经济法项目化教程(项目一)

分项任务一
经济法的产生和发展（黑体28号）
分项任务小结： 1、了解经济法产生的条件和背景； 2、了解中国经济法的产生
分项任务二
任务导入
经济法的概念和地位
教师提问： （1）经济法是一部法律吗？（2）与经济有关的法就是经济法吗？ 案例：1996年10月，市场上出现名为永嘉县雅戈尔制衣有限公司的企业。 1997年4月，“雅戈尔YOUNGOR”商标为国家工商局认定为“中国驰名商标”。 根据国家工商局《驰名商标认定和管理暂行规定》中的有关条款，浙江省工 商局作出了撤销永嘉“雅戈尔”字号的决定，此举维护了宁波雅戈尔集团的 合法权益，并进一步表明：“雅戈尔”这一“中国驰名商标”的保护范围拓 展到了企业字号领域。问题： （1）试分析本案例的性质？ （2）通过本案谈谈经济法的调整对象？
分项任务一
经济法的产生和发展（黑体28号）
一、经济法的产生（黑体24，加粗）
经济法产生于德国，在19世纪末20世纪初，德国为成为经济强国，以一战和战后 重建为背景，大力推行国家资本主义和管制经济，对产业实行国有化和社会 化，与此相应颁布若干具有直接经济内容、体现国家干预意志、甚至直接以 “经济法”为名的法令、法规，如《关于限制契约最高价格的通知》 （1915）、《确保战时国民粮食措施令》（1916）、《煤炭经济法》、《钾 盐经济法》（1919）、一系列《卡特尔令》等。这种新法现象，在长于思辩 的德国学者看来，显然不同于既往民（商）法、行政法等，于是就此进行研 究，概称它为“经济法”。 经济法产生于德国，应当指出两点： 1、西方经济法常以竞争法（或反垄断法）为核心，而创竞争法先例的却是判 例法圈的美国。美国在1890年通过的《保护贸易和商业不受非法限制和垄断 侵害法案》（即《谢尔曼法》），这成为现代竞争法产生的标志。有人称该 法为第一部资本主义经济法。 2、当今德国已经没有经济法之说，有关经济法内容主要是《反限制竞争法》 （卡特尔法），另外，德国也颁布有一部《经济稳定与增长促进法》。
项目一
分项任务一 分项任务二
知识要点
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经济法的产生和发展 经济法的概念和地位
分项任务三 经济法的渊源 分项任务四 经济法律关系 分项任务五 经济法律责任
分项任务六 自然人相关法律制度
分项任务七 法人相关法律制度 分项任务八 民事法律行为和代理
分项任务一
任务导入
经济法的产生和发展
案例：20世纪初，德国为了满足国家协调和干预经济运行的法律需求，颁布 了一些对重要物资和产品价格实行国家统一管制的法律和法令，如《关于限 制契约最高价格的通知》、《确保战时国民粮食措施令》和《战时经济复兴 令》等。后来，为了应付战后国内经济危机，负担巨额战争赔款和摆脱经济 上的困境，解决垄断经济组织操纵市场所带来的经济社会问题，德国进一步 加大了对经济干预的力度。比如，1919年8月生效的《魏玛宪法》规定，基于 国家的需要可以对土地进行征收，土地之矿藏及可利用天然物均处于国家监 督之下，并对私有工业实行“社会化”，实行完全的国家所有制、公私合营 的半国家所有制和国家指定须受国家监督的企业由资本家、工人和消费者代 表组成的管理机构进行管理，同时还佐以相关法规从不同角度干预市场运行， 如《煤炭经济法》，《钾素经济法》，《防止滥用经济力法令》等。蕴藏于 这些法律之中的法律规范具有不同于以往法律规范的特质：国家有权对私人 企业的经营活动进行干预、对经济活动要素进行国家协调，从而可以对垄断 组织进行一定的限制，并在一定程度上取消或限制了契约自由和私权神圣原 则。由于法律的实施产生了明显的经济绩效，这些不同于传统民商法和行政 法倾向或特质的法律规范得到了德国社会和国家的确认，并逐渐成为一个新 兴的法律部门。结合以上两个案例思考： 1、经济法产生的历史条件； 2、经济法在德国兴起的经济、政治和法律背景。
分项任务一
经济法的产生和发展（黑体28号）
二、中国的经济法
中国经济法产生的原因和发展道路与美、德等资本主义国家有明显不同。中 国作为社会主义国家，其经济职能不是作为市场缺陷的补救措施而产生的， 一开始国家就全面介入经济生活，全面担负经济组织管理职能，实行计划经 济体制，基本上排斥和取代了市场的作用。可以说，在计划经济时代，中国 不存在经济法，而是以行政法管制经济的运行。直至20世纪70年代末，自实 行市场取向的经济体制改革之后，市场与政府的博弈，才促使了经济法的出 现。中国经济法与市场经济相伴而生。
分项任务二
二、经济法的定义
经济法的概念和地位
经济法是国家为了克服市场失灵而制定的由国家干预的具有全局性和社会公共性 的经济关系的法律规范的总称，是国家从整体经济发展的角度，对具有社会 共性的经济活动进行干预，管理和调控的法律规范的总称。
分项任务二
经济法的概念和地位
三、经济法是独立的法律部门
经济法拥有不同于其他法律部门的调整对象，是我国法律体系中的重要组成 部分，是一个独立的法律部门，它不同于民法、商法、行政法、刑事诉讼法， 它们有一个核心的法律和配套性的法规。经济法不是一个法典，是一个体系、 一个法群，非常的庞大、复杂，调整大量的法律关系和经济关系。随着社会 主义现代化建设的发展，它的重要性将愈来愈被人们所认识。 经济法有特定的调整对象。第一，它的调整对象有一定的范围。经济法只调 整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系，不调整其他经济关系， 更不调整非经济关系。第二，经济法的调整对象同其他法的部门的调整对象 是可以分开的。就是说，经济法调整的在国家协调本国经济运行过程中发生 的经济关系是有自己的特征的，是全局性的和社会公共性的，同其他法的部 门的调整对象既不是交叉的，也不是重叠的。所以，经济法是一个独立的法 的部门。
分项任务二
经济法的概念和地位
一、理解经济法概念的几个关键词
（一）市场 市场是资源配置的方式，也是市场主体从事经济活动的场所或场域。当市场 主体过度追求自身利益最大化，就出现市场失灵。这就是市场机制的内在缺 陷，表现为市场的唯利性、盲目性和市场机制的被动性、滞后性。要克服和 矫正市场自身的缺陷，手段之一就是国家干预。 （二）国家（政府）干预 国家干预，即通过国家（政府）对经济运行、市场活动的干预来克服和矫正 市场在资源配置中的缺陷和不足。市场在资源配置中起基础性作用。因此， 国家干预必须尊重市场，以不破坏市场机制的正常运行为限。 （三）社会整体利益 国家（政府）干预的目的就是维护社会整体利益，从社会整体利益的维护和 促进出发，是经济法区别于经济学的法学思维所在。