市场秩序规制法律制度概述
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第三节 市场秩序规制法的理论基础与 基本原则
一、市场秩序规制法的理论基础
解决上述两方面问题的最有效方法即是以法律的形式规 范市场。一方面，对有损市场机制的、非正常的市场行为进 行规制；另一方面，对超越经济管理权限、不当或滥用经济 管理职权的非正常的市场经济管理行为进行规制。通过这种 “双向规制”，才能有效达到对市场秩序的规制。
(四)保护弱者的原则
保护市场弱者利益是市场秩序规制法的一个重要原则， 体现了经济法的公平和维护社会利益的价值追求。
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第四节 市场秩序规制法的体系
一、市场秩序规制法的形成与发展
1890年美国《谢尔曼反托拉斯法》的出台，则是近现代市 场规制立法的最早范例。
改革开放到现在，这是重新认识和着力完善市场秩序规 制立法的时期。这一时期，国家在市场规制方面取得的成就 主要有：
(一)反垄断法的产生 (二)反不正当竞争法的产生 (三)国际立法
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第二节 市场秩序规制法的产生和发展
二、市场秩序规制法的发展及趋势
(一)立法宗旨更关注“消费者利益” (二)法律规制更趋于灵活 (三)国际化的趋势更加明显
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第三节 市场秩序规制法的理论基础与 基本原则
市场离不开市场主体，市场主体是指在市场中从事交易活 动的组织和个人。市场主体在进行交易的过程中会形成各种错 综复杂而又紧密联系的关系，这些关系既处于形式多样的动态 变化之中，又具有某种程度的一致性和反复性。这种兼具变动 性和反复性的市场关系就是市场秩序。
市场秩序的核心就是强调市场主体行为的规则性和经济状 态的稳定性。
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第一节 市场秩序规制法的概念和特征
一、市场秩序规制法的含义
(二)市场秩序规制
“规制”之语义有“规整”、“制约”和“使有条理”的 含义，是利用外部一定的强制力量对某一事物(或行为)偏离应 有状态的矫正和规范。
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第一节 市场秩序规制法的概念和特征
一、市场秩序规制法的含义
保障适度自由原则，其本身就蕴涵着另一层含义，即对自 由交易和自由竞争的适度限制。
(二)实质公平原则
经济法所追求的公平是指社会经济的公平，包含地位平等、 机会均等、权利对等三项内容。
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第三节 市场秩序规制法的理论基础与 基本原则
二、市场秩序规制法的基本原则
(三)社会效率优先原则
社会效率优先原则是指在社会效率与其他因素发生冲突 时，市场秩序规制法优先考虑社会整体效率的基本准则。
第八章 市场秩序规制法律制度概述
第一节 市场秩序规制法的概念和特征 第二节 市场秩序规制法的产生和发展 第三节 市场秩序规制法的理论基础与基本原则 第四节 市场秩序规制法的体系
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第一节 市场秩序规制法的概念和特征
一、市场秩序规制法的含义
(一)市场和市场秩序
所有的交换关系都可称之为市场，市场就是各种交易关系 的总和。
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第一节 市场秩序规制法的概念和特征
三、市场秩序规制法的特征
(一)法律关系的综合性 (二)主体的多样性 (三)客体的单一性 (四)权利义务的非对等性
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第二节 市场秩序规制法的产生和发展
一、市场秩序规制法的产生
一般认为，以美国1890年颁布的《谢尔曼法》和德国1896 年颁布的《反不正当竞争法》为标志，市场秩序规制法的法制 建设翻开了新的篇章。
(三)市场秩序规制法
市场秩序规制法是指国家从社会整体利益出发，为维护市 场机制的正常运行，对影响市场秩序、偏离市场经济要求的行 为进行规制的法律规范的总称。
一般所谓的市场秩序规制法更多的是从狭义上来理解的， 即市场秩序规制法是规制市场交易秩序和市场竞争秩序的各 项法律制度的总称，其中又以对市场竞争秩序的规制为主要 内容。
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第三节 市场秩序规制法的理论基础与 基本原则
二、市场秩序规制法的基本原则
市场秩序规制法的基本原则，是指对市场秩 序规制的立法、执法和守法的全过程自始至终起 指导作用的基本准则。
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第三节 市场秩序规制法的理论基础与 基本原则
二、市场秩序规制法的基本原则
(一)保障适度自由原则
一、市场秩序规制法的理论基础
市场秩序规制法的产生，具有其经济理论基础和法学理论 基础。
(一)因“市场失灵”而产生的国家干预理论
“市场失灵”与现实经济生活实然状态之间的差距，恰恰 构成了现代市场秩序规制法产生的直接原因。
(二)“政府失灵理论”
实践表明，干预所带来的负面影响始终Hale Waihona Puke Baidu以有效克服。产 生负面影响的主要原因，即干预不当，从而出现了“干预失 灵”(或曰“政府失灵”)。
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第一节 市场秩序规制法的概念和特征
二、市场秩序规制法的调整对象
(一)对特殊市场行为的规制 (二)对市场竞争行为的规制 (三)对消费者合法权益的保护
1.对特殊交易主体的规制。 2.对特殊交易方式的规制。 3.对市场体系的规制。 1.对垄断的规制。 2.对限制竞争行为的规制。 3.对不正当竞争行为的规制。
1.建立、健全了市场规制机构。 2.颁布了大量的市场规制法律、法规，初步形成了市场 规制法体系。 3.推动了市场规制的进一步深化。
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第四节 市场秩序规制法的体系
二、市场秩序规制法的体系
（一）市场客体规制法 (二)市场交易行为规制法
(三)专门市场规制法
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第三节 市场秩序规制法的理论基础与 基本原则
一、市场秩序规制法的理论基础
解决上述两方面问题的最有效方法即是以法律的形式规 范市场。一方面，对有损市场机制的、非正常的市场行为进 行规制；另一方面，对超越经济管理权限、不当或滥用经济 管理职权的非正常的市场经济管理行为进行规制。通过这种 “双向规制”，才能有效达到对市场秩序的规制。
(四)保护弱者的原则
保护市场弱者利益是市场秩序规制法的一个重要原则， 体现了经济法的公平和维护社会利益的价值追求。
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第四节 市场秩序规制法的体系
一、市场秩序规制法的形成与发展
1890年美国《谢尔曼反托拉斯法》的出台，则是近现代市 场规制立法的最早范例。
改革开放到现在，这是重新认识和着力完善市场秩序规 制立法的时期。这一时期，国家在市场规制方面取得的成就 主要有：
(一)反垄断法的产生 (二)反不正当竞争法的产生 (三)国际立法
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第二节 市场秩序规制法的产生和发展
二、市场秩序规制法的发展及趋势
(一)立法宗旨更关注“消费者利益” (二)法律规制更趋于灵活 (三)国际化的趋势更加明显
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第三节 市场秩序规制法的理论基础与 基本原则
市场离不开市场主体，市场主体是指在市场中从事交易活 动的组织和个人。市场主体在进行交易的过程中会形成各种错 综复杂而又紧密联系的关系，这些关系既处于形式多样的动态 变化之中，又具有某种程度的一致性和反复性。这种兼具变动 性和反复性的市场关系就是市场秩序。
市场秩序的核心就是强调市场主体行为的规则性和经济状 态的稳定性。
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第一节 市场秩序规制法的概念和特征
一、市场秩序规制法的含义
(二)市场秩序规制
“规制”之语义有“规整”、“制约”和“使有条理”的 含义，是利用外部一定的强制力量对某一事物(或行为)偏离应 有状态的矫正和规范。
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第一节 市场秩序规制法的概念和特征
一、市场秩序规制法的含义
保障适度自由原则，其本身就蕴涵着另一层含义，即对自 由交易和自由竞争的适度限制。
(二)实质公平原则
经济法所追求的公平是指社会经济的公平，包含地位平等、 机会均等、权利对等三项内容。
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第三节 市场秩序规制法的理论基础与 基本原则
二、市场秩序规制法的基本原则
(三)社会效率优先原则
社会效率优先原则是指在社会效率与其他因素发生冲突 时，市场秩序规制法优先考虑社会整体效率的基本准则。
第八章 市场秩序规制法律制度概述
第一节 市场秩序规制法的概念和特征 第二节 市场秩序规制法的产生和发展 第三节 市场秩序规制法的理论基础与基本原则 第四节 市场秩序规制法的体系
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第一节 市场秩序规制法的概念和特征
一、市场秩序规制法的含义
(一)市场和市场秩序
所有的交换关系都可称之为市场，市场就是各种交易关系 的总和。
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第一节 市场秩序规制法的概念和特征
三、市场秩序规制法的特征
(一)法律关系的综合性 (二)主体的多样性 (三)客体的单一性 (四)权利义务的非对等性
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第二节 市场秩序规制法的产生和发展
一、市场秩序规制法的产生
一般认为，以美国1890年颁布的《谢尔曼法》和德国1896 年颁布的《反不正当竞争法》为标志，市场秩序规制法的法制 建设翻开了新的篇章。
(三)市场秩序规制法
市场秩序规制法是指国家从社会整体利益出发，为维护市 场机制的正常运行，对影响市场秩序、偏离市场经济要求的行 为进行规制的法律规范的总称。
一般所谓的市场秩序规制法更多的是从狭义上来理解的， 即市场秩序规制法是规制市场交易秩序和市场竞争秩序的各 项法律制度的总称，其中又以对市场竞争秩序的规制为主要 内容。
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第三节 市场秩序规制法的理论基础与 基本原则
二、市场秩序规制法的基本原则
市场秩序规制法的基本原则，是指对市场秩 序规制的立法、执法和守法的全过程自始至终起 指导作用的基本准则。
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第三节 市场秩序规制法的理论基础与 基本原则
二、市场秩序规制法的基本原则
(一)保障适度自由原则
一、市场秩序规制法的理论基础
市场秩序规制法的产生，具有其经济理论基础和法学理论 基础。
(一)因“市场失灵”而产生的国家干预理论
“市场失灵”与现实经济生活实然状态之间的差距，恰恰 构成了现代市场秩序规制法产生的直接原因。
(二)“政府失灵理论”
实践表明，干预所带来的负面影响始终Hale Waihona Puke Baidu以有效克服。产 生负面影响的主要原因，即干预不当，从而出现了“干预失 灵”(或曰“政府失灵”)。
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第一节 市场秩序规制法的概念和特征
二、市场秩序规制法的调整对象
(一)对特殊市场行为的规制 (二)对市场竞争行为的规制 (三)对消费者合法权益的保护
1.对特殊交易主体的规制。 2.对特殊交易方式的规制。 3.对市场体系的规制。 1.对垄断的规制。 2.对限制竞争行为的规制。 3.对不正当竞争行为的规制。
1.建立、健全了市场规制机构。 2.颁布了大量的市场规制法律、法规，初步形成了市场 规制法体系。 3.推动了市场规制的进一步深化。
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第四节 市场秩序规制法的体系
二、市场秩序规制法的体系
（一）市场客体规制法 (二)市场交易行为规制法
(三)专门市场规制法
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