社区服务 PPT课件

（一）社区和社区服务的基本含义
• 1、什么是社区? 学者概念：社区最早由德国社会思想家滕尼斯于1887年 提出，他认为社区是指那些具有共同价值取向的人口组成 的，关系密切、出入相友、守望相助、疾病相持、富有人 情味的社会关系和社会团体。
到目前为止，有关社区的定义多达100多种，但是都包含 了社区的四要素：人口、地域、组织结构和文化。社区就 是由一定的人群、在一定的地域、为了生存和发展的需要， 长期交流、交往而形成的社会生活共同体。 官方概念：2000年中办、国办下发的《关于在全国推进城 市社区建设的意见》〔2000〕23号）指出，社区是聚居 在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
健全社区服务体系作为加强以改善民生重点的社会建设的重大 任务，以居民需求为导向，按照统筹推进的总体要求，到2015 年初步建立起较为完善的城市社区服务设施、服务内容、服务 信息网络和运行机制。 • 2、今后五年的服务重点任务：服务群众、促进和谐。 • ⑴建立社区公共服务平台。建立服务场所、人员、制度、流 程等。 • ⑵发展养老服务。为老龄人提供学习、娱乐、交流的场所和 活动；为失能老人提供日间照料。 • ⑶发展残疾人服务。为残疾人提供康复、工疗、文体娱乐服 务。 • ⑷发展未成年课余服务。提供幼儿照料、教育服务、课余照 看和课余文体、科技活动。 • ⑸发展困难家庭服务。
• 2、当前我国社区服务中普遍存在的问题 • A:社区服务内容亟待丰富 • B:社区服务设施不够完善 • C:社区服务人才严重短缺 • D:社区服务体制机制不顺畅 • E:社区服务社会化、精细化程度不高
三、如何做好社区服务工作
• 1、当前社区服务的主要任务和目标: • 《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》指出，要把建立
• 社区服务体系，是指以社区为基本单元， 以各类社区服务设施为依托，以社区全体 居民、驻社区单位为对象，以公共服务、 志愿服务、便民利民服务为主要内容，以 满足社区居民生活需求、提高社区居民生 活质量为目标，党委统一领导、政府主导 支持、社会多元参与的服务网络及运行机 制。
（三）为什么要开展社区服务
• 3、当前我国社区服务体系建设的主要措施 • ⑴加强社区服务设施建设，为开展社区服务提供阵地和场
所。 • ①社区服务设施建成三个中心：社区公共服务办理中心、
居民活动中心和居民服务中心。②功能：组织居民开展民 主议事、纠纷调节、志愿服务；开展文体、休闲活动；办 理公共服务事项；提供健康医疗、养老抚幼、家庭服务； 为社区党组织和自治组织提供办公场所；采集基础信息， 反映居民诉求。 • ⑵培育社区服务多元主体，形成发展社区服务的整体合力 • 。发挥行政机制、志愿互助机制、市场机制的作用。政府 主导，社区作为主体，社会组织、驻区单位及居民群众积 极参与。 • ⑶壮大社区服务队伍，不断提高服务群众、管理社区的能 力。 ①社区“两委”干部队伍。 ②社区专职工作人员队 伍。 • ③社区志愿者队伍。
• 社区与社区居委会： • 社区是居民委员会所辖区域，具有明确的地域范
围。社区居委会是指居民群众性自治组织，是协 助政府办事的组织机构。
• 2、什么是社区服务？ • 社区服务就是在社区范围内，由政府及其派出机
关、社区组织、社区居民以及各方面社会力量直 接为社区全体成员提供的公共服务、公益性便民 利民服务和志愿互助服务。
四、安泽县社区服务的现状及模式
（一）安泽社区服务指导中心成立的背景及 基本架构。
（二）社区建设的现状。 （三）当前的社区服务方式。
• （一）安泽社区服务指导中心成立的背景 及基本情况：
• 2012年10月，原府城镇社区服务中心 更名为安泽县社区服务指导中心，升格为 正科级事业单位，管理新设置的月亮湾、 城墙岭、清华园、文欣四个社区，按照 “街巷型、楼院型、单位型”划分为十个 服务管理网格。
• 1、开展社区服务是满足城市居民日益增长 的物质文化需求，提高居民生活水平和生 活质量的迫切需要。
• 2、是提高社区管理服务功能，增强社区组 织凝聚力、向心力的迫切需要。
• 3、是强化基层基础工作，巩固党执政地位 的迫切需要。
二、社区服wk.baidu.com的主要内容
• 1、社区服务的主要内容包括三个方面： • A:大力推进社区公共服务。 • B:大力推进社区公益性便民利民服务。 • C:大力推进社区志愿互助服务。
• 3、2000年以后，社区服务发展成一个服务体系， 包括政府公共服务、公益性服务和居民志愿互助 服务。先后下发了《关于在全国推进社区建设的 已经》、《关于加强和改进社区服务工作的意 见》、《“十一五”社区服务体系发展规划》、 《“十二五”社区服务体系发展规划》等。
• 《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》中 提出社区服务体系的概念。
（二）我国社区服务的发展历程
• 1、最早发端于上世纪80年代。1987年，为了增强 城市基层政权和基层组织吸引力、凝聚力，借鉴 国外和香港等地经验，民政部首先提出在城市基 层开展便民利民的社区服务工作。当时社区服务 的对象主要是民政对象和困难群众。
• 2、90年代，1989年新修订的《城市居民委员会组 织法》第一次把社区服务纳入法律条文。规定居 委会应当开展便民利民的社区服务活动。
社区服务
----开展社区服务，促进社会和谐
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主讲人：仇辉
社区服务
----开展社区服务，促进社会和谐
• 一、我国社区服务的发展历程 • 二、社区服务的主要内容 • 三、如何做好社区服务工作 • 四、安泽县社区服务的现状及模式
一、我国社区服务的发展历程
• （一）社区和社区服务的基本含义 • （二）我国社区服务的发展历程 • （三）为什么要开展社区服务
• ⑷拓展社区服务项目，扩大社区服务覆盖面。社 区公共服务；便民利民服务；志愿互助服务。
• ⑸创新社区服务方式，不断提高社区服务效率和 水平。整合管理职能和服务资源，推行“一站式” 服务；加快社区信息化建设，构建社区综合管理 服务平台。
• ⑹完善社区服务评估体系，提高社区居民满意度、 认同感。探索建立社区服务质量评估机制，健全 以社区居民满意度为核心的社区服务评价标准体 系。（可采取目标考核与居民评议相结合的办法）