行政管理论述题

论述题

2、我国行政效率的现状及其提高行政效率的途径

我国行政效率的现状：（1）行政管理理念落后首先，重管理、轻服务的思想会阻碍行政效率的提高；其次传统观念认为政府是全能的；再次，传统观念重视微观管理，轻视宏观调控。（2）组织机构设置不合理体现在：一、机构重叠；二、行政机构设置与社会主义市场经济体制不相适应，机构设置没有配合政府职能的转化；三、管理层次过多，行政审批手续繁琐；四、各部门、各层级之间的沟通协调机制不完善。（3）人事管理制度不够完善我国现行的人事管理制度在选人、用人、培养人、激励人几个环节上都有一定的缺陷，这是造成行政效率低下的重要原因。（4）缺乏有效的行政监督一、作为国家权力机关的人民代表大会的监督作用不能充分体现；二、广大群众和舆论的监督作用没有得到充分发挥；三、各民族党派的监督作用还很有限；四、各级行政机关的自我监督体系不够健全。（5）党政的不正之风尚待根本扭转（6）部分行政人员道德不正、作风不纯。提高行政效率的途径：（1）、更新观念首先，要树立全局观念；其次，树立人才观念；再次，树立时间观念。要提高效率，首先必须打破旧的习惯，树立新的效率观念。（2）推进机构改革，建立合理的行政管理体制一、确立正确的目标；

二、确定编制的依据；三、确立合理的比例。（3）、贯彻依法行政的原则，使行政管理制度化、法律化一、将行政法制建设作为实现法治的基础和手段；二、实现机构精简；三、建立和完善日常工作制度。（4）、全面提高行政领导者及工作人员的素质一、提高行政领导者的素质；二提高一般行政工作人员的素质。（5）、正确运用激励手段，充分调动行政工作人员的积极性（6）、大力反对官僚主义，转变机关作风(7)、创造条件，逐步实现管理技术手段的现代化。

3、结合实际谈谈你对行政领导班子素质和结构的看法。

首先，作为领导者应具备的素质是多方面的，主要有政治素质、知识和专业方面的素质、作风素质、能力素质（创新能力和综合能力）、心理素质和身体素质等。其中，政治素质决定其活动方向，因此是领导者最重要的素质；知识素质是提高行政领导水平的重要环节，应当做到“博”与“专”的统一；作风素质主要包括：实事求是、密切联系群众、发扬民主、调查研究及办事高效率的作风等等；能力素质主要包括创新能力和综合能力，创新能力包括洞察力、预见力、决断力、推动力和应变力；综合能力包括信息获取能力、知识综合能力、利益整合能力和组织协调能力；心理素质包括敢于决断的气质、竞争开放的性格和坚忍不拔的意志；身体素质是领导者成功的条件之一。

其次，行政领导班子的素质结构应该是一个多序列、多层次、多要素的动态平衡体，它是由许多亚结构组成。一个合理的领导班子应该在以下亚结构中形成优势互补。（1）理想的品德结构：是指领导班子中各种不同思想品德的成员的配比组合。（2）梯次的年龄结构：是指领导班子由不同年龄构成的最佳年龄结构哦。（3）互补的知识结构：是指行政领导班子应有较高的文化知识水平，还要强调各类人才的合理搭配。（4）叠加的智能结构：是指行政领导班子内不同智能的合理构成。（5）和谐的气质结构：是指行政领导班子在不同气质类型方面的合理构成。