加快小城镇建设步伐实施方案

加快小城镇建设步伐实施方案

建设和发展小城镇，是优化城乡经济结构，构建和谐社会，促进国民经济和社会发展的根本途径，为认真贯彻落实中央新疆工作座谈会会议精神，加快团场小城镇建设步伐，增强团场经济活力，推动我团经济和社会持续、健康发展，特特别是保障性住房一头连着城乡发展，一头连着民生改善，是顺民意、得民心、惠民生的实事工程，必须加大力度，加快推进。我团新一届党委把保障性住房建设作为一项硬任务、硬指标、硬要求，抓进度、抓质量、抓配套、抓监管，确保完成年度目标，不断改善群众住房条件。推进保障性住房建设，必须千方百计抓进度，破解资金、土地等要素制约难题，优先保障建设用地，多渠道筹集建设资金，提高审批办事效率，确保保障性住房建设按计划推进。要不折不扣抓质量, 严格执行项目建设标准，实施全过程监督，确保保障性住房成为合格工程、精品工程。要完善规划抓配套，同步推进学校医院、商场超市、公园绿地、公共交通、

文化体育等基础设施建设，努力为群众创造一个良好的生活环境:

、加快小城镇建设的指导思想和发展目标

指导思想：以党的十七届六中全会精神为指导，坚持“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”的原则，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，做优做美团场城镇，做精做特中心连队；发展壮大团场城镇经济基础，缩小城乡差距，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，吸引连队职工向城镇转移；实现城乡互动，梯次推进, 促进团场的和谐发展。

总体目标：坚持“改造、完善、提升”的原则，落实科学发展观，全面统筹城乡协调发展，整合现有资源、发挥区位优势，因地制宜，突出重点，分步实施，逐步建成布局合理、设施配套、功能互补、各具特色、环境优美、经济繁荣的新型小城镇。

一）城镇建设目标：按照城市现代化、农村城镇化、城乡一体化的发展方

向，以“一镇两区四组团”的城镇框架为依托（即一镇：开来镇，两区：工业区、生活区；四组团行政区组团、工业区组团、精品居住区组团、商贸公共服务区组团，着力抓好四组团的城镇建设和发展。到2015 年，全团城镇产业规模初步形成，经济实力明显增强，镇区人口数量有较大增长，城镇化水平显著提高，基础

设施建设不断加快。镇区常住人口占全团人口的80%人均居住面积30m左右, 自来水普及率达到85%绿化覆盖率达到35%人均道路面积10m，垃圾无害化处理率达50%以上；人居环境和生活质量有明显提高，社会秩序和社会风尚良好，教育、科技、文化、卫生、社会保障等各项事业有明显进步，把团场城镇建设成为“职工富，城镇美，风尚好，机制新”的全面康居城镇。

、加快小城镇建设的主要工作任务

加快小城镇建设坚持生产与生活条件同步改善，建设与管理同步推进的原则，从城乡一体化的大局着眼，从城镇基本建设入手，以项目带动、产业支撑为

着力点，多层次全方位推进镇区建设和环境整治。2012年我团要以城镇规划为先导，以“保障性住房建设”为契机，以项目建设为抓手，打造精品，培育亮点，示范带动，全面推进。

一）城镇规划

按照“高起点，高标准，突出特色，适度超前”的原则，结合城镇实际，立

足主导产业，进行合理定位，编制各层次规划。20 1 2年上半年我团必须完成新