招标采购管理和政府采购PPT课件
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采购管理-招标采购培训课件(PPT53页)
15
2019/4/25
采购人向某政府采购中心咨询,得到以下4 条建议:
(1)采用邀请招标。 (2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国
内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库
中随机确定的有关专家2 人组成采购小组。进行两轮谈判,按照谈判 中确定的最低报价来确定成交供应商。
按招标地域不同,又可分为国际 竞争性招标和国内竞争性招标。
2019/4/25 6
国 际 竞 争 性 招 标
国际竞争性招标(简称ICB)是在世 界范围内进行招标,国内外合格的投 标商均可以投标。要求制作完整的英 文标书,在国际上通过各种宣传媒介 刊登招标公告
2019/4/25
7
3. 招标采购的分类
三
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
2019/4/25
招标采购
招标采购的含义 招标采购的分类 招标采购的特点 招标采购的适用条件
招标采购文件的制定
招标采购的运作程序
1
了解招投标的含义
招标投标:指采购人事先提出货物、工程或服务采购 的条件和要求,邀请众多投标人参加投标并按照规 定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
12
竞争范围有限 邀 个别通知; 事先了解的 招标人选择余 请 采用投标邀 数目有限的 地小,容易抬 招 请书的形式 法人或组织。 高价格,遗漏 商机。 标 2019/4/25
3.议标
邀请三家以上合格供应商参加
议标:也称为谈判招标或限制性招标,即通 过谈判来确定中标者。 直 接 邀 请 议 标
2019/4/25
参考答案
(1)不妥之处:采用竞争性谈判时,采购人 直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制 造厂家谈判。 理由:竞争性谈判是指采购人通过与符合 相应资格条件不少于3 家的供应商分别谈判。 (2)不妥之处:采用询价采购。 理由:采购的货物规格、标准统一、货源 充足且价格变化幅度小的政府采购项目, 可以采用询价方式采购,本案例中,需采 购一台技术复杂的实验室分析仪器。
2019/4/25
采购人向某政府采购中心咨询,得到以下4 条建议:
(1)采用邀请招标。 (2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国
内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库
中随机确定的有关专家2 人组成采购小组。进行两轮谈判,按照谈判 中确定的最低报价来确定成交供应商。
按招标地域不同,又可分为国际 竞争性招标和国内竞争性招标。
2019/4/25 6
国 际 竞 争 性 招 标
国际竞争性招标(简称ICB)是在世 界范围内进行招标,国内外合格的投 标商均可以投标。要求制作完整的英 文标书,在国际上通过各种宣传媒介 刊登招标公告
2019/4/25
7
3. 招标采购的分类
三
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
2019/4/25
招标采购
招标采购的含义 招标采购的分类 招标采购的特点 招标采购的适用条件
招标采购文件的制定
招标采购的运作程序
1
了解招投标的含义
招标投标:指采购人事先提出货物、工程或服务采购 的条件和要求,邀请众多投标人参加投标并按照规 定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
12
竞争范围有限 邀 个别通知; 事先了解的 招标人选择余 请 采用投标邀 数目有限的 地小,容易抬 招 请书的形式 法人或组织。 高价格,遗漏 商机。 标 2019/4/25
3.议标
邀请三家以上合格供应商参加
议标:也称为谈判招标或限制性招标,即通 过谈判来确定中标者。 直 接 邀 请 议 标
2019/4/25
参考答案
(1)不妥之处:采用竞争性谈判时,采购人 直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制 造厂家谈判。 理由:竞争性谈判是指采购人通过与符合 相应资格条件不少于3 家的供应商分别谈判。 (2)不妥之处:采用询价采购。 理由:采购的货物规格、标准统一、货源 充足且价格变化幅度小的政府采购项目, 可以采用询价方式采购,本案例中,需采 购一台技术复杂的实验室分析仪器。
政府采购货物和服务招标投标管理办法及采购人主体责任(PPT 73页)
87号令主要内容
共7章88条,较18号令删除36条,新增34条,修订54条。 除总则和附则外,按照政府采购操作流程,对招标、投标、
开标评标、中标和合同以及法律责任等分章做了规定。
包括: (一)总则 (二)招标 (三)投标 (四)开标、评标 (五)中标和合同 (六)法律责任 (七)附则
主要调整
87号令对邀请招标方式进行了程序改良: 一是在第十四条增设了供应商来源情形, 即允许采购人从财政部门建立的供应商库 中选取或者采购人书面推荐。二是为防止 采购人滥用权力,规定按照推荐方式或者 从供应商库中抽取方式的,备选供应商不 得少于拟随机抽取供应商总数的两倍。同 时,第六十九条规定,采购人应当将被推 荐潜在投标人名单和推荐理由随中标结果 同时公告。
简化程序提高效率 资格预审文件提供期限届满,获取文件不足3家的,可以顺延提 供期限。(第十八条) 通过资格性或符合性审查投标人不足3家情形的处理,不再要求 必须报告财政部门。(第四十三条) 规范评标委员会人数为7人以上情形的范围(第四十七条); 明确了对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者 有明显文字和计算错误的内容时的处理办法。(第五十一条) 明确投标报价前后不一致的修正方法(第五十九条) 明确出现分值汇总错误等4种客观错误情形时,以及评标委员会 组成不合法等4种非投标人过错导致废标情形时,可以重新评审 。(第六十四条、第六十七条) 缩短采购代理机构送评标报告的时间(第六十八条)
规定违法责任。
第三部分:采购人主体责任
(一)建立内控机制
实施条例 财政部87号令
第十一条 采购人在政府 采购活动中应当维护国家 利益和社会公共利益,公 正廉洁,诚实守信,执行 政府采购政策,建立政府 采购内部管理制度,厉行 节约,科学合理确定采购 需求。
《政府采购法》课件
案例分析
案例1:省级政府采购
省级政府采购活动中,注重效率 及合理分配预算,每五年进行一 次全面检查。
案例2:工程采购
工程采购中,重要关键是确保资 金使用合理有效,政府采购人员 应对工程情况有全面的掌握及判 断能力。
案例3:服务采购
服务采购中,政府组织进口医疗 设备,重视维修保养和售后服务 问题。
政府采购的未来发展
政府采购法PPT课件
政府采购法是一个复杂的话题,本课程将提供全面的概述,帮助您了解政府 采购的基本原则和程序。
什么是政府采购
定义
政府采购是指国家机关、国有企事业单位和其他通过公开招标等方式以国家财政拨款、财政 专户资金、政府性基金或者其他政府性资金作为支付来源的货物、服务、建设工程等活动。
分类
政府采购可以分为货物采购、工程采购和服务采购三类。
1 数字化采购平台
政府采购的数字化进程正在加速,政府采购平台也将实现数字化和智能化。
2 更加规范化
政府采购行业将更加规范化、制度化、透明化,加强监管,减少违法和腐败现象。
3 创新采购方式
探索创新的采购方式,例如购买创新产品、共同采购、构建供应链管理等。
常见问题及解决方法
1 如何获得政府采购机会?
在政府采购平台进行注册并提供符合采购资格的证明文件,及时关注存量采购信息并参 与竞标。
采用投标人按提交投标文件的底价向上排序的方法, 确定最低报价的投标人或中标人。
中标公示
权利人应当在授予中标人采购合同的5日内在政府 采购信息发布平台及指定媒体和方式予以公告。
监管与处罚
监管
监督机构应当对政府采购活动实行全程监督,监督重点为采购人、供应商和平台。
处罚
采购人和供应商的违法违规行为将会受到相应的处罚,采购人还可能被取消资格。
招投标管理PPT课件
综合评审最高分
推荐或确定中标单位
评标与定标
中标单位
招标人确定 排名第一~~~依次
领取中标通知书 与招标人签订采购合同 缴纳履约保证金或投标保证金改为
未中标单位
退还投标保证金
提问
?
2、评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件,工程项目主管部门人员和行 政监督部门人员不得作为专家和评标委员会的成员参与评标。
评分标准
以范本评分标准为例
评标与定标
资格审查文件
由评标专家按照招标文件规定的方 式进行
评审
符合
技术文件
不符合
废
评分
低于**分
标
高于**分
商务文件
评 审(分)
不符合
1、招标内容(工程项目概况) 2、招标、开标、与评标 3、资格审查和初步评审 4、评分标准
资格审查:只(资质)能(能力)也(业绩)信(信誉) 人(人员)才(财务状况)济(技术)济(机械)
两组概念
❖ 潜在投标人 报名前符合条件有意向
❖ 投标人
响应招标,参加投标竞争的法人或组织
❖ 无效标 未密封、按时送达指定地点、未交投标保证金等 ❖ 废标 评标委员会按招标文件认定
招投标管理
招投标流程
招标 投标 开标 评标
定标
常见政府采购形式
公开招标
竞争性谈判
邀请招标Βιβλιοθήκη 单一来源 或询价采购招标方式
公开招标
适用于国家明文规定的必须进行招标的项目。比如:全部或部分使用国家资金且达到一定 数目的项目,国家重点项目,使用外国政府资金的项目等.
邀请招标
不适合公开招标的工程,对有能力的投标人发出投标邀请书的方式进行招标; 某项目具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的; 采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大或公开采购不能适应紧急需要的。
政府采购货物和服务招标投标管理办法PPT实用课件(共132页)
修订原则
坚持问题导向,着力解决政府采购货物和服务招标投标活动 中的突出问题
• 针对采购效率低的问题,对政府采购货物服务招投标程序要求做 了一系列调整;
• 针对天价采购、豪华采购、质次价高等问题,规定了采购人经市 场调查和成本测算后在预算内提出最高限价、明确了采购人可以 邀请落标供应商参与验收、细化了采购人对提出采购需求、落实 采购政策(第五条)、推进信息公开、组织履约验收方面的主体 责任等。
采购项目中含有不同采购对象如何确定项目属性(第七条); 有关采购当事人的权责及内控机制要求(第六条); 采购需求的形成过程及主要内容(第十条、十一条); 保障交易过程公平的制度要求(如对采购公告内容和发布时间
的要求,对摆样评标、组织现场考察或者召开答疑会的规定, 要求不得将规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过 将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为 资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇等); 视同串标行为的认定。
二、强化采购人的权利和责任
• 设定最高限价。(第十二条)。 • 邀请招标中的潜在投标人推荐(第十四条)。 • 投标人资格审查(第四十四条)。 • 对技术复杂、专业性强的采购项目,自行选定专家(第四十
八条)。 • 多个投标人采用同品牌产品且报价相同或评审得分相同的情
况以及中标候选人并列情况下,自主选择(第三十一条,第 六十八条)。
二、强化采购人的权利和责任
• 落实采购政策的主体责任(第五条); • 内控机制建设的主体责任(第六条); • 采购需求管理的主体责任(第七条、第十条) • 信息公开和信息保密的主体责任(第十八条、第二十八条、
第六十九条等多个条款); • 履约验收的主体责任(第七十五条)。
三、合理降低交易成本
政府采购方式讲解 ppt课件
• 1、选择方法:
•
公告
•
随机邀请
•
专家推荐
•
采购人推荐
•
公开招标后变更
•
采购代理机构推荐
• 2、选取数量 • 不限(公开招标) • 不少于3家(邀请招标、竞争性谈判、
询价和部分竞争性磋商)
• 1家(直接单一来源、公开招标后变更) • 2家(部分竞争性磋商、公开招标后变
更)
•
六、参与采购活动专家的选取
三、政府采购方式选择时间
——编制政府采购实施计划时
• 编制依据:集中采购目录、采购限额标准和 批准的部门预算
• 主要内容:采购项目名称、采购目的、主 要内容(具体构成)、数量、主要技术参数、 服务要求、使用时间、预算金额、供应商资格 要求(是否允许联合体投标)、是否采购进口 产品、如何落实采购政策、采购方式、采购组 织形式、委托采购机构名称、采购时间安排、 采购负责人、采购人代表等
四、政府采购方式的选择
• (一)采购活动开始前
• 1、采购货物或者服务达到公开招标数 额标准以上的:
•
应当采用公开招标采购方式;
•
特殊情况需要采用公开招标以外的采
购方式( 符合法定情形或者需要执行政府
采购政策等特殊情况)
•
பைடு நூலகம்
2、采购货物或者服务没有达到公开招标 数额标准的:
选择适用的采购方式
(二)采购活动开始后
• 1、选取方式: • 专家库随机抽取 • 自行选定 • 2、专家类别:经济、技术、法律 • 3、选取数量 • 五人以上单数 • 三人以上单数 • 根据需要(具有相关经验的专业人员)
七、采购文件的编制
•
2、技术复杂或者性质特殊,不
招标采购教学课件PPT
竞争性强
规范操作
招标采购能够吸引大量供应商参与,从而 形成充分竞争的市场环境。
招标采购遵循严格的程序和规范,确保公 平、公正、合理。
招标采购的重要性
提高采购效率
促进企业规范化管理
通过招标采购,企业能够快速找到符 合需求的供应商,缩短采购周期,提 高采购效率。
招标采购要求企业制定规范的采购流 程和标准,有助于企业规范化管理。
04
招标采购技巧与策略
招标文件编制技巧
明确性
招标文件应明确阐述采购需求、技术要求、投标 文件格式等关键信息,避免歧义和误解。
完整性
招标文件应涵盖所有必要的信息,确保投标人能 够全面了解采购要求,避免遗漏重要细节。
公平性
招标文件应公平对待所有投标人,确保竞争机会 均等,不偏向任何一方。
投标报价策略
合理定价
根据市场行情、成本分析和竞争对手情况,制定合理的投标报价, 确保既能赢得合同又能盈利。
突出优势
在报价中突出自身优势和差异化特点,提高中标的可能性。
灵活应对
根据招标要求和市场变化,灵活调整报价策略,以适应不同的竞 争环境。
投标文件编制技巧
针对性
01
根据招标文件的要求,有针对性地编制投标文件,突出自身优
选择合适的媒体或平台发 布招标公告,确保潜在供 应商能够及时获取信息。
公告内容规范
确保招标公告内容准确、 完整、规范,明确招标要 求、时间、地点等信息。
公告期限设定
根据采购规模和复杂程度 设定合理的公告期限,确 保足够多的供应商参与竞 标。
投标与开标
投标文件编制
潜在供应商根据招标文件要求编 制投标文件,包括技术方案、商
务报价等。
第11章 政府采购 采购管理PPT课件
位 3. 采购手段的电子化趋势
四、我国的政府采购
• 4.1 我国政府采购制度的发展过程
• 按照市场公开竞争方式进行政府采购是20世纪90年 代中期在起草《中华人民共和国招标投标法》的过 程中从国外引进的。
• 1999年以后,我国先后发不了一些全国性的政府采 购规则,构成了中国政府采购制度的框架。
四、我国的政府采购
一、政府采购概述
• 1.2 政府采购的发展和演变
1. 西方国家政府采购制度的起源与发展 2. 国际政府采购制度的形成
一、政府采购概述
• 1.3 政府采购的定义 • 我国的《中华人民共和国政府采购法》
第二条第二款给政府采购的定义为:各 级国家机关、事业单位和团体组织,使 用财政性资金采购依法制定的集中采购 目录以内的或者采购限额标准以上的货 物、工程和服务的行为。
• 4.2 我国政府采购管理体系的建立
1. 构建完备的制度 2. 扩大规模和范围 3. 规范采购流程 4. 加强人才培养
五、政府采购的问题及防范措施
• 5.1 政府采购中容易出现的问题
1. 招标文件编制过程中的问题 2. 评审专家选取的问题 3. 政府采购中的暗箱操作问题
五、政府采购的问题及防范措施
三、政府采购的基本程序和方式
• 3.2 政府采购的方式
1. 公开招标采购 2. 选择性招标采购 3. 竞争性谈判采购 4. 询价采购 5. 单一来源采购
三、政府采购的基本程序和方式
• 3.3 政府采购方式的发展趋势 1. 竞争性招标采购仍是主要的采购方式,
但比例逐渐下降 2. 竞争性谈判采购方式逐步占据主导地
略 • 政府采购的法律法规
一、政府采购概述
• 1.1 政府采购的概念
四、我国的政府采购
• 4.1 我国政府采购制度的发展过程
• 按照市场公开竞争方式进行政府采购是20世纪90年 代中期在起草《中华人民共和国招标投标法》的过 程中从国外引进的。
• 1999年以后,我国先后发不了一些全国性的政府采 购规则,构成了中国政府采购制度的框架。
四、我国的政府采购
一、政府采购概述
• 1.2 政府采购的发展和演变
1. 西方国家政府采购制度的起源与发展 2. 国际政府采购制度的形成
一、政府采购概述
• 1.3 政府采购的定义 • 我国的《中华人民共和国政府采购法》
第二条第二款给政府采购的定义为:各 级国家机关、事业单位和团体组织,使 用财政性资金采购依法制定的集中采购 目录以内的或者采购限额标准以上的货 物、工程和服务的行为。
• 4.2 我国政府采购管理体系的建立
1. 构建完备的制度 2. 扩大规模和范围 3. 规范采购流程 4. 加强人才培养
五、政府采购的问题及防范措施
• 5.1 政府采购中容易出现的问题
1. 招标文件编制过程中的问题 2. 评审专家选取的问题 3. 政府采购中的暗箱操作问题
五、政府采购的问题及防范措施
三、政府采购的基本程序和方式
• 3.2 政府采购的方式
1. 公开招标采购 2. 选择性招标采购 3. 竞争性谈判采购 4. 询价采购 5. 单一来源采购
三、政府采购的基本程序和方式
• 3.3 政府采购方式的发展趋势 1. 竞争性招标采购仍是主要的采购方式,
但比例逐渐下降 2. 竞争性谈判采购方式逐步占据主导地
略 • 政府采购的法律法规
一、政府采购概述
• 1.1 政府采购的概念
政府采购管理ppt课件
20
1、公开招标
21
2、邀请招标采购
所谓邀请招标,也称选择性招标,是指由采 购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一 定数目的法人或其他组织,一般不能少于三家, 向其发出招标邀请书,邀请他们参与投标竞争, 从中选定中标的供应商。
22
2、邀请招标
23
3、竞争性谈判
是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采 购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照 谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购 人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应 商的采购方式。
3
一、政府采购基本理论
(一)政府采购的含义
在《政府采购法》中,政府采购的定义是: “政府采购,是指各级国家机关、事业单位 和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集 中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、 工程和服务的行为。”
4
(二)政府采购的特征
1、政府采购的公共性 2、政府采购的经济主体性 3、政府采购的经济性 4、政府采购的非营利性
1、政府采购的起源; 2、政府采购的发展; 3、我国政府采购制度的形成和发展 ;
15
二、政府采购运作流程
(一)政府采购预算与政府采购计划
1、政府采购预算
政府采购预算是指采购单位根据事业发展计划 和行政任务编制并经过规定程序批准的年度政府采购 计划。
政府采购预算编制的内容主要是采购项目、采 购资金来源、数量、型号、采购估价、采购项目截止 时间。
经济型是二者共同追求的目标。 这里的经济性指的是收益最大化,私人采购要 注重资金使用效益的最大化,政府采购注重的是财 政资金使用效益的最大化,追求质优价廉的产品和 服务,通俗地讲就是“少花钱,多办事,办好事。”
8
4、政府采购的非营利性
1、公开招标
21
2、邀请招标采购
所谓邀请招标,也称选择性招标,是指由采 购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一 定数目的法人或其他组织,一般不能少于三家, 向其发出招标邀请书,邀请他们参与投标竞争, 从中选定中标的供应商。
22
2、邀请招标
23
3、竞争性谈判
是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采 购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照 谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购 人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应 商的采购方式。
3
一、政府采购基本理论
(一)政府采购的含义
在《政府采购法》中,政府采购的定义是: “政府采购,是指各级国家机关、事业单位 和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集 中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、 工程和服务的行为。”
4
(二)政府采购的特征
1、政府采购的公共性 2、政府采购的经济主体性 3、政府采购的经济性 4、政府采购的非营利性
1、政府采购的起源; 2、政府采购的发展; 3、我国政府采购制度的形成和发展 ;
15
二、政府采购运作流程
(一)政府采购预算与政府采购计划
1、政府采购预算
政府采购预算是指采购单位根据事业发展计划 和行政任务编制并经过规定程序批准的年度政府采购 计划。
政府采购预算编制的内容主要是采购项目、采 购资金来源、数量、型号、采购估价、采购项目截止 时间。
经济型是二者共同追求的目标。 这里的经济性指的是收益最大化,私人采购要 注重资金使用效益的最大化,政府采购注重的是财 政资金使用效益的最大化,追求质优价廉的产品和 服务,通俗地讲就是“少花钱,多办事,办好事。”
8
4、政府采购的非营利性
《招标采购》PPT课件
况等。
评标方法制定
综合评估法
01
综合考虑投标人的价格、技术、商务等因素,对投标方案进行
综合评估,选择最优方案。
最低评标价法
02
在满足招标文件实质性要求的前提下,以投标报价最低者为中
标候选人。
经评审的最低投标价法
03
在满足招标文件实质性要求的前提下,对投标报价进行评审,
选择经评审的最低投标价者为中标候选人。
• 框架协议招标:框架协议招标是一种适用于重复性采购的招标模式。通过一次 招标确定供应商和采购价格等核心条款,后续采购只需按照框架协议进行即可 ,简化了采购流程,提高了采购效率。
• 竞争性谈判:竞争性谈判是一种适用于复杂、非标准采购的招标模式。通过与 多家供应商进行谈判和比较,选择最优的供应商和方案。竞争性谈判具有灵活 性和针对性强的特点,能够满足特定采购需求。
投标报价策略
制定合理报价策略
根据项目特点、市场行情和自身成本等因素,制定合理的报价策 略。
采用灵活报价方式
根据项目不同阶段和不同部分的特点,采用固定总价、单价合同等 灵活报价方式。
考虑后续合作可能性
在报价过程中,充分考虑与招标方建立长期合作关系的可能性和利 益共享机制。
合同谈判技巧
明确谈判目标
在谈判前明确谈判目标,包括价格、付款方式、交货期、质量保证 等关键条款。
投标
递交投标文件
潜在投标人在规定的时间内递交投标 文件,包括投标书、资格证明文件等 。
投标保证金
潜在投标人需按照招标文件的要求缴 纳投标保证金。
开标、评标与定标
开标
在规定的时间和地点公开 开标,宣读各投标人的投 标报价和其他主要内容。
评标
组建评标委员会,对投标 人的投标文件进行详细评 审,包括资格评审、技术 评审和商务评审等。
评标方法制定
综合评估法
01
综合考虑投标人的价格、技术、商务等因素,对投标方案进行
综合评估,选择最优方案。
最低评标价法
02
在满足招标文件实质性要求的前提下,以投标报价最低者为中
标候选人。
经评审的最低投标价法
03
在满足招标文件实质性要求的前提下,对投标报价进行评审,
选择经评审的最低投标价者为中标候选人。
• 框架协议招标:框架协议招标是一种适用于重复性采购的招标模式。通过一次 招标确定供应商和采购价格等核心条款,后续采购只需按照框架协议进行即可 ,简化了采购流程,提高了采购效率。
• 竞争性谈判:竞争性谈判是一种适用于复杂、非标准采购的招标模式。通过与 多家供应商进行谈判和比较,选择最优的供应商和方案。竞争性谈判具有灵活 性和针对性强的特点,能够满足特定采购需求。
投标报价策略
制定合理报价策略
根据项目特点、市场行情和自身成本等因素,制定合理的报价策 略。
采用灵活报价方式
根据项目不同阶段和不同部分的特点,采用固定总价、单价合同等 灵活报价方式。
考虑后续合作可能性
在报价过程中,充分考虑与招标方建立长期合作关系的可能性和利 益共享机制。
合同谈判技巧
明确谈判目标
在谈判前明确谈判目标,包括价格、付款方式、交货期、质量保证 等关键条款。
投标
递交投标文件
潜在投标人在规定的时间内递交投标 文件,包括投标书、资格证明文件等 。
投标保证金
潜在投标人需按照招标文件的要求缴 纳投标保证金。
开标、评标与定标
开标
在规定的时间和地点公开 开标,宣读各投标人的投 标报价和其他主要内容。
评标
组建评标委员会,对投标 人的投标文件进行详细评 审,包括资格评审、技术 评审和商务评审等。
第5章 政府采购的方式 《政府采购》PPT课件
5.1.2 不同角度的分类 1.按招标范围分类
(1)公开招标采购 (2)选择性招标采购 (3)限制性招标
• 2.按是否具备招标性质分类
•
(1)招标性采购方式。招标性采购方法又可以分为公开招标,选择性招
标和限制性招标。按接受投标人的范围,分为国际竞争性招标采购、国内竞争
性招标采购、国际限制性招标采购和国内限制性招标采购。
第5章 政府采购的方式
• 本章在明确了政府采购方式的内涵的基础上,分析了政府采购的六种常见的分 类方式,结合我国《政府政府采购法》,对我国的五种法定政府采购方式进行 了详述,最后简要介绍了当今政府采购方式的新趋势。通过本章学习,主要掌 握政府采购的内涵、分类;国政府采购法中的政府采购方式;了解电子化政府 采购新趋势。
标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,严格按照招标文件的评标
程序,对投标文件进行系统地评审和比较,依法出具评标报告并推荐中标候选
人,或按采购人的授权直接确定中标供应商。通知中标人其投标已经被接受,
向中标人发出授权意向书,通知所有未中标的投标人,并向他们退还投标保函
等。
•
(6)签约
•
签约是由招标人按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与投标人签订政府采购合同
件和要求,只有采购复杂的采购项目时才允许使用。
•
适用范围
•
邀请招标只适用于以下两种情形:
•
(1)只有采购项目比较特殊,如保密项目和急需或者因高度专业性等因
素使提供产品的潜在供应商数量较少,公开招标与不公开招标都不影响提供产
品的供应商数量的。
•
(2)若采用公开招标方式,所需时间和费用与拟采购的项目总金额不成
•
缺陷性。第一,它对采购人的要求高,要求采购者对供应商市场的竞争状
第6章 政府采购程序 《政府采购》PPT课件
招标的运作程序 一个完整的招标采购程序应包括招标、投标、开标、评标、 决标、合同授予等部分
资格预审
招标
签订合同
投标 决标
开标 评标
(1)资格预审 对于大型的、复杂的土建工程或成套设备的正式招标之前, 需要对供应商的资格和能力进行预算审查。资格预审包括两 部分,即基本资格预审和专业资格预审。 (2)招标 ①发布招标通告 ② 发售招标文件: 改动的应在截止日前15日内,以书面通知的形式告诉所有招
2.政府采购信息存储与查阅 政府采购最重要和最常使用的信息存储和查阅方式是电子信息网络系统。
通过建立专门的政府采购网站,可以充分发挥网络收集信息、存储信息和发布信 息的功能,同时,也为政府采购监管部门的监督检查和社会公众的查阅提供了 便利。
政府采购信息公开发布
1.政府采购信息发布的内容 (1)省级以及省级以上人大、政府或者财政部门所制定和颁布的政府采购法律、法规和制度 规定。 (2)资格预审的内容,包括财政部门预审或者批准准入政府采购市场的业务代理机构名录和 供应商名录。资格预审信息应当公告以下事项:资格预审机关,资格预审对象、范围和标准, 资格预审所需要的相关资料,送审时间、地点和联系方式。 (3)政府采购目录和集中采购限额标准。 (4)公开招标信息。政府采购招标信息主要包括:招标人或其委托招标代理机构的名称,标 的名称、用途、数量、基本技术要求和交货日期,开标时间和地点,获取招标文件的方法,投 标截止日期,对投标人的资格要求和评标方法,投标语言,联系人、地址、邮编、电话以及传 真号码等等。 (5)中标信息发布。在招标结束之后,招标人或委托的招标代理机构有义务向社会公布中标 结果,主要包括以下内容:招标人或其委托的招标代理机构名称,中标金额,首次公告日期、 媒体名称
《政府采购制度》课件
信息化发展
随着信息技术的不断发展,政府采购将更加便捷、高效,信息化将成为政府采购制度发展的重要趋势。
THANKS
感谢您的观看。
需求分析
根据采购物品或服务的性质和用途,进行详细的需求分析,明确采购要求。
通过发布招标公告,吸引多家供应商竞标,选择最优报价和服务的供应商。
招标采购
向多家供应商发出询价单,比较报价和服务后选择合适的供应商。
询价采购
在特定情况下,如只有一家供应商具备所需物品或服务的能力,可直接与该供应商进行采购。
单一来源采购
《政府采购制度》ppt课件
目录
政府采购制度概述政府采购制度的基本原则政府采购的程序与方式政府采购的实践与案例政府采购制度的未来发展
01
CHAPTER
政府采购制度概述
政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,使用财政性资金以法定方式、方法和程序,采购货物、工程或服务的行为。
总结词
在特定情况下,如招标或询价未能满足采购需求,可采用竞争性谈判方式与多家供应商进行谈判,选择最合适的供应商。
竞争性谈判
04
CHAPTER
政府采购的实践与案例
通过制定详细的采购流程和规范,确保采购活动的公正、公平和透明。
规范采购流程
强化监督机制
优化供应商管理
建立有效的监督机制,对采购过程进行全程跟踪和监督,确保采购活动的合法性和合规性。
竞争性谈判
完善法律法规
我国政府采购制度需要进一步完善法律法规,规范采购行为,提高采购的公正性和透明度。
推动电子化采购
我国政府采购制度需要加强信息化建设,推动电子化采购,提高采购效率和透明度。
扩大采购范围
我国政府采购制度需要进一步扩大采购范围,将更多的商品和服务纳入采购范围,更好地满足公共需求。
随着信息技术的不断发展,政府采购将更加便捷、高效,信息化将成为政府采购制度发展的重要趋势。
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需求分析
根据采购物品或服务的性质和用途,进行详细的需求分析,明确采购要求。
通过发布招标公告,吸引多家供应商竞标,选择最优报价和服务的供应商。
招标采购
向多家供应商发出询价单,比较报价和服务后选择合适的供应商。
询价采购
在特定情况下,如只有一家供应商具备所需物品或服务的能力,可直接与该供应商进行采购。
单一来源采购
《政府采购制度》ppt课件
目录
政府采购制度概述政府采购制度的基本原则政府采购的程序与方式政府采购的实践与案例政府采购制度的未来发展
01
CHAPTER
政府采购制度概述
政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,使用财政性资金以法定方式、方法和程序,采购货物、工程或服务的行为。
总结词
在特定情况下,如招标或询价未能满足采购需求,可采用竞争性谈判方式与多家供应商进行谈判,选择最合适的供应商。
竞争性谈判
04
CHAPTER
政府采购的实践与案例
通过制定详细的采购流程和规范,确保采购活动的公正、公平和透明。
规范采购流程
强化监督机制
优化供应商管理
建立有效的监督机制,对采购过程进行全程跟踪和监督,确保采购活动的合法性和合规性。
竞争性谈判
完善法律法规
我国政府采购制度需要进一步完善法律法规,规范采购行为,提高采购的公正性和透明度。
推动电子化采购
我国政府采购制度需要加强信息化建设,推动电子化采购,提高采购效率和透明度。
扩大采购范围
我国政府采购制度需要进一步扩大采购范围,将更多的商品和服务纳入采购范围,更好地满足公共需求。
《招投标管理》课件
案例三:某企业的创新型招投标策略
总结词
创新、差异化、技术方案
详细描述
该案例介绍了某企业在招投标中采用的创新策略,如采用新技术、提供定制化解决方案等。该案例突 出了差异化竞争和提供独特技术方案在招投标中的优势。
THANKS
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谈判技巧
灵活运用谈判策略,争取最有利的合同条款 。
投标风险控制
风险识别
全面识别潜在风险,包括技术、商务 、法律等。
风险评估
对识别出的风险进行量化和重要性排 序。
风险应对
制定针对性的风险应对措施,降低或 转移风险。
风险监控
持续监控风险变化,及时调整风险管 理策略。
05
招投标案例分析
案例一:某大Hale Waihona Puke 基础设施项目的招投标过程02
招投标流程
招标
招标人发布招标公告或邀请函 ,邀请潜在投标人参与竞标。
招标人编制招标文件,明确技 术要求、投标资格、投标文件 格式等要求。
招标人发布招标文件,并组织 现场勘查或答疑,确保投标人 充分了解项目情况。
投标
投标人购买招标文件 ,并按照文件要求编 制投标文件。
投标人根据招标文件 要求,对现场勘查或 答疑中不明确的内容 提出质疑。
目标定位
明确投标目标,包括中标概率 、利润预期等。
资源整合
合理调配公司内外资源,确保 项目执行能力。
风险评估
预测潜在风险,制定应对措施 ,降低风险影响。
投标技巧
标书编制
规范格式,突出优势,准确响应招标要求。
展示技巧
利用多媒体等手段,生动展示公司实力和项 目优势。
报价策略
根据市场行情、竞争对手等因素合理定价。
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❖ 电话:
传真:
开户行:中国农业银行江西省婺源县支行
❖ 帐号:14-8658
5
例2 ❖ 鄱阳县政府采购询价公告 ❖ 鄱阳县政府采购中心受采购单位委托,按照“公开、公
平、公正”的原则,就以下货物进行招标采购,现邀请 国内有资质和供货服务能力的投标方前来投标。 ❖ 一、招标编号:PYZFCG2009-HX008 ❖ 二、招标项目名称:办公家具 ❖ 三、预算控制价:4.68万元 ❖ 四、询价一览表
❖ 5月10日,业主临时决定将原招标范围内的陈列馆中央空调工程 取消,并电话通知了所有投标单位。
❖ 5月25日,根据该项目上级主管部门要求,决定将原招标文件确 定的开标地点改在该市某五星级涉外酒店,以期扩大该项目的社 会影响,促进主题公园招商引资工作的开展。
❖ 七、投标截止时间:2009年12月4日上午9:00前(北 京时间),逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。且
在递交投标文件的同时,务必提供座椅样品摆放在安义
县公共资源交易中心指定地点参与评选。未按时提供的 不能参与评选。
❖ 八、开标时间和地点:2009年12月4日上午9:30 安义 县公共资源交易中心(安义县粮食局五楼)
座椅采购实行国内竞争性谈判招标,欢迎合格投标人前 来参加投标。 ❖ 一、 招标编号:AYZFCG2009—J002 ❖ 二、 招标项目:
9
序 号
采购项目
单数 位量
参数
1Hale Waihona Puke 文化会堂布 艺座椅张
80 0
具体规格型 号及参数见 招标文件
10
❖ 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规 定的条件;
❖ 一、招标编号:WYYGCG[2009]-H078 ❖ 二、招标方式:公开招标 ❖ 三、招标内容:整体空调窗采购项目(具体规格型号
及技术要求详见附件)。
2
❖ 四、报名资格要求: ❖ 1、必须符合《政府采购法》第二十二条有关规定。 ❖ 2、投标人必须是生产厂家法人或法人授权人(每生产
厂家只能唯一授权人)。 ❖ 3、报名时须提供:营业执照副本复印件加盖公章(通
7
序 号
项目名 称
规格及型 号
数量 单价
总额
材质要求
1
会议条 桌
1200x400x 760
120
2 会议椅 常规 240
优质0.6mm纸贴 面, AAA级中 密度板,环保聚
脂漆。
国产优质西皮 内垫高密度海 绵,实木框架, 环保聚脂漆。
合计:
8
例3
❖ 安义县文化会堂座椅竞争性谈判公告 ❖ 安义县公共资源交易中心受有关单位委托,对文化会堂
过年检)、税务登记证副本复印件加盖公章(通过年 检)、企业机构代码证复印件加盖公章(通过年检)及 法人身份证复印件、法人授权书原件(必须法人签字并 加盖公章)及投标人身份证原件。 ❖ 4、满足本次招标的规格型号及技术要求(详见附件)。
3
❖ 5、提供近三年的经营业绩。 ❖ 五、报名及购买招标文件时间和地点: ❖ 1.报名时间:2009年11月27日--2009年12月7日(每
项工程座椅在800张以上或100万元以上)的合同复印 件,必要时提供原件。 ❖ 注:请在报名时提供以上资料,不提供上述资料恕不接 待。
11
❖ 四、购买标书时间:2009年11月27日至12月3日,上午 9:00—11:30,下午14:00—17:00,标书工本费 200元。
❖ 六、发售标书地点:安义县公共资源交易中心政府采购 部
天上午8:00—11:30,下午14:00—17:30,含节假日), 逾期恕不接受。招标文件资料费人民币400元(售 后不退)。 ❖ 2.报名地点: 婺源县阳光招标采购代理有限公司(婺 源县文公彩虹南路329号)。 ❖ 六、资格预审需提供:工商营业执照副本原件;税 务登记证副本原件;企业机构代码证原件;与报名 人一致的身份证原件;满足技术参数及交货时间承 诺书。
❖ 九、公开答疑时间:2009年12月1日
❖ 联系人:胡文斌 联系电话:/
12
案例1
❖ 某中心城市大型主题公园陈列馆项目,经当地招投标办审查,批 准其在全国范围内公开招标。发布招标公告后,共有国内18家承 包商报名竞标。因时间紧迫,业主在5月8日向所有投标单位发出 了招标文件,并要求所有投标单位于5月26日上午9时前报送投 标文件。为保证评标工作的公正性,业主在当地招投标办专家库 中选择了10位具有丰富实践经验和较高理论水平的专家组成评标 委员会。
❖ 2、投标企业应是在国内注册并经营期限满三年以上, 注册资本300万元以上(含300万元),具有相应的资 质和履约能力,资金财务状况良好的专业生产座椅的国 内制造商(提供营业执照、税务登记证、组织机构代码 证副本);
❖ 3、具有中国环保产品认证、质量体系认证证书; ❖ 4、银行信用证明和单位介绍信(原件)。 ❖ 5、提供近三年类似礼堂座椅工程业绩(至少有一个单
❖ §8 招标采购管理和政府采购 ❖ §8.1 招标采购概述 ❖ §8.2 招标文件 ❖ §8.3 评标体系
1
例1
❖ 上饶市婺源县阳光招标采购代理有限公司关于婺源 县中医院整体空调窗项目(WYYGCG[2009]-H078) 公开招标公告
❖ 婺源县阳光招标采购代理有限公司经婺源县政府采 购办的批准,受婺源县中医院的委托,现就整体空 调窗项目进行公开招标采购,欢迎符合投标条件的 投标人参加投标。
6
❖ 五、开标时间:2009年 12月 2日 下午15:00 将报价 单送或传真至鄱阳县政府
❖ 采购中心 ❖ 开标地点:江西省鄱阳县信用联社附属四楼 ❖ 地 址:江西省鄱阳镇城北商业大道(城北) ❖ 六、供应商资质要求(并提供以下证明文件): ❖ 1、企业法人营业执照副本正本及复印件; ❖ 2、家具生产或经营许可证; ❖ 3、所投产品的授权代理资格证书,以及资质文件 ❖ 七、招标方地址:江西省鄱阳镇商业大道(城北) ❖ 联 系 人:张良 ❖ 电话及传真:。 ❖ 邮政编码:333100
4
❖ 七、资格预审时间:2009年12月8日15:00。
❖ 八、资格预审地点:婺源县公共资源交易中心开标二室。
❖ 九、投标文件递交截止时间:2009年12月17日14:30。
❖ 十、开标时间:2009年12月17日14:40开标。
❖ 十一、开标地点:婺源县公共资源交易中心开标二室。
❖ 十二、联系人:洪静芳