经考试， 批准，决定向社会公开招考。经考试，在 50名考生中，主持人 提出了拟从前三名 名考生中， 名考生中 主持人H提出了拟从前三名 高分考生中录用A、 的方案供区考试录用 高分考生中录用 、C的方案供区考试录用 领导小组讨论，并称不能录用考分B是由于 领导小组讨论，并称不能录用考分 是由于 他受过处分。 他受过处分。 上述三名考生的具体情况如下： 上述三名考生的具体情况如下：
三、考试录用的基本原则
1、公开原则 、 2、平等原则 、 3、竞争原则 、 4、择优原则
四、报考公务员必须同时符合哪些资格条件
具有中华人民共和国国籍。 具有中华人民共和国国籍。 年满十八周岁。 年满十八周岁。 拥护中华人民共和国宪法。 拥护中华人民共和国宪法。 具有良好的品行。 具有良好的品行。 具有正常履行职责的身体条件。 具有正常履行职责的身体条件。 具有符合职位要求的文பைடு நூலகம்程度和工作能力。 具有符合职位要求的文化程度和工作能力。 法律确定的其他条件。 法律确定的其他条件。
我国是世界上最早实行考试录用政府 官员的国家，起始于我国的（ 官员的国家，起始于我国的（ ）
我国公务员录用制度的适用范围仅限于对 担任（ 担任（ ）以下非领导职务的公务员
A.副主任科员 副主任科员 B.主任科员 主任科员 C.调研员 调研员 D.巡视员 巡视员
我国新录用的公务员，试用期为： 我国新录用的公务员，试用期为：
下列人员不得录用为公务员： 下列人员不得录用为公务员：
曾因犯罪受过刑事处罚的。 曾因犯罪受过刑事处罚的。 曾被开除公职的。 曾被开除公职的。 有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。 有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
五、录用公务员的程序
发布招考公告。 发布招考公告。 资格审查。 资格审查。 考试。 考试。 确定考察人选。 确定考察人选。 公示 录用
政治与管理科学学院
第三章 公务员的录用制度
一、公务员考试录用的含义
是指人事行政部门或专门的考试委员会按有关法 律的法规的规定，通过公开竞争考试的方式， 律的法规的规定，通过公开竞争考试的方式，以应考 者知识能力水平为客观标准， 者知识能力水平为客观标准，择优录用公务员的一系 列过程。 列过程。
二、实行公务员考试录用制度的意义
C，女，22岁，大专毕业。参加工作两年内， ， 岁 大专毕业。参加工作两年内， 经常缺勤，她负责区某集体企业的统计工作， 经常缺勤，她负责区某集体企业的统计工作， 曾因不能按时完成任务受到主管领导批评。 曾因不能按时完成任务受到主管领导批评。 她表示要改正，但成效甚微。 她表示要改正，但成效甚微。这次公务员录 用考试得75分 用考试得 分。 三人的考分皆为笔试、 三人的考分皆为笔试、面试与实际操作三个 科目的平均分。 科目的平均分。 根据三个人的上述情况，提出你的意见。 根据三个人的上述情况，提出你的意见。