建设项目评估的主要内容(PPT 46张)

具有劳动生产率高、消耗低、成本低、竞争能力强等优点。 劳动力不足、资源缺乏的经济发达国家把其作为一项重要政策。如 冶金、石油、化工、机械制造等重工业部门。
2）劳动密集型技术
即劳动消耗与占用较多的技术。单位劳
动占用的资金较少、技术装备程度也较低的技术。 特点：①容纳和占用劳动力较多。 ②资金占用较少。 典型的如：纺织业、食品加工业、服务业和农业中的各产业。
建设项目评估的主要内容
项目建设必要性评估
项目建设条件评估
建设项目环境影响评估
第五章 建设项目工艺技术方案评估
工艺技术方案 设备方案 总图设计方案
设计技术
生产工艺技术 技术方案 销售技术 管理技术 。。。。。。。
工业工程方案
。。。。。。
为经济评价提供可靠的基础

技术评估是项目评估的重点和基本内容之一，是从技术上对 项目的可行性所作的分析。 技术是否可行是项目存在的前提，技术上的成功与否决定一 个项目的成败。
3）知识密集型技术
特点：①从事这种技术的人员都需要较高的科学技术知识和管理知识。 ②技术装备复杂、投资费用高、占用劳动力少、消耗材料少、环 境污染少等特点。有不断发展的趋势。附加价值高。 如原子能工业、海洋开发、提供信息服务。
4）技术密集型技术 即机械化，自动化程度较高的技术。
特点：①对技术熟练程度和科学技术知识要求较高，可以完成常规技术、 传统技术无法完成的生产技术活动，取得比常规技术、传统技术更多 产品和成果。
（2）发展经济学理论
1）中间技术理论 2）适用技术理论
1）产值标准或资金周转率标准论

在开发投资进行技术选择时，应以产值大小作为标准，选用 以一定的资本能取得尽可能高的产出量的那种技术。 该理论适用于劳动力丰富而资金短缺的发展中国家。

2）产值标准或资金周转率标准论

主张应以产值、收益率、国际收支率效果等综合起来的全社 会极限生产率最大作为技术选择的标准。 该理论适用于工资低、在初级产品上具有优势的发展中国家 选择有利于发展初级产品的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ动密集型技术。

1）中间技术理论

定义：指介于简单的传统技术和现代化的最新技术之间的技 术。 简单的传统技术 不利于经济的长期发展和技术进步 过高的最新技术 难以在发展中国家引进和消化，提供的就 业机会相对少 中间技术 创造更多的就业机会，解决资金短缺


2）适用技术理论

定义：指适合本国、本地区资源状况、生产要素的现有条件， 市场容量，社会文化环境等因素，能够对经济、技术和环境 目标取得最有效果的技术组合。 强调的不是技术的先进性，而是技术的效果。 有利于经济的整体发展。
负面影响要提出切实可行的补救对策。
5.1.3 技术方案评估的方法
2. 技术方案评估的原则
（1）技术的先进性 （2）技术的适用性 （3）技术的可靠性 （4）技术的经济性
5.1.2 技术方案评估的内容
技术方案评估的主要内容是对生产工艺方案，设备选型方案和
工程设计方案进行分析评价。
1. 技术方案选择理论 （1）从经济增长角度论述
1）产值标准或资金周转率标准论 2）社会极限生产率标准 3）再投资率标准论 4）时间序列标准论

3）再投资率标准论

主张以资本累积率或再投资率的大小和绿润分配率作为选择 技术的标准。 一个国家的经济发展不仅取决于技术进步，还取决于资本的 累积率。选择能使经济长期增长的资本积累率较高的技术才 是最有利的。

4）时间序列标准论

主张在不同的经济计划期内，采用上述诸理论中最适合当时 条件的标准，以实现经济的最高增长。 该理论实质上是综合了上述各项标准，具有一定的弹性。

3）累进技术理论

定义：指与本国、本地区的技术水平、生产发展水平和文化 教育水平相适应，能够循序渐进地促进经济发展和技术进步 的技术。 强调的是对于经济发展和技术进步的累进效果，而不是生搬 硬套国外的先进技术。

2.技术方案评估的内容
（1）技术分析评价
对备选技术方案的性质、使用条件、应用范围、投产运行的可能性、发展趋 势和前景等进行详细的评价。同时，对替代技术方案产生的可能性及其前景 做出准确的预测和评价。
（2） 从技术选择的角度来进行分类，具体分为以下类型：
1）资金节约型技术、2）劳动占用密集型技术、3）设备节能型 技术、4）物质消耗节约型技术、5）“三废”自我处理型技术。 6）生产安全型技术。
1） 资金密集型技术：即资金占用与消耗较多的技术。
特点：①资金占用多。周转较慢，资金回收期较长。 ②容纳劳动力较少。
（2）经济分析评价
详细估算备选技术方案的投资和成本，并从国民经济角度研究引进或发展某 项技术对市场供应、国家财政、国民收入等产生何种影响和变化。
（3）环境分析评价
分析研究备选技术方案对环境影响的方式、范围、成都以及可能采取的对策。
（4）社会分析评价
全面分析备选技术方案对政治体制、国防安全、劳动就业、收入分配、社 会福利、伦理观念等社会各方面的正负影响。


一个项目是否可行，首先要看其技术上是否可行，如果在技 术上不安全、不可靠，项目就缺少存在的基础和前提。同时， 项目的技术方案又决定项目的经济效益。
5.1 建设项目技术方案评估
5.1.1 技术类型的划分和评估原则
1. 技术类型的划分
（1）按技术占用某方面资源、信息量的多少划分，具体分为以 下类型： 1）资金密集型技术、 2）劳动密集型技术、 3）知 识密集型技术、 4）技术密集型技术。
1）资金节约型技术
2）劳动占用密集型技术 3）设备节能型技术 4）物质消耗节约型技术
5）“三废”自我处理型技术。应尽量选用少“三废”或无“三 废”型，少污染型技术，这样即使出现“三废”也能自我处理。 6）生产安全型技术。技术无论其先进程度如何，首要的条件是 生产必须安全，离开了这一条就失去了选择的真正意义。
②可以为国民经济各部门提供新技术、新材料、新能源、新工艺、 新设备，并把劳动生产率提高到一个崭新的水平。 资金比较充裕，人工成本比较高经济发达国家，把它作为一项重要技 术政策和措施。如：电子计算机、飞机、航天工业、网络信息、数控
机床、精密机床等。
（2） 从技术选择的角度来进行分类，具体分为以下类型：