美国高等学校教育资源共享研究

美国高等学校教育资源共享研究

[摘要]在高等教育大众化时代，各高等学校如何通过资源共享提高办学效率，进而实现效率与质量的双赢是目前亟待研究的问题。美国作为世界超级教育大国在高等学校资源共享方面积累了先进

经验。本文分析了美国高校教育资源共享的主要实践，从制度建设、组织管理以及技术保障这三个方面总结了其资源共享的主要经验，同时也从高校共享合作的灵活性、自主性，知识产权以及降低成本等问题阐释了美国高校资源共享所存在的主要问题。

[关键词]美国高校教育资源共享

[中图分类号]g64／712

[文献标识码]a

[文章编号]1005－5843（2012）06－0132－05

从20世纪80年代以来，美国学者就开始研究学校、学区之间的合作，试图通过资源共享来解决降低各学区办学成本和提升教育质量等问题。乔纳森·t·休斯（jonathan t.hughes）是其中的重要代表，他结合自己多年的研究和实践经验，归纳和总结了美国教育资源共享领域近20年的研究成果，提出了一整套的理论。休斯在《协作走向合作》（from cooperation to collaboration）这本书中具体阐述了为什么要教育资源共享，以何种模式进行教育资源共享，教育资源共享会受到什么因素的影响及教育资源共享需要什么配套措施等问题，这是对20世纪90年代美国教育资源共享

的阶段性总结。21世纪以来，在知识生产大爆炸、教育技术飞速发展以及高等教育财政危机的大背景下，美国各高等学校都在以各种方式进行着教育资源共享的相关实践。在高等教育优质资源有限且分布不均衡的情况下，各高等学校如何在高等教育大众化的过程中，通过合作与共享提高办学效率，从而实现效率与质量的双赢，成了备受关注的问题。

一、教育资源共享的重要性和必要性

在20世纪的整个80年代和90年代，美国的高等教育面临许多问题。与经济衰退相联系的通货膨胀首先引起了财政问题，随之引起了90年代经济复苏时有关公共开支的公共政策的改变。另外，近年来，随着政府公共财政资助的不断削减，社会捐赠目标的转向以及捐赠投资收益大量缩水，美国各高等院校纷纷面临严重的财政危机。为了应对日益窘迫的财政状况，各高校相继调整预算，削减开支，同时大幅提高学费，多方筹集经费。因此，在教育投入有限的情况下，高效利用现有的教育资源，充分实现资源共享，以此在保证教育质量的同时最大限度降低教育成本，就成了美国各高等院校未来发展的关键性问题。

另外，在学习型社会里，充分利用各种资源变得尤为重要。研究数据表明，只有27％的研究论文得以出版，并且只有5％的研究在学术共同体内得到了分享，随着资源共享，研究数据的价值将增长十倍（kansa and ashley，2005）。因此，在学习型社会，通过

资源共享，学术共同体研究发现的价值将呈几何级数增长，以此资源共享显得尤为迫切。

二、美国高校教育资源共享的主要实践

1 通过高校联盟形式实现资源共享

美国高等学校有着联盟的传统，综合性大学、文理学院、私立学校以及社区学院等各型各类的高等学校间都存在着不同形式的联盟。实施战略联盟策略，是高校应对资源短缺、提高办学水平与效益、增强核心竞争力和可持续发展的战略选择。高校通过战略联盟，与其他组织形成一种稳定长期的合作关系，实现优势互补与资源共享，增强办学实力和核心竞争力。这既是高校加快自身发展的内在需求，也是现阶段高等教育发展的战略选择。高校战略联盟是二战后美国高校为适应社会变革、降低学校经营成本、满足学习者对教育资源的需求、提高学校社会地位、适应市场需求变化而出现的一种校际合作形式，为美国高等教育质量的提高做出了重要贡献。

美国各型各类的高等学校之间通过松散的联盟，在教师资源、课程资源、学生资源、图书资源、网络资源、硬件资源等方面实现最大限度的共享。另外，目前美国一些全州范围的联盟也正在大学和社区学院范围内形成，这些联盟不直接参与学术活动，而只是作为一种交流平台或媒介，有助于对整个行政管理框架中的某些方面进行共享。肯塔基州、密歇根州、亚利桑那州、乔治亚州、俄亥俄州、华盛顿州、科罗拉多州、南达科塔州、俄勒冈州都有类似的机构。

这种类型的联盟可以使各大学间共享制度资源等各种无形资源。美国文理学院由于其办学目的和办学理念的不同，其办学规模小巧，在校教师人数和学生人数也少，各学院开设的课程有限，因此为了给学生提供更多的学习和社交机会，各文理学院往往组成各种联盟，彼此共享资源。特别是在课程资源共享方面，文理学院通过各种合作课程和海外课程，以此使学生获得不亚于甚至超过大型综合性大学的学习经历。美国目前已有的文理学院联盟中，比较著名的有加州的克莱蒙特学院联盟（claremont colle-ges）、马萨诸塞州“五校联盟”（five college con-sortium）、俄亥俄五校联盟和缅因州cbb（colby college，bates college，bowdoin college）联盟。其中，麻省五校联盟位于西马萨诸塞州，包括4个文理学院和一个综合性大学。这些学校位置上相邻，彼此有公共汽车往返于各个校园。这几个学校彼此独立运行但互相联系。5个学校可以交叉注册，互相选课，学校鼓励到其他学校上课。5个学校的学生团体彼此交叉，运行公用电台。因此，虽然学生入学时是个小的文理学院，但是可以获得综合性大学的体验。由此，我们就可以明显看出，各文理学院间通过联盟的形式，扬长避短，优势互补，充分实现了课程资源、人力资源、文化资源、信息资源以及基础设施资源等方面内容的共享与合作，以此在明确文理学院办学特色的同时极大弥补了文理学院自身的不足，大大地增强了文理学院的综合实力和吸引力。

多校园大学系统（the multicampus system）自20世纪60年代起就是美国公立高等教育的一种主导模式。到20世纪末，在美国公立两年制学院和四年制大学就读的学生中大约80％在多校园大学系统中学习。多校园大学系统这种大型的大学系统能够更好地储存和获得更多的教育资源，以便更高效地提供服务，还能在运行模式上实现规模经济所带来的利润和利益。这也是美国高校资源共享很典型的一个案例。

多校园大学系统一般会由研究型大学（一般是所在州的“旗舰”或“领头”院校）、综合性大学，包括黑人院校等在内各种四年制公立院校和社区学院这几个实体组成。例如，加利福尼亚州的高等教育就包括一个公立的“部分”，即三个公立的大学系统：加利福尼亚大学（university of california system）、加利福尼亚州立大学（california state universities system）以及加利福尼亚社区学院（community universities）和一个独立的“部分”（即那些由私立组织控制的营利性大学）。其中，加利福尼亚大学系统是一个包括10个校区的大学系统，这个加州大学系统的目的就在于整合整个加州的高等教育，推动及主导加州的经济、智慧财产之创新研发，同时这个系统也带动着第二层次州立大学和第三层次社区大学教育系统发展。

多校园大学系统里各类型学校层次分明，因此既可以实现同类型学校水平意义上的资源共享，又能实现不同层级学校垂直意义上的