《行政管理学A》论述题题库

电大《行政管理学A》论述题题库

中央电大行管专科《行政管理学A》论述题题库

1。什么是管理层次与管理幅度?试述管理层次与管理幅度的关系.

管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。(6 分）管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。（6 分)管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比,管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。（8 分）（以上要点均要展开论述，方可获得要点后分数，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2 分）

2。你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面

(1）历史的局限性决定了行政改革的成败,（2)政治因素对行政改革的限制与制约（3）在行政系统内部行政官僚集团的反对（4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；（5）用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。（以上每点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点,每点给 2 分)

3。试述行政效率在公共行政中的作用。

（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（２）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政管理活动的有效性的一个重要标准；（３)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。

4.试述行政监督的作用.(1）行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；（7 分）(2）行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；(7 分)（3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障.（6 分）（以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分,只答要点，每点给 3 分）

行政管理学简答题论述题

1,行政环境

所谓行政环境就是处于特定系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总合。

2,单一制国家

答：是指由若干行政单位或区域组成的统一主权的国家。

3,行政管理

答：是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。

4,经济方法

答：经济方法就是行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象，对被管理者加以引导和控制的管理方法。

5,试述我国行政职能关系转变的主要内容？

答：政府职能重心以经济建设为中心；职能方式以运用经济手段为主，转向宏观管理、间接管理，实现以市场为主，计划与市场结合的转变；职能关系的转变就是要理顺中央与地方、上级地方政府与下级地方政府的职能关系，政企关系'政府与市场的关系等。

6,国家公务员制度

答：国家公务员制度，通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的制度被称为国家公务员制度

7,简述行政权力公共性的具体内容？

答：行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织；行政权利活动的领域是公共事务，不是私人领域；行政权利的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。8,简述行政管理机构的组成方式？

答：是指国家行政管理机构的组成形式与产生方式的总称。包括内阁制、总统制、半总统制、委员会制、国务院制。

9,简述行政系统的经济环境基本构成要素？

答：包括经济力量、社会经济结构、经济体制以及科技发展水平等

10,试述当前条件下提高我国行政绩效的具体途径？

答：改革和创新经济体制、政治体制、强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境；不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效；必须建设高素质的公务员队伍；建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善管理制度，提高行政绩效水平。

行政管理学(论述题)

行政管理学(论述题）

1、试论述公共行政的作用.

答：第一、公共行政是对国家的治理。公共行政是政府行政，是政府对国家的治理。一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平，善政才有善治。可以讲，一个国家有什么样的公共行政，就会造就什么样的生产力,就会有什么样的科学技术，就会有什么的经济状况,人民也就有什么样的生活水平。公共行政就是治国安邦，它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展，使人民安居乐业.第二，公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证.公共行政必须以实现公共利益为最高宗旨。这不仅是政府存在的基础，也是政府存在的目的。公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现。只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要。如果政府不能实现公共利益，那么，就必然缺乏存在的合法性。第三，公共行政是发展社会主义市场经济的保证。我国正在进行社会主义市场经济建设，良好的公共行政是建立和完善市场经济体制的保证.正确处理好政府与市场之间的关系，是公共行政的重要课题，也是政府的重要责任。政府有管理市场、规范市场的责任.第四，公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。政府是国家发展的主要推动力，公共行政的魅力就在于管理出效率，管理出速度。没有一个高效、民主、公平的政府，社会就不可能在各个方面的快速发燕尾服。学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理,以加速我国的社会主义建设的步伐，把我国尽愉地建设成现代化的强国。第五，公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的公务员队伍的需要。公共行政学是国家公务员的基础专业学科.身为公务员，必须学习并掌握公共行政学。

(完整版)行政管理学论述题

试述我国行政监督系统的内部监督体系。

答；行政系统的内部监督体系包括一般监督和专门监督；一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的各种监督，它主要包括上下级相互监督、职能监督和主管监督；专门监督是指政府内部设立具有专门监督职能的机构对所以部门的行政工作以及公务员的行政行为实行专业性分工的监督，主要包括行政监察和审计监督。

1.联系实际，分析克服行政绩效制约因素的有效途径。

答；改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境；不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效；提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍；建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效评估体制，提高行政绩效水平。

2.试论述外源式行政发展模式的基本特征。

答；外源式发展模式是指以发达国家的经验和做法为基础，在不考虑本国历史、文化、社会现实的情况下，完全输入发达国家的制度、文化、技术、思想方法和行为方式等，以实现本国的行政发展；行政改革与行政发展是以相对落后的社会经济条件为基础的，所以起点比较低；行政改革是在外力强迫下的“自我手术”，缺乏改革与发展的内源性和自发性；政府权力高度集中，严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良；动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍，导致政府缺乏权威，体制不健全，机构涣散，效率低下。

4.请你谈谈我国中央政府与地方政府行政权力关系改革的具体内容。

答：以宪法形式明确规定中央政府与地方政府的分权范围；实现中央与地方利益分砚的合理化；实行地方分权的基层自治；健全和完善对地方权力的监督。

《公共行政学》(行政管理学A)简答题、论述题题库

（行政管理学A）期末考试简答题、论述题题库

1.半总统制的特点主要有哪些？

经全民投票当选的总统是国家元首，但又掌握行政权，总理是名义上的政府首脑。宪法规定行政权属于总统和总理。这样，政府实际上有两行政首长。总理领导政府，对议会负责，而不对总统负责。

总统是实际的权力中心，他不对任何机关负责，但是他有很多权力。他有召集议会特别会议、签署法令、发布命令、公布法律等权力，负责制定外交政策。他有权任命总理和各部部长，主持内阁会议，发布总统咨文。

议会通过谴责案即对政府不信任投票案或对政府的政策进行否决时，总理必须向总统提出总辞职。总统有解散议会的权力，也有否决议会通过的法案，将重要法案提交全民公决的权力。同时，总统又是国家军队的最高统帅，有指挥军队的权力。

2.部长会议体制的特点主要有哪些？

部长会议由国家最高权力机关选举产生，是国家最高权力机关的执行机关。它对国家最高权力机关负责，要服从它的决定，无权与它抗衡，也无权将它解散。

部长会议由部长会议主席、第一副主席、副主席、各部部长、各国家委员会主席和其他有关人员组成。它有权按照宪法来领导和管理国家一切政务。

部长会议主席团是其常设机构，由部长会议主席、第一副主席和副主席组成，人数较少。部长会议主席团集体掌握国家行政权力，集体决策，实行会议制，不实行政府首脑负责制。

3.法制监督具有哪些特征？

（1）法制监督是权力分配的均衡；（2）监督的对象是行使行政权力的主体；（3）监督的范围具有广泛性；（4）监督方式和手段具有多样性；（5）以权力制约权力。

4.非营利组织对公共行政的影响主要在哪些方面？

国开行管专科《公共行政学》(行政管理学A)期末考试简答题、论述题题库

国开行管专科《公共行政学》（行政管理学A）期末考试简答题、论述题题库

备注：资料整理于2017年4月28日，适用于国开行政管理专科学员；资料涵盖期末考试全部简答题及论述题；为方便学员考试试题已经排序。

1.半总统制的特点主要有哪些？

经全民投票当选的总统是国家元首，但又掌握行政权，总理是名义上的政府首脑。宪法规定行政权属于总统和总理。这样，政府实际上有两行政首长。总理领导政府，对议会负责，而不对总统负责。

总统是实际的权力中心，他不对任何机关负责，但是他有很多权力。他有召集议会特别会议、签署法令、发布命令、公布法律等权力，负责制定外交政策。他有权任命总理和各部部长，主持内阁会议，发布总统咨文。

议会通过谴责案即对政府不信任投票案或对政府的政策进行否决时，总理必须向总统提出总辞职。总统有解散议会的权力，也有否决议会通过的法案，将重要法案提交全民公决的权力。同时，总统又是国家军队的最高统帅，有指挥军队的权力。

2.部长会议体制的特点主要有哪些？

部长会议由国家最高权力机关选举产生，是国家最高权力机关的执行机关。它对国家最高权力机关负责，要服从它的决定，无权与它抗衡，也无权将它解散。

部长会议由部长会议主席、第一副主席、副主席、各部部长、各国家委员会主席和其他有关人员组成。它有权按照宪法来领导和管理国家一切政务。

部长会议主席团是其常设机构，由部长会议主席、第一副主席和副主席组成，人数较少。部长会议主席团集体掌握国家行政权力，集体决策，实行会议制，不实行政府首脑负责制。

3.法制监督具有哪些特征？

（1）法制监督是权力分配的均衡；（2）监督的对象是行使行政权力的主体；（3）监督的范围具有广泛性；（4）监督方式和手段具有多样性；（5）以权力制约权力。

电大——行政管理学A考题及答案

注：电大行政管理专科七月份期末考试试题多出于此试卷代号：2202

中央广播电视大学—第一学期“开放专科”期末考试

行政管理学（A）试题

1月

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，而且不能解决外部性问题以及社会公平问题。

2．行政体制：是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

3．程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

4．行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力、履行行政职责的规范性文件的总称。

二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）

1．在西方，最早提出行政概念的是（ B ）。

A．瓦特B．亚里士多德C. 史坦因 D．马克思

2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》的作者是（ B ）。

A．德鲁克B．里格斯C．西蒙 D．高斯

3．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（ A ）。

A．自由资本主义时期B．前资本主义时期

C．当代资本主义时期D．垄断资本主义时期

4．总统制，起源于18世纪末期的（）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。（ D ）

A．美国B．埃及C．巴西 D．美国

5．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关

是（ A ）于1855年成立的文官委员会。

最新国家开放大学电大专科《行政管理学(A)》简答题论述题题库及答案(试卷号：2202)

最新国家开放大学电大专科《行政管理学(A)》简答题论述题题库及答案（试卷号：2202）

盗传必究

一、简答题

1．简述政府文化职能的主要内容。

答：(1)意识形态职能；

(2)发展科学技术和教育职能；

(3)发展文学艺术和体育卫生职能；

(4)加强社会主义道德建设的职能；

(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。（以上每点2分）

2．理解行政执行的含义，应把握哪些要点？

答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员。

(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。

(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。

(4)行政执行是一种行政法律行为。

(5)行政执行活动还具有强制性。（以上每点2分）

3.政府干预应该遵循哪些原则？

答：(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；（3分）

(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；(3分)

(3)政府干预也必须讲究成本收益,(2分)

(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多多，这是十分正常的现象。（2分）

4．理解行政执行的含义，应把握哪些要点？

答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员。

(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。

(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。

(4)行政执行是一种行政法律行为。

(5)行政执行活动还具有强制性。（以上每点2分）

5．政府干预应该遵循哪些原则？

答：(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；（3分）(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；(3分)(3)政府干预也必须讲究成本收益；（2分）(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。（2分）

行政管理学试题及答案A卷改

第一篇：行政管理学试题及答案A卷改

行政管理学试题A卷答案 1．分级制 2．行政领导 3．行政实施4．诱导性行政方法

1．行政学产生的标志是威尔逊1887年发表的《_____________________》一文。我国第一部行政学专著是1935年出版的《行政学的理论和实际》，作者是____________。2．国家公务员的人口是____________，出口是____________。

3．对公务员监督的渠道，一般可以分做______________和________________ 两种，前者包括立法监督、______________________和社会监督等形式，后者包括专门监督和______________________两种。

4．助行政首长处理日常事务的综合性办事机关是__________________机关。

5．行政组织典型的结构模式有直线集权制、_______________、直线职能制、_____________________、直线分权制和___________________六种。

6．行政实施主体包括行政机构和行政人员两方面。具体的行政实施阶段主要包括指挥、____________、控制和___________等四个环节。

7．法制监督是一种___________监督，它主要有两大类，即国家法制监督和___________________监督。

8．行政领导者的产生方式主要有选举制、_____________、考任制和_____________。

最新国家开放大学电大专科《行政管理学(A)》期末试题标准题库及答案(试卷号：2202)

《最新国家开放大学电大专科《行政管理学（A）》期末试题标准题库及答案（试卷号：2202）》

摘要：最新国家开放大学电大专科《行政管理学(A)》期末试题标准题库及答案（试卷号：2202）盗传必究一、单项选择题 1．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )， D．立法 E．监察 17．下列属于文化环境

要素的是( )， D．德 E．能 19．现代行政决策体制应该包括( )

最新国家开放大学电大专科《行政管理学(A)》期末试题标准题库及答案（试卷号：2202）

盗传必究一、单项选择题 1．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )。A．梁启超 B．江康黎 C．张金鉴 D．孙中山 2．衍射型的公共行政模式存在于( )。

A．农业社会 B．原始社会 C．工业社会 D．信息社会 3．英国地方政府形式是最典型的( )体制。

A．三权分立制地方政府 B．民主集中制地方政府 C．行政体地方政府 D．自治体地方政府 4．构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A．职能目标 B．行政职位 C．行政职权 D．行政人员 5．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于( A．考任制 B．委任制 C．选任制D．聘任制 6．世界上第一个建立文官制度的国家是( )。

A．法国 B．美国 C．中国 D．英国 7．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，

称为( )。

A．积极方案 B．追踪方案 C．临时方案 D．应变方案 8．据考，“法治”一词是

古希腊人( )最早提出的。

行政管理学A卷

一、判断题（每题１分，共15分）

１.从行政体制看，中国是集权制国家。（）２.中国所有的公务员是“逢进必考”。（）３.行政监督的对象是行政组织及其工作人员的职务行为。（）４.行政效率与行政效能是同一概念。（）５.满意决策模式又称为有限理性决策模式。（）６.行政决策的主体是行政领导者。（）７.中国公务员制度建立的时间是1995年。（）８.西方文官制度产生于美国。（）９.行政职能的转变是关系到我国行政机构改革成败的核心问题。（）

10.西方“新公共行政学”产生于20世纪60年代末70年代初。（）

11.决策就是决定的一瞬间。（）

12.行政责任具有不可推卸性。（）

13.剥削阶级国家行政权力不可能履行一定的社会职能。（）

14.科学管理理论的核心问题是提高效率。（）

15.我国上下级司法机关实行垂直领导。（）

二、单项选择题（每题1分，共10分）

1.行政管理学作为一门独立的学科，产生于（）

A.19世纪中期

B.19世纪末20世纪初

C.20世纪30年代

D.18世纪

2.下列不属于行政组织三大结构要素的是（）

A.法规制度

B.行政职位

C.行政人员

D.行政资源

3.下列不属于政治职能的是（）

A.保卫职能

B.专制职能

C.服务职能

D.民主职能

4.整个国家机构正常运行的核心部分是（）

A.人事行政

B.财务行政

C.行政监督

D.行政领导

5.机关管理的基本任务是（）

A.当领导者决策的助手

B.处理好日常事务

C.提高效率

D.创造廉价性政府

6.办公室管理最重要的特点是（）

A.广泛性

B.服务性

C.综合性

D.具体性

7.下列哪些不是行政改革的外部动力？（）

行政管理学试卷解答题论述题答案

简述克服行政绩效制约因素的有效途径。

（1）改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。（2）不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效。（3）提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。（4）建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。

简述当代中国行政发展的阻力。

（1）行政发展的外部阻力：①市场经济发育不完善；②政治制度和经济制度改革的不配套。（2）行政发展的内部阻力：①来自既有行政制度惯性的阻力；②来自公务员的压力；

③来自行政文化的制约。

简述行政管理机构设置的程序

（1）提出行政管理机构设置的理由，并设计出初步方案；（2）对行政管理机构设置方案的评估和论证；（3）对行政管理机构设置方案的批准；（4）对行政管理机构设置方案的落实与实施。

简述西方发达国家地方政府分权化的主要原因。

（1）地方分权是为了提高行政效率；（2）地方分权是为了适应现代经济的发展；（3）地方分权是为了适应政治民主化的需求。

简述行政发展的内部动力。

（1）行政组织的演化。（2）组织分工的细化。（3）政府内部改革人士的推动。

试述我国现行行政文化环境的特点及其对于行政管理的影响

（1）由管制型行政总体价值取向，向服务型行政总体价值观进行转变，要求行政组织以提供公共产品与服务、改善人民经济文化生活为基本功能与价值取向。（2分）（2）由全能普化型行政功能文化，向有限分工型行政功能文化转变，要求我国行政系统，尤其是其功能与组织结构进行相应的变革与调整。（2分）（3）由自律本位型行政运行文化，向法律本位型行政运行文化转变，要求行政组织法制化。（2分）（4）由依附服从型行政公共关系文化，向自主参与型行政公共关系文化转变，要求发挥各级行政主体的主动性，进行民主决策。（2分）（5）社会主义核心价值观所蕴含的行政文化，对于行政管理具有价值引领作用。（2分）

行政管理学论述题

第一篇：行政管理学论述题

试述我国行政监督系统的内部监督体系。

答；行政系统的内部监督体系包括一般监督和专门监督；一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的各种监督，它主要包括上下级相互监督、职能监督和主管监督；专门监督是指政府内部设立具有专门监督职能的机构对所以部门的行政工作以及公务员的行政行为实行专业性分工的监督，主要包括行政监察和审计监督。

1.联系实际，分析克服行政绩效制约因素的有效途径。

答；改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境；不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效；提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍；建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效评估体制，提高行政绩效水平。

2.试论述外源式行政发展模式的基本特征。

答；外源式发展模式是指以发达国家的经验和做法为基础，在不考虑本国历史、文化、社会现实的情况下，完全输入发达国家的制度、文化、技术、思想方法和行为方式等，以实现本国的行政发展；行政改革与行政发展是以相对落后的社会经济条件为基础的，所以起点比较低；行政改革是在外力强迫下的“自我手术”，缺乏改革与发展的内源性和自发性；政府权力高度集中，严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良；动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍，导致政府缺乏权威，体制不健全，机构涣散，效率低下。

4.请你谈谈我国中央政府与地方政府行政权力关系改革的具体内容。

行政管理学A

1、公共组织——广义上是指政府及其执行部门，而且包括立法机构、司法机

关、工厂、企业、学校、医院、教会政党等社会团体和社会组织的管理行政事务的机构；狭义上仅指政府及其执行部门，以及具有行政授权的社会组织。

2、行政领导——指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人

或领导集团，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部署，以实现行政目标的行为过程。

3、部外制——亦称为独立制，指人事行政的管理机构设立于政府组织系统之

外，独立掌握整个政府的人事权。

4、行政执行——是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政

目标和社会目标的活动的总和。

5、电子政府——指政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信

息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高校的政府服务和政务信息。

五、简答题（每个5分，共20分）

1、公共行政的特点：第一，公共性；第二、政治性；（1分）第三、法制性；

（1分）第四、民主性；（1分）第五、公平性；（1分）第六、高校性；

（1分）

2、政府失效主要表现在：第一，政府成本过高；（1分）第二，政府的低效

率；（1分）第三，资源配置的低效率；（1分）第四，寻租；（1分）第

五，造成另一种部公平；（1分）

3、行政监督所要遵循的原则主要体现在;第一，行政监督机关依法行使职权，

不受其它部门、社会团体和个人干涉的原则；（1分）第二，实事求是、重

证据、重调查研究的原则；（1分）第三，在适用法律和行政纪律上人人平

等的原则；（1分）第四，教育与惩处相结合的原则；第五，监督检查与改

《行政管理学A》论述题题库

考试时间：6月25日11点

《行政管理学A》论述题题库

2017年5月

1.对于行政改革的对策，结合教材，谈谈你的看法？

答：（一）政治保障是进行行政改革的前提。进行行政改革的重要前提是取得政治上的大力支持，没有政治上的赞成与支持，行政改革无法开展。在我国，行政改革是在中国共产党发动和领导下进行的，是行政改革的推动力和保证。（二）加强宣传，制造行政改革舆论。首先，要加强新思想、新价值的宣传，打破僵化、模式化的旧思想、旧价值。同时，有计划、有步骤地进行行政改革试点，取得经验。（三）制定切实可行的行政改革政策。行政改革是非常复杂的系统工程，进行改革就必须制定切实可行的政策。制定政策要从实际出发，行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则，公众参与制定政策，制定政策要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。（四）制定进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力。行政改革是在客观环境推动下的被动改革，即使政府自动进行的改革，也往往是在客观环境的压力和推动下行政系统所进行的自我调整。（五）恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革的时机。行政改革首先要选择那些难度小、震动小、见效快的行政领域和部门开始进行。（六）行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。行政改革见效快，效果大，是取得改革参与者和公众认可的重要方法。

2.你认为行政改革必须遵循的原则有哪些？

答：行政改革必须遵循的原则：第一，行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展。行政改革是一个十分复杂的系统工程，进行行政改革必须从系统的高度认真地看待和研究每个步骤及其各项措施。第二，行政改革必须以保持社会稳定为前提。任何改革就意味着打破旧平衡，建立新平衡。行政改革也不例外。但行政改革却有自

电大《行政管理学A》论述题题库

中央电大行管专科《行政管理学A》论述题题库

1.什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。

管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。（6 分）管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。（6 分）管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。（8 分）（以上要点均要展开论述，方可获得要点后分数，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2 分）

2.你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面

(1)历史的局限性决定了行政改革的成败,(2)政治因素对行政改革的限制与制约 (3)在行政系统内部行政官僚集团的反对(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；(5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。（以上每点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2 分）

3.试述行政效率在公共行政中的作用。

（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（２）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政管理活动的有效性的一个重要标准；（３）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。

4.试述行政监督的作用。(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；(7 分)(2)行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；(7 分)(3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。（6 分）（以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 3 分）