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2. 农业是工业等其他物质生产部门与非物质生产部 门存在与发展的必要条件 3.农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障
总之，农业的基础地位是否牢固，关系到 人民的切身利益、社会的安定和整个国民 经济的发展，也是关系到我国在国际竞争 中能否保持独立自主地位的大问题。
提供原料，提供市场，积累wk.baidu.com金，提 供劳动力；出口物质的重要来源。
知识框架
基础
内容 关系 权利和义务 主人翁地 位体现
三大产业 活 动 主 体
地位作用 农业 存在问题 解决途径 农民农村
含义 劳动合 原则 同制度 作用
含义 内容 原则 意义
地位作用 工业 存在问题 发展道路 重要
主导
行业
第三 含义层次 产业 作用 加快发展
劳动者
社会保障 权益保障
1．三大产业的划分
3、存在问题
农业基础薄弱 工业素质不高 比重越大，说明农业基础越 薄弱，国民经济发展水平越 低 传统工业比重越大，说明工 业化水平越低。
比重越大，说明国民经济发 展水平越高 一句话：说明我国的产业结构不协调、不合理，经济发展水平 不高，我国的经济发展方式仍为粗放型。
第三产业发展滞后
4、结构调整的意义：
C、农业和农村经济与国民经济相互制约、相互促进 D、农业是我国国民经济的基础
4、存在问题
我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业发展 速度仍然相对滞后，农业仍然是制约国民经济发展 的薄弱环节。
A、我国农业资源短缺，面临可耕地少、人口多的具体国情； ——这是我国农业发展的最大制约因素。 B、农业基础设施建设薄弱，抵御自然灾害的能力差，农业 生态环境亟待改善； C、我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏 紧的状态；
农业、农村、农民问题
（一）农业 物质生产部门
利用
1、农业 采取 取得
动植物的生长机能
人工培养和养殖的办法 产品
2、分类：﹝按生产经营的范围分﹞ 粮食作物 狭义农业：种植业 经济作物
广义农业：种植业、林业、畜牧业、渔业
3、地位作用
农业是国民经济的基础， 是国民经济中最基本的物质生产部门。
1. 农业是人类的衣食之源，生存之本
（1）对经济过热现象，有人认为“现阶段，发展就是经济发 展，经济发展就得追求GDP增长”。你是如何看待这一观点 的？ 经济发展是社会发展的基础，现阶段必须坚持以经济建 设为中心；但发展不只是经济发展，还应该包括经济社会的 全面、协调、可持续发展和人的全面发展。
GDP是衡量一国经济发展水平的重要指标，经济发展 确实要讲GDP增长；但GDP增长不能代替经济发展，因为 GDP增长不能反映经济的结构优劣、质量和效益高低，人 们生活质量和幸福感。
项目
国民生产总值（GNP）
以“本国居民”为计算范 围。只要是本国的居民。 不管是生活在国内还是生 活在国外的，其经济活动 成果都计算在内。
国内生产总值（GDP）
以“领土”（或“国界”）为 计算范围。 不管是本国居民还是外国居民 在本国居住的，其经济活动成 果都计算在内。
不 同 点 相 同 点
计算的内容相同：都是一国一年内所有部门生产的最终 产品和劳务总量的货币表现。
（尊重客观规律与发挥主观能动性相结合，具体问题具体分 析，坚持正确的价值取向也可）
（3）现实告诉我们，盲目投资、重复建设往往与一些地方 政府热心于搞“政绩工程”有关。运用政治常识说明各级政 府在发展地方经济时怎样真正落实科学发展观。
A 正确履行国家职能，坚持以经济建设为中心，注重提高 经济增长的质量和效益，实现经济社会全面协调可持续 发展。 B 坚持以人为本，坚持对人民负责原则，让全体人民共享 改革和建设的成果。 C 树立正确的“政绩观”，把眼前利益与长远利益、局部 利 益与整体利益有机结合起来，真正代表最广大人民的根 本利益。
反映了我国农业生产标准化程度低，与国际农业市场不相匹配。
4、存在问题
我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业发展速度仍 然相对滞后，农业仍然是制约国民经济发展的薄弱环节。 A、我国农业资源短缺，面临可耕地少、人口多的具体国情； ——这是我国农业发展的最大制约因素。 B、农业基础设施建设薄弱，抵御自然灾害的能力差，农业 生态环境亟待改善； C、我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏 紧的状态； D、农业科技支撑能力不强。农业重大科技成果储备不足， 优良品种和先进适用技术普及率较低，农业的物质装备水 平较低。 E、农业和农村经济结构（农产品结构、产业结构、区域结 构）不合理，农产品质量、附加值低
据测算，目前我国农业增加值每增长1个百分点，商 品零售物价指数就下降0.46个百分点；乡镇企业增加值 每增长一个百分点，国民生产总值就增加0.2个百分点； 农民收入每增长1个百分点，国民生产总值就增长0.51个 百分点。上述材料表明
C
A、农业生产的发展对农民增加收入起了重要作用
B、乡镇企业的发展对农民增加收入起了重要作用
美国大豆含油率在20%左右，国产大豆一般在17%左右， 大豆含油率每增加一个百分点，加工10万吨就能增加效益 1500万。 我国农产品质量不高，品种结构不合理，不适合市场需要。
农民说：我们的种植规模太小，张家5亩，李家3亩，秋 后归大堆儿，结果既不高油也不高蛋白了。“单打冠军”反 而成了“混合孬种”了。 我国农业经营模式落后，以粗放型经营为主，规模小，仍停留 在传统农业上，没有实行规模经营。 02年1月25日，陕西华圣公司在当前外需走软的情况下从 欧洲拿到一份300吨“粉红女士”苹果的预约订单。回到国内， 该公司多方努力，只收到了符合标准的苹果20吨。究其原因， 是苹果的生产者-----果农们不按标准化规则生产，苹果不套 袋，造成农药残留超标，并且大小不一。为此，该公司交出了 一大笔违约金。
豆价跌个不停，农资（种子化肥农药土地承包费）等都 年年上涨，在大豆间接成本清单上，养老、医疗、俱乐部、 电台、公路等补贴赫然在列。美国大豆到大连航程超1万海里， 平均每公斤费用为0.16元；我国大豆从佳木斯到大连运距 1500公里，平均每公斤费用为0.18元。 农业社会负担重，运输成本高，流通不畅。
（2）试从哲学角度分析，国家这次宏观调控为什么能避免经 济大的起落，起到“四两拨千斤”之效。
A 物质决定意识，坚持一切从实际出发，使主观符合客观。 党中央、国务院根据变化了的实际情况，审时度势，及时作 出了宏观调控的决策和部署，这是取得“四两拨千斤”之效 的基础。
B 要抓重要矛盾，善于在复杂事物中抓住问题的重点。土地 和资金是两大重要生产要素，土地和资金的供给状况过松， 是造成投资膨胀等问题的主要原因。国家牢牢把住信贷投放 和土地审批“两个闸门”，因而有效地控制了投资规模，避 免了经济大的起落，这是取得“四两拨千斤”之效的关键。
对于全面提高我国产业素质和竞争力，加快推进经济发展方 式转变，促进经济又好又快发展，具有重要意义。
我国国内生产总值的三大产业构成
年份
1984
第一产业 第二产业 第三产业
32.0 43.3 24.7
1990
1992
27.4
21.8
41.6
43.9
31.3
34.3
1994
2001
20.2
18.7
47.9
49.2
30.1
32.1
这反映了我国三大产业的构成比例有所调整，第一产业比重逐 渐缩小，第三产业比重不断提高。但产业结构仍不合理，尤其 是第三产业发展滞后。这不利于全面提高我国产业素质和竞争 力，不利于经济发展方式转变和经济又好又快发展。
• 5.对策：(1).总目标：进一步推进我国产业结构 的优化升级，形成以高新技术产业为主导、基 础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产 业格局。（加强巩固第一产业，把加强农业放 在发展国民经济的首位：调整提高第二产业， 调整结构，继续加强基础工业，大力发展支柱 产业。积极发展第三产业，重点发展为生产和 生活服务的行业)
（l）按照人类生产活动的历史顺序和各种行业的性质划分。 （2）第一产业是农业，第二产业是工业和建筑业，第三产业 是第一、第二产业以外的所有行业的总称。 （3）在国民经济中的比重，通常可以用它们在国民生产总值 和国内生产总值中的比重表示。
2、三大产业间的相互关系
农业是国民经济的基础，是国民经济中最基本的物质生产部门。 三大产业囊括了国民经济的所有部门与行业，它们在国 农业是第二三产业存在和发展的必要条件，是第二三产业的基 民经济中各自发挥着重要作用。 础；工业是国民经济的主导，是国民经济各部门进行技术改造 的物质基础。工业不断为第一三产业提供先进的技术设备，保 证它们在先进技术基础上不断发展，从而带动整个国民经济的 总之，三大产业相互联系，相互促进，共同构成了国民 现代化； 经济这一有机整体。 第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。第三产业的 形成与发展，不仅方便了消费者，提高了人们的生活质量，而 且反过来对第一产业和第二产业的发展起到促进作用，推动了 整个社会的进步和经济的发展。
新东北现象实际上说明了我国农业的基础地位仍很脆弱， 农业的发展速度滞后，只注重量的多，不注重质的提高，与国 际农业市场差距较大。
入世前
我国一直是大豆净出口国。大豆给东北农民带来丰厚的收 入，被称为“金豆子”和“小银行”。 1996 年大豆的价格为 2.2元/公斤，一车皮能挣2万元。
入世后
我国已成为世界上大豆最大的进口国。2001年，进口大豆 1500万吨，基本与国产大豆产量持平，大豆价格降至1.6元/公 斤，降幅近 30% 。“金豆子”变成了“愁豆子”，大约七成的 商品豆压在农民手中，客户们都跑到山东日照去买进口豆子去 了。农民们一车皮豆子精打细算也就几百块，稍稍把握不好就 亏了。农民的大豆种植面积大幅压缩甚至放弃种植。“今后说 啥也不种这伤心豆了。”
（1）对经济过热现象，有人认为“现阶段，发展就是经济发展， 经济发展就得追求GDP增长”。你是如何看待这一观点的？ （2）试从哲学角度分析，国家这次宏观调控为什么能避免经济 大的起落，起到“四两拨千斤”之效。 （3）现实告诉我们，盲目投资、重复建设往往与一些地方政府 热心于搞“政绩工程”有关。运用政治常识说明各级政府在发 展地方经济时怎样真正落实科学发展观。
近两年我国经济运行中出现了一些新问题，主要是粮食供 求关系趋紧，固定资产投资膨胀，货币信贷投放过快，煤电油 运紧张。党中央、国务院审时度势，坚持用科学发展观统领经 济社会发展大局，及时作出了加强宏观调控的决策和部署。一 年来，我国家牢牢把住信贷投放和土地审批两个闸门，宏观调 控取得明显成效，固定资产投资增幅已从去年初的50%以上回 落到30%以下，避免了经济大的起落，起到了四两拨千斤之效。
作用意义相同：都是反映一国经济活动的重要指标。都能把 三大产业水平和劳务成果反映出来。都有利于促进产业结构 的合理化，便于进行国际经济的横向比较。
GDP=A+B
A
B
C
GNP=A+C
A、本国居民在国内创造的生产总值 B、外国居民在国内创造的生产总值 C、本国居民在国外创造的生产总值 GNP=GDP+（C—B）
• (2)遵循价值规律要求，面向市场进行生产，同时要加 强国家的宏观调控，来引导产业结构的调整 • （3）依靠科技，采用现代管理方法，实现经济发展方 式的转变（4）走新型化工业道路 （5）、大力加强和发展循环经济，加快建设资源节约 型和环境友好型社会。 • （6）、调整区域产业布局，优化产业组织结构。 • （7）、统筹国内发展与对外开放，推动产业结构优化 升级
强调，实现 2007 年经济工作的目标和任务，防止出现大的起落， 必须稳定、完善、落实政策，做到“三个协调”：努力实现速度、 质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环 境相协调，真正做到又好又快发展。 ，从产业角度分析：怎样才能做到“三个协调”， 真正做到又好又快发展？
• 答：（ 1 ）推进产业结构的优化升级，形成以高新技术 1 产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发 展的产业格局。 • （ 2 ）大力发展农业，巩固农业的基础地位，坚持 走高产、优质、高效、生态、安全的农业发展道路。 • （ 3 ）调整工业结构，坚持走新型工业化道路，发 展循环经济，提高工业发展水平。 • （ 4 ）积极发展第三产业，以有效推进工业化和现 代化。 • （ 5 ）坚持科学发展观，转变经济发展方式，坚持 人口、资源、环境、经济的可持续发展，实现经济效益、 社会效益、生态效益的统一。
总之，农业的基础地位是否牢固，关系到 人民的切身利益、社会的安定和整个国民 经济的发展，也是关系到我国在国际竞争 中能否保持独立自主地位的大问题。
提供原料，提供市场，积累wk.baidu.com金，提 供劳动力；出口物质的重要来源。
知识框架
基础
内容 关系 权利和义务 主人翁地 位体现
三大产业 活 动 主 体
地位作用 农业 存在问题 解决途径 农民农村
含义 劳动合 原则 同制度 作用
含义 内容 原则 意义
地位作用 工业 存在问题 发展道路 重要
主导
行业
第三 含义层次 产业 作用 加快发展
劳动者
社会保障 权益保障
1．三大产业的划分
3、存在问题
农业基础薄弱 工业素质不高 比重越大，说明农业基础越 薄弱，国民经济发展水平越 低 传统工业比重越大，说明工 业化水平越低。
比重越大，说明国民经济发 展水平越高 一句话：说明我国的产业结构不协调、不合理，经济发展水平 不高，我国的经济发展方式仍为粗放型。
第三产业发展滞后
4、结构调整的意义：
C、农业和农村经济与国民经济相互制约、相互促进 D、农业是我国国民经济的基础
4、存在问题
我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业发展 速度仍然相对滞后，农业仍然是制约国民经济发展 的薄弱环节。
A、我国农业资源短缺，面临可耕地少、人口多的具体国情； ——这是我国农业发展的最大制约因素。 B、农业基础设施建设薄弱，抵御自然灾害的能力差，农业 生态环境亟待改善； C、我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏 紧的状态；
农业、农村、农民问题
（一）农业 物质生产部门
利用
1、农业 采取 取得
动植物的生长机能
人工培养和养殖的办法 产品
2、分类：﹝按生产经营的范围分﹞ 粮食作物 狭义农业：种植业 经济作物
广义农业：种植业、林业、畜牧业、渔业
3、地位作用
农业是国民经济的基础， 是国民经济中最基本的物质生产部门。
1. 农业是人类的衣食之源，生存之本
（1）对经济过热现象，有人认为“现阶段，发展就是经济发 展，经济发展就得追求GDP增长”。你是如何看待这一观点 的？ 经济发展是社会发展的基础，现阶段必须坚持以经济建 设为中心；但发展不只是经济发展，还应该包括经济社会的 全面、协调、可持续发展和人的全面发展。
GDP是衡量一国经济发展水平的重要指标，经济发展 确实要讲GDP增长；但GDP增长不能代替经济发展，因为 GDP增长不能反映经济的结构优劣、质量和效益高低，人 们生活质量和幸福感。
项目
国民生产总值（GNP）
以“本国居民”为计算范 围。只要是本国的居民。 不管是生活在国内还是生 活在国外的，其经济活动 成果都计算在内。
国内生产总值（GDP）
以“领土”（或“国界”）为 计算范围。 不管是本国居民还是外国居民 在本国居住的，其经济活动成 果都计算在内。
不 同 点 相 同 点
计算的内容相同：都是一国一年内所有部门生产的最终 产品和劳务总量的货币表现。
（尊重客观规律与发挥主观能动性相结合，具体问题具体分 析，坚持正确的价值取向也可）
（3）现实告诉我们，盲目投资、重复建设往往与一些地方 政府热心于搞“政绩工程”有关。运用政治常识说明各级政 府在发展地方经济时怎样真正落实科学发展观。
A 正确履行国家职能，坚持以经济建设为中心，注重提高 经济增长的质量和效益，实现经济社会全面协调可持续 发展。 B 坚持以人为本，坚持对人民负责原则，让全体人民共享 改革和建设的成果。 C 树立正确的“政绩观”，把眼前利益与长远利益、局部 利 益与整体利益有机结合起来，真正代表最广大人民的根 本利益。
反映了我国农业生产标准化程度低，与国际农业市场不相匹配。
4、存在问题
我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业发展速度仍 然相对滞后，农业仍然是制约国民经济发展的薄弱环节。 A、我国农业资源短缺，面临可耕地少、人口多的具体国情； ——这是我国农业发展的最大制约因素。 B、农业基础设施建设薄弱，抵御自然灾害的能力差，农业 生态环境亟待改善； C、我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏 紧的状态； D、农业科技支撑能力不强。农业重大科技成果储备不足， 优良品种和先进适用技术普及率较低，农业的物质装备水 平较低。 E、农业和农村经济结构（农产品结构、产业结构、区域结 构）不合理，农产品质量、附加值低
据测算，目前我国农业增加值每增长1个百分点，商 品零售物价指数就下降0.46个百分点；乡镇企业增加值 每增长一个百分点，国民生产总值就增加0.2个百分点； 农民收入每增长1个百分点，国民生产总值就增长0.51个 百分点。上述材料表明
C
A、农业生产的发展对农民增加收入起了重要作用
B、乡镇企业的发展对农民增加收入起了重要作用
美国大豆含油率在20%左右，国产大豆一般在17%左右， 大豆含油率每增加一个百分点，加工10万吨就能增加效益 1500万。 我国农产品质量不高，品种结构不合理，不适合市场需要。
农民说：我们的种植规模太小，张家5亩，李家3亩，秋 后归大堆儿，结果既不高油也不高蛋白了。“单打冠军”反 而成了“混合孬种”了。 我国农业经营模式落后，以粗放型经营为主，规模小，仍停留 在传统农业上，没有实行规模经营。 02年1月25日，陕西华圣公司在当前外需走软的情况下从 欧洲拿到一份300吨“粉红女士”苹果的预约订单。回到国内， 该公司多方努力，只收到了符合标准的苹果20吨。究其原因， 是苹果的生产者-----果农们不按标准化规则生产，苹果不套 袋，造成农药残留超标，并且大小不一。为此，该公司交出了 一大笔违约金。
豆价跌个不停，农资（种子化肥农药土地承包费）等都 年年上涨，在大豆间接成本清单上，养老、医疗、俱乐部、 电台、公路等补贴赫然在列。美国大豆到大连航程超1万海里， 平均每公斤费用为0.16元；我国大豆从佳木斯到大连运距 1500公里，平均每公斤费用为0.18元。 农业社会负担重，运输成本高，流通不畅。
（2）试从哲学角度分析，国家这次宏观调控为什么能避免经 济大的起落，起到“四两拨千斤”之效。
A 物质决定意识，坚持一切从实际出发，使主观符合客观。 党中央、国务院根据变化了的实际情况，审时度势，及时作 出了宏观调控的决策和部署，这是取得“四两拨千斤”之效 的基础。
B 要抓重要矛盾，善于在复杂事物中抓住问题的重点。土地 和资金是两大重要生产要素，土地和资金的供给状况过松， 是造成投资膨胀等问题的主要原因。国家牢牢把住信贷投放 和土地审批“两个闸门”，因而有效地控制了投资规模，避 免了经济大的起落，这是取得“四两拨千斤”之效的关键。
对于全面提高我国产业素质和竞争力，加快推进经济发展方 式转变，促进经济又好又快发展，具有重要意义。
我国国内生产总值的三大产业构成
年份
1984
第一产业 第二产业 第三产业
32.0 43.3 24.7
1990
1992
27.4
21.8
41.6
43.9
31.3
34.3
1994
2001
20.2
18.7
47.9
49.2
30.1
32.1
这反映了我国三大产业的构成比例有所调整，第一产业比重逐 渐缩小，第三产业比重不断提高。但产业结构仍不合理，尤其 是第三产业发展滞后。这不利于全面提高我国产业素质和竞争 力，不利于经济发展方式转变和经济又好又快发展。
• 5.对策：(1).总目标：进一步推进我国产业结构 的优化升级，形成以高新技术产业为主导、基 础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产 业格局。（加强巩固第一产业，把加强农业放 在发展国民经济的首位：调整提高第二产业， 调整结构，继续加强基础工业，大力发展支柱 产业。积极发展第三产业，重点发展为生产和 生活服务的行业)
（l）按照人类生产活动的历史顺序和各种行业的性质划分。 （2）第一产业是农业，第二产业是工业和建筑业，第三产业 是第一、第二产业以外的所有行业的总称。 （3）在国民经济中的比重，通常可以用它们在国民生产总值 和国内生产总值中的比重表示。
2、三大产业间的相互关系
农业是国民经济的基础，是国民经济中最基本的物质生产部门。 三大产业囊括了国民经济的所有部门与行业，它们在国 农业是第二三产业存在和发展的必要条件，是第二三产业的基 民经济中各自发挥着重要作用。 础；工业是国民经济的主导，是国民经济各部门进行技术改造 的物质基础。工业不断为第一三产业提供先进的技术设备，保 证它们在先进技术基础上不断发展，从而带动整个国民经济的 总之，三大产业相互联系，相互促进，共同构成了国民 现代化； 经济这一有机整体。 第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。第三产业的 形成与发展，不仅方便了消费者，提高了人们的生活质量，而 且反过来对第一产业和第二产业的发展起到促进作用，推动了 整个社会的进步和经济的发展。
新东北现象实际上说明了我国农业的基础地位仍很脆弱， 农业的发展速度滞后，只注重量的多，不注重质的提高，与国 际农业市场差距较大。
入世前
我国一直是大豆净出口国。大豆给东北农民带来丰厚的收 入，被称为“金豆子”和“小银行”。 1996 年大豆的价格为 2.2元/公斤，一车皮能挣2万元。
入世后
我国已成为世界上大豆最大的进口国。2001年，进口大豆 1500万吨，基本与国产大豆产量持平，大豆价格降至1.6元/公 斤，降幅近 30% 。“金豆子”变成了“愁豆子”，大约七成的 商品豆压在农民手中，客户们都跑到山东日照去买进口豆子去 了。农民们一车皮豆子精打细算也就几百块，稍稍把握不好就 亏了。农民的大豆种植面积大幅压缩甚至放弃种植。“今后说 啥也不种这伤心豆了。”
（1）对经济过热现象，有人认为“现阶段，发展就是经济发展， 经济发展就得追求GDP增长”。你是如何看待这一观点的？ （2）试从哲学角度分析，国家这次宏观调控为什么能避免经济 大的起落，起到“四两拨千斤”之效。 （3）现实告诉我们，盲目投资、重复建设往往与一些地方政府 热心于搞“政绩工程”有关。运用政治常识说明各级政府在发 展地方经济时怎样真正落实科学发展观。
近两年我国经济运行中出现了一些新问题，主要是粮食供 求关系趋紧，固定资产投资膨胀，货币信贷投放过快，煤电油 运紧张。党中央、国务院审时度势，坚持用科学发展观统领经 济社会发展大局，及时作出了加强宏观调控的决策和部署。一 年来，我国家牢牢把住信贷投放和土地审批两个闸门，宏观调 控取得明显成效，固定资产投资增幅已从去年初的50%以上回 落到30%以下，避免了经济大的起落，起到了四两拨千斤之效。
作用意义相同：都是反映一国经济活动的重要指标。都能把 三大产业水平和劳务成果反映出来。都有利于促进产业结构 的合理化，便于进行国际经济的横向比较。
GDP=A+B
A
B
C
GNP=A+C
A、本国居民在国内创造的生产总值 B、外国居民在国内创造的生产总值 C、本国居民在国外创造的生产总值 GNP=GDP+（C—B）
• (2)遵循价值规律要求，面向市场进行生产，同时要加 强国家的宏观调控，来引导产业结构的调整 • （3）依靠科技，采用现代管理方法，实现经济发展方 式的转变（4）走新型化工业道路 （5）、大力加强和发展循环经济，加快建设资源节约 型和环境友好型社会。 • （6）、调整区域产业布局，优化产业组织结构。 • （7）、统筹国内发展与对外开放，推动产业结构优化 升级
强调，实现 2007 年经济工作的目标和任务，防止出现大的起落， 必须稳定、完善、落实政策，做到“三个协调”：努力实现速度、 质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环 境相协调，真正做到又好又快发展。 ，从产业角度分析：怎样才能做到“三个协调”， 真正做到又好又快发展？
• 答：（ 1 ）推进产业结构的优化升级，形成以高新技术 1 产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发 展的产业格局。 • （ 2 ）大力发展农业，巩固农业的基础地位，坚持 走高产、优质、高效、生态、安全的农业发展道路。 • （ 3 ）调整工业结构，坚持走新型工业化道路，发 展循环经济，提高工业发展水平。 • （ 4 ）积极发展第三产业，以有效推进工业化和现 代化。 • （ 5 ）坚持科学发展观，转变经济发展方式，坚持 人口、资源、环境、经济的可持续发展，实现经济效益、 社会效益、生态效益的统一。