《国家与国际组织》典型题例

《国家与国际组织》典型题例2011-4-22

1、（2010年高考•山东卷）36.（10分）【思想政治—国家和国际组织常识】

阅读材料，回答问题。

2009年6月，胡锦涛在上海合作组织峰会上指出：中国愿提供100亿美元的信贷支持，帮助上海合作组织成员国应对国际金融危机冲击，推动本地区实现共同繁荣。

2009年12月，温家宝在联合国气候变化大会上指出：中国将坚定不移的旅行承诺，到2020年单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。

2009年中非合作论坛上，中国政府表示，将继续在力所能及的范围内增加对非援助，减免非洲国家债务，帮助非洲国家改善民生。

（1）从成员性质和职能范围的角度分别指出上海合作组织的类型。

（2）如果以“活跃在世界舞台上的中国”为题写一篇时政评论，请结合材料列出要点。（8分）【答案】

（1）政府间国际组织一般性国际组织

（2）①中国坚持独立自主的和平外交政策，在国际事务中发挥着积极作用

②作为联合国安理会常任理事国，中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用，积极参加联合国气候变化大会，致力于维护人类共同家园

③中国坚持以互利合作实现共同繁荣，积极参与上海合作组织等国际组织的活动，加强与非洲等广大发展中国家的合作，实现互利共赢

④中国勇于承担国际责任，凹显负责大国地位，树立了良好的国际形象

（若答出“中国坚持走和平发展道路”“倡导构建和谐世界”等言之有理的答案。可酌情给分）

2、（2010高考•浙江卷）39．（26分）美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权力构建中体现了三权分立的原则。阅读材料，回答问题。

材料一众议院……有弹劾（违法失职的总统、副总统和高级文官）的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时任命之……

——摘自《美利坚合众国宪法》

材料二美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。结果，美国没有加入国联。

——《普通高中课程标准实验教科书••20世纪的战争与和平》

材料三国会授权罗斯福进行大规模的干预及调节……，但在罗斯福新政的前期，最高法院与行政间则展开激烈的争吵。法官们……先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。

——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编

（1）指出美国宪法三权分立制的理论思想主张出自哪本著作，并请概括该理论思想的主要内容。（7分）

（2）根据上述材料，并结合所学知识，分别概述美国“三权”在实践中是如何被限制的。（9分）

（3）根据上述材料，并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。（10分）

【答案】（1）《论法的精神》，政治民主及人民自由的保证是权力分立。一个国家的权利分为立法权、行政权和司法权，三者互相独立又互相监督（或三权制约与平衡）。

（2）立法权：国会分成众议院和参议院；国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以“违宪”的名义，废止已通过的立法。

行政权：总统缔结条约须经参议院同意，总统任命官员须经参议院同意，国会对总统有弹劾权；总统连任不得超过两届。

司法权：最高法院法官由总统任命，参议院批准。

（3）可避免滥用职权（避免独裁或绝对权利的出现），在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是，有时也会出现三权扯皮，甚至相互否决，导致效率低下。影响统治集团意志的有效贯彻。

3、（2010高考•福建卷）

阅读下列材料，回答问题。

世界银行发展委员会春季会议于2010年4月25日在美国举行。会议通过了发达国家向发展中国转移投票权的改革方案。这次改革，使发展中国家的整体投票权从44．06%提高到47．19%。世界银行的投票权改革方案体现了提高发展中国家在世界银行的发言权和代表性的要求，是迈向发达国家和发展中国家平等分享投票权的重要步骤。

（1世界银行是政府间、全球性、专门性的国际组织。下列国际组织与世界银行类型相同的是（4分）A．联合国B．欧盟

C．世界贸易组织D．亚太经合组织

（2）运用国际组织作用的有关知识，分析世界银行投票权改革的意义。（6分）

【答案】（1）C

（2）①有利于发展中国家在经济领域开展交流与合作，为发展中国家创造良好的发展环境，促进发展中国家经济和社会的发展。

②有利于发展中国家在国际事务中发挥积极作用，促进国际新秩序的建立，维护世界和平，实现共同发展。

③有利于协调各成员的利益，克服国际组织操控在一些国家手中的局限性。

4、（2010年高考•江苏卷）B[国家和国际组织常识]

从20世纪30年代开始，美国的“全国有色人种协会”就不断向最高法院提起诉讼，控告一些州的“种族隔离法”违宪。1954年最高法院在布朗案中，裁决“种族隔离法”违宪。

2010年初，在美国金融监管改革来临之际，富国银行和美国商会等为了防止国会的金融监管改革对其产生不利的影响，在游说国会方面投入了5000多万美元。

(1) 上述材料反映了美国的什么政治现象？

(2) 简要评析美国的这一政治现象。

【答案】（1）上述材料反映了美国利益集团干预政治的现象。利益集团无处不在，已经深深地渗入了行政机构、国会和司法系统。利益集团主要通过金钱干预政治。

（2）利益集团在美国政治中起着充当公民与政治间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，互相制衡，有助于维护美国资本主义制度。利益集团具有虚伪性与消极作用；只有少数利益集团对政府决策能产生决定性作用；利益集团垄断了公众接近政府权力的途径，并为政府腐败提供了土壤。

5（lO分）【思想政治国家和国际组织常识】

由于贫困和连年战乱等原因，亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要航道的安全。联合国安理会依据《联合固宪章》作出协议，授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、饿罗斯等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于2008年12月派出了护航舰队。

(1)联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责？（2分）

(2)假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府在同际社会打击索马里海盗问题上的主张。（8分）

(1)作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。

(2)①各国应尊重联台国权威，发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核心作用；

②国际社会打击海盗的行动应严格遵守《联台国宪章》和安理会决议；

③打由海盗符合国际社会的共同利益，中国政府支持国际社会扣击海盗的努力；

4国际社会应帮助索马里发展经济，减少战乱，消除海盗产生的社会根源。

（若答出“符合中国的国家利益”、“应避免发生人道王义危机”、“国际社会应帮助索马里加强本国能力建设”、“中国是负责任的大国”、“中国坚持独立自主的和平外交政

策”等言之有理的答案，可酌情给分）

6.（2009•浙江，40）

材料一金融危机爆发以来，西方发达国家为挽救本国经济，出台了一系列带有贸易保护主义倾向的政策。如美国要求接受政府援助的企业，在公共工程施工中必须使用美国制造的产品；法国要求接受政府救助金的企业不得向国外转移生产；德、日等国对本国重点支柱产业和中小企业采取广泛的减税、现金补贴政策。针对这些现象，一些国际组织在相继召开的会议上，强调要反对和遏制贸易保护主义、然而，这一努力至今没有收到预期效果，贸易保护主义还在继续蔓延。

材料二1947年关税与贸易总协定签订之时，全世界的平均关税率超过40%。后经多轮多边贸易谈判，到1995年，发达国家的平均关税率降为4%，发展中国家的平均关税率降为12%。世界贸易组织成立以来，关税率继续下降。与此同时，世界贸易总额则从1947年的500多亿美元增加到2007年的142110亿美元。

结合材料一，运用《国家和国际组织常识》中“国际组织”的有关知识，简析西方发达国家所出台的政策错误，并说明国际组织遏制贸易保护主义的努力没有收到预期效果的原因。

答案西方发达国家作为世界贸易组织的成员本应自觉履行世贸组织所规定的义务。但这些国家近期出台的政策背离了世界贸易组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等基本原则。国际组织是国际社会的重要成员，而主权国家仍是构成现代国际社会的基石。国际组织内部成员的利益存在不同程度的矛盾，力量对比错综复杂。面对金融危机，一些西方国家采取的政策有损于他国利益，在反对贸易保护主义问题上的言行不一，从而影响了国际组织作用的发挥。