国境卫生检疫法律制度

传染病监测的对象
1） 国境口岸内和交通工具上的食品、饮用水从业人员，以及国境口岸为 入、出境交通工具提供食品和饮用水单位的从业人员。
2）出国探亲、定居、劳务、留学、商务、公务等中国籍有关人员。 3）在国外居住三个月以上的归国人员。 4）遣返:人员：偷渡，难民 5）申请入境居住一年以上的外籍人员（留学生、专家教授、工程技术人
依据？该如何处罚？
我国现有对入出境人员检疫形式
健康观察 快速测体温（在SARS防制时开始实施） 填写《健康声明卡》
一、概 念
1、检疫：
起源于14世纪，当时意大利威尼斯为防止那 时欧洲流行的鼠疫、霍乱和疟疾等危险性疾病 的传入，令抵达其口岸的外国船只上的人员隔 离滞留在船上40天，经口岸当局观察和检查， 如未发现疾病，才允许其离船登陆。其理由是， 如果患有某种传染病，一般在40天之内就可 能表现出来。这种原始的隔离措施，在当时对
中华人民共和国国境卫生检疫法
第一章 总 则 第二章 检 疫 第三章 传染病监测 第四章 卫生监督 第五章 法律责任 第六章 附 则 相关法律法规
（共六章28条）
第十四条第二款修改为：“入境、出境 的尸体、骸骨的托运人或者其代理人， 必须向国境卫生检疫机关申报，经卫生 检查合格后，方准运进或者运出。”
3、国境卫生检疫，指的是为了防止传染病由 国外传入，或者由国内传出，保护国内和国 外人群的身体健康，由国境卫生检疫机关在 国境口岸对入出境的人员、交通工具、运输 设备，以及可能传播传染病的行李、货物、 邮包等物品，实施传染病检疫、监测和卫生 监督的行政执法活动，是维护国家主权的国 家行为。
目的是为了保护人的身体健பைடு நூலகம்。
4、（广义）国境卫生检疫法是指由国家立法机关以及国 家有关管理机关制定的，用以调整在防止传染病从国外 传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫、传染病检测 和卫生监督的过程中所产生的各种社会关系的法律规范 的总称。（中华人民共和国国境卫生检疫法、实施细则、 外国人入出境管理条例…）
(狭义)：指由国家制定和颁布的规范国境卫生检疫、进 出口食品卫生监督检验行为，调整这些行为产生的法律 关系，并规定出入境检验检疫机关和其行政相关人权利 义务的法律规范。 （中华人民共和国国境卫生检疫法）
“卫生处理”：指卫生检疫机关实施的隔离、 留验和就地诊验等医学措施，以及消毒、除 鼠、除虫等卫生措施。
五、传染病的监测
传染病监测，是指对特定环境和人群，进行 流行病学、血清学、病原学、临床症状以及 其他有关影响人体健康因素的调查研究，预 测有关传染病的发生、发展和流行规律，并 采取必要的预防控制措施。
严重肺结核、传染性肺结核病
三、入出境检疫
１、入境检疫管理 ２、出境检疫管理 ３、临时检疫管理 ４、边境接壤地区的检疫 ５、徒步入境、出境人员的检疫 ６、入境、出境尸体、骸骨的申报 ７、入境出境检疫证的签发
四、检疫措施
对检疫病的检疫措施，包括对检疫传染病病 人实行卫生处理和对交通工具、物品等实行 卫生处理。
员，各专业领域和驻华办事机构的工作人员）、华侨、港澳台籍经常出入 境的有关人员。 6）中国籍入、出境交通员工（包括在外国交通工具上工作的中国籍员 工），及在我国交通工具上工作的外籍交通员工。
监测传染病的病种主要有：
回归热；流行性斑疹伤寒；伤寒；登革热； 脊髓灰质炎；疟疾；流行性感冒等。
世界上出现了不少新的传染病，如埃波拉吗尔保病毒病，拉撒热，军团病，疯牛病， 禽流感，SARS等 都被纳入严密监测的范围。
血液及其制品，以及与人类健康有关的啮齿动物和 活昆虫等。 （5）尸体和骸骨，非因意外伤害而死亡并死因不 明的必须进行卫生检疫。
二、国境卫生检疫传染病的种类
1、检疫传染病：鼠疫、霍乱和黄热病。 2、监测传染病：回归热、流行性斑疹伤寒、
伤寒、登革热、脊髓灰质炎、疟疾和流行性 感冒等。 3、禁止入境的疾病：艾滋病、性病、麻风 病、精神病、开放性肺结核等。
1986年12月2日第六届全国人民代表大 会常务委员会第十八次会议通过 根据 2007年12月29日第十届全国人民代表大 会常务委员会第三十一次会议《关于修 改〈中华人民共和国国境卫生检疫法〉 的决定》修正
删：“发给入境、出境许可证”
三、国境卫生检疫人员及其职责
１、检疫医师的权限 首登权；查验权；询问权；签证权。
２、国境口岸卫生监督员的权限
第一节 国境卫生检疫
一、国境卫生检疫的对象，
（1）入出境人员：交通人员、旅客、外交、劳务、 留学生、遣送人员、边民、团体等。外交人员不享 有卫生检疫豁免权。
（2）交通工具和运输设备 （3）行李、邮包和货物 （4）特殊物品：微生物、人体组织、生物制品、
防止鼠疫等传染病的传播起过很大的作用。
检疫（quarantine）源自意大利语quarantina， 意为40天 。
现在检疫是指为了防止传染病的传播而采取的一 种卫生防护措施。
种类：检疫分为动植物检疫和卫生检疫两大类
一、概念
检疫
卫生检疫 动植物检疫
国内卫生检疫 国境卫生检疫
2、国内卫生检疫，指的是在国内实施的交通 卫生和其他卫生检疫。
第十章 国境卫生检疫法律制度与监督
案例 有蜘蛛、蚂蚁过不了关，还要受处罚
2***.8.23，甲省局检疫人员对乙外代报关有限公 司代理的Y公司进口旧机电设备进行现场检疫。该 旧机电设备两套，分装在5个40英尺集装箱中。查 验时发现，集装箱内卫生状况较差，散发着霉味， 其中夹带大量旧物品（布料） ，另检出活蜘蛛2只。 经卫生除害处理后拆箱查验，发现死蜘蛛10只、蚂 蚁2只、虫蛹3只。箱中夹带食品2盒，私人药品2盒 （附有某医院处方单），夹带的废旧物品（尼龙和 化纤布料）1万多公斤。甲省局依据对乙外代报关 有限公司作出了行政处罚
传染病监测的主要措施
禁止某些检疫病患者入境
艾滋病、性病、麻风病、精神病、开放性肺结核
出示有关健康证件 填报健康申明卡，出示健康证明、传染病 预防接种证书…