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反洗钱金融行动特别工作组(FATF)
FATF是当今世界最具权威性的反洗钱国际组织, 它成立于1989年的西方七国首脑会议,秘书处设在法 国巴黎。主要是评估在防止利用银行和金融系统洗 钱方面的合作成果,改进反洗钱领域的法律和规则 以及通过多边司法协助加强反洗钱预防的措施。 目前,FATF 已发展成为拥有33 个成员(31 个国 家和地区及2 个国际组织)。
银行被动洗钱风险主要通过的渠道 6、通过私人银行业务 利用保密性和综合性金融服务的特点,和银行 提供的量身定制的专业理财帐户进行洗钱 7、通过信用证业务 将非法资金存入甲国银行→购买信用证→伪造提 货单→在乙国的银行兑现
洗钱对社会的主要危害
危害经济体系的稳定,造成经济扭曲和经济秩序 洗钱为其他严重犯罪活动“输血”,日益成为贩毒、恐怖 活动、走私、贪污、诈骗、涉税等犯罪活动的伴生物; 洗钱犯罪给银行及其他金融机构带来巨大风险,损害金融 体系的信誉;
目录 1 2 3 洗钱和反洗钱的概念 商业银行反洗钱的重要性 反洗钱的形势及要求
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反洗钱案例分析
商业银行面临的洗钱风险 银行洗钱风险 ■故意实施对洗钱行为的协助 ■反洗钱内控措施不到位,对交易缺乏控制,受到 监管关注或处罚
■高风险交易过多,受到其他国家监管者关注或点百度文库名
商业银行面临的洗钱风险 银行被动洗钱风险 ■排除个别主动参与洗钱犯罪的案例,银行面临最多 的还是一种被动的洗钱风险 ■ 银行被动洗钱风险可以理解为:银行在非主观故意 且不知情的情况下,其金融业务或金融产品被洗钱分 子利用,被动地卷入洗钱活动后所面临的风险
“洗钱”一词的由来
洗钱一词是由英文直译而来,源于本世纪初,美 国旧金山一家饭店老板将肮脏的钱币放进洗涤剂中清 洗,这就是最初的洗钱。 20世纪20年代,美国芝加哥一黑手党金融专家开 了一家洗衣店。他在每晚计算当天的洗衣收入时,把 非法收入混入洗衣收入中,再向税务部门纳税,这样, 扣去应缴的税款后,剩下的其他非法所得钱财就成了 他的合法收入。这就是“洗钱”一词的由来。
反洗钱培训
目录 1 2 3 洗钱和反洗钱的概念 商业银行反洗钱的重要性 反洗钱的形势及要求
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反洗钱案例分析
洗钱的概念 洗钱是指将毒品犯罪、黑社会性质的组织 犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯 罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的 违法所得及其产生的收益,通过金融机构以各 种手段掩饰、隐瞒其来源和性质,使其在形式 上合法化的行为。
银行被动洗钱风险主要通过的渠道
1、通过存款业务 化整为零 →小额存款→逃避大额资金监测 2、通过贷款业务 转换资金形式→抵押贷款→投资→改头换面 3、通过现金业务 转入银行→大量支取现金→中断追讨线索 4、通过支付汇兑业务 控制多个帐户→进行复杂的转账交易 5、通过银行卡、网银等新型电子支付业务 非面对面交易→ 频繁划转→难以追赃
我国反洗钱监管-银行业的监管机构
中国人民银行
组织、协调全国的反洗钱 工作,负责反洗钱的资金 监测,制定或者会同国务 院有关金融监督管理机构 制定金融机构反洗钱规章, 监督、检查金融机构履行 反洗钱义务的情况,在职 责范围内调查可疑交易活 动,履行法律和国务院规 定的有关反洗钱的其他职 责。
中国银行业监督管理委员会
我国反洗钱形势
《反洗钱法》2006年10月31日颁布,2007年1月1日起施行。 《金融机构反洗钱规定》(人民银行[2006]1号令)2006年11 月颁布,自2007年1月1日起施行。 《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》(人民银 行[2006]2号令)2006年11月颁布,自2007年3月1日起施行。 《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》(人 民银行[2007]1号令)自2007 年6月起施行 。 《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存 管理办法》(人民银行、三会[2007]2号令)自2007 年8 月1 日 起施行 。 《最高人民法院关于审理洗钱等刑事案件具体应用法律若 干问题的解释》 2009年11月11日正式实施。
洗钱会导致资金外流,影响国家的外汇储备和税收,甚至 会危及国家的经济安全。
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反洗钱案例分析
国际反洗钱形势
1988年联合国通过了国际社会第一个打击洗钱犯罪的《禁止非 法贩运麻醉药品和精神药品公约》 。 1990年欧洲理事会通过了《关于清洗、追查、扣押与没收犯罪 收益的公约》。 1995年4月,联合国专门拟订了《禁止洗钱法律范本》,供各 国当局在制定反洗钱法过程中参考。 1999年12月,联合国大会通过了《制止向恐怖主义提供资助的 国际公约》。 2000年11月,联合国大会通过《打击跨国有组织犯罪公约》, 要求各缔约国建立反洗钱工作制度。 2003年10月,联合国大会通过《反腐败公约》,对缔约国的反 洗钱工作制度提出了更加严格的要求。 ■目前有代表性的反洗钱国际法律及规范性文件已有22个。
中国反洗钱监测分 析中心
中国反洗钱监测分析中 心,负责大额交易和可 疑交易报告的接收、分 析,并按照规定向国务 院反洗钱行政主管部门 报告分析结果,履行国 务院反洗钱行政主管部 门规定的其他职责。
我国反洗钱监管-加入FATF
FATF组织致力于在全球范围内构 建完整、有效的国际反洗钱体系,推 动反洗钱基本标准,其制定的反洗钱 四十项建议和反恐融资九项建议,是 世界上反洗钱和反恐融资的最权威的 文件。 2005年1月,该组织邀请中国成为 FATF 观察员,2007年6月28日,FATF 在巴黎召开的第十八届三次全会经过 讨论,一致同意接纳中国为正式成员。
洗钱的目的
1、隐瞒资金的归属、来源; 2、改变资金的性质; 3、掩饰洗钱过程的痕迹; 4、对洗钱的全过程进行持续的控制。
反洗钱的概念
反洗钱是为了预防、监控通过各种方式掩饰、隐 瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、 走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、 金融诈骗犯罪等犯罪的违法所得及其收益的来源和性 质的活动,依照本法规定采取相关措施的行为。(反 洗钱法)